防城港市财政局：深化“三个赋能” 提升财评质效

高效开展财政投资评审，是提升财政资金使用效益的必要举措，对于落实“带头过紧日子”具有重要意义。近年来，市财政局紧紧围绕“客观、公正、审慎”的评审目标，以制度、数字、人才“三轮驱动”深化财政投资评审改革，着力提升财政资金使用效益，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

一、深化制度赋能，筑牢安全底线

坚持将制度建设作为财政评审的根本保障，加快构建上下衔接、内控完备的评审制度体系。一是健全制度框架。以预算法及其实施条例为基础，根据自治区相关政策要求，结合实际出台《防城港市本级政府投资建设项目财政投资评审业务改革方案》等7项制度文件，实现评审工作有章可循、有据可依。二是强化内控管理。严格执行“三级”复核制，定期召开业务评审会，不断扎密制度“笼子”。近三年累计完成评审项目353个，保障评审工作依法依规、透明高效。三是狠抓制度执行。加强法律法规和评审配套制度的宣传贯彻，强化评审干部合规教育，按年度组织协审机构开展专题培训，以“零容忍”态度查处违规行为，确保各项制度“真管用”。

二、深化数字赋能，推动效率变革

积极顺应数字化发展趋势，推动评审工作数字化转型，建设财政投资评审业务管理系统，实现评审业务全流程线上办理。一是功能集成。打造项目报审、评审管理、档案管理等多个子系统，提供从在线申报、受理登记、任务分派、协同评审到出具报告的全周期服务，实现“数据多跑路、业主少跑腿”。二是流程再造。推行“告知承诺+容缺办理+一次性答复”模式，从“干等材料”向“先行受理”转变，将一般预算项目的办理时限压缩至15个工作日内，实现“高效办成一件事”。三是数据共享。系统归集、分类标注报审所需的各项制度文件，确保政策资源直达基层，减少重复咨询。建立统一数据交换机制，打通部门数据壁垒，推动项目资料高效协同，为协作评审按下“加速键”。

三、深化人才赋能，锻造专业队伍

发挥人才“第一资源”优势，建设政治过硬、业务精湛的评审队伍。一是锤炼政治品格。不断强化理论武装，运用新时代党的创新理论指导评审实践，培育“不唯增、不唯减、只唯实”的优良作风，打造干净担当、专业可靠的评审铁军。二是提升专业能力。通过专家授课、业务交流、实践锻炼等多种方式，全面提升评审人员专业素养。紧盯社会发展前沿需求，主动延伸服务“触角”，2023年起拓展信息化项目评审业务，成功开展数字孪生灌区等新质生产力平台评审任务。三是汇聚协作合力。建立健全协审机构库与专家智库，通过框架采购协议引入协审机构。建立常态化法律顾问沟通机制，形成内外结合、优势互补的工作格局。目前，全局配备评审人员11名。其中，持有一级造价师（建造师）资格证书者3名，拥有中级以上职称人员6名。储备优质协审机构28家，为科学评审提供坚实人才保障。

下一步，防城港市财政局将坚持目标导向和问题导向，不断深化制度改革、创新管理方法，以高质量财政评审赋能高质量发展，助力建设现代化临港工业城市。