2024年防城港市本级财政第二次预算调整方案（草案）

由于2024年11—12月自治区下达我市新增政府债务限额37.58亿元，2024年市本级财政收支预算较年初预算发生了变动。根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》规定，对2024年防城港市本级财政年初预算收支安排情况进行第二次调整，编制了本方案。

一、一般公共预算总收支调整情况

（一）总收入调整情况。总收入由市第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准预算数（以下简称预算数）127亿元，调整为127.49亿元，调增4893.48万元，主要是调增新增政府一般债券转贷收入979.02万元、县（市、区）再融资政府债券转贷收入3366万元、国际金融组织贷款转贷收入1733万元，调减县（市、区）新增政府债券转贷收入1184.54万元。

（二）总支出调整情况。总支出由预算数127亿元，调整为127.49亿元，调增4893.48万元，其中：调增新增政府一般债券项目支出979.02万元、县（市、区）再融资政府债券转贷支出3366万元、地方政府向国际组织借款转贷支出1733万元，调减地方政府一般债券转贷支出1184.54万元。

二、政府性基金预算总收支调整情况

（一）总收入调整情况。总收入由预算数45.43亿元，调整为82.52亿元，调增37.09亿元，主要是调增新增政府专项债券转贷收入10.86亿元，再融资政府专项债券转贷收入26.23亿元。

（二）总支出调整情况。总支出由预算数45.43亿元，调整为82.52亿元，调增37.09亿元，其中：调增国有土地使用权出让收入对应专项债务收入安排的支出6576万元，其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出4.9亿元，地方政府专项债务转贷支出11.93亿元，地方政府专项债务还本支出19.6亿元。

三、我市政府债务规模及风险情况

（一）全市政府债务余额情况。截至2024年11月末，全市政府债务余额为339.8亿元，其中：一般债务余额140.72亿元、专项债务余额199.08亿元；市本级政府债务余额为219.72亿元，其中：一般债务余额87.69亿元、专项债务余额132.03亿元，新增的政府债务均在自治区下达的债务限额内举借，政府债务余额未超政府债务限额。

（二）政府法定债务风险及偿债计划安排。2024年1—11月，全市及市本级政府法定债务的还本支出分别为17.93亿元、13.5亿元，利息支出分别为9.46亿元、6.27亿元，及时偿付政府法定债务本息，未发生政府法定债务风险事件，风险总体可控。

从偿债计划安排来看，一般债券本息由各级财政统筹当地一般公共预算收入、上级补助资金、调入资金等一般公共预算财力安排偿付；专项债券本息由各级财政动用专项债券项目收益安排偿付。随着我市经济社会发展的后劲不断增强、独特的区位优势充分发挥，我市各级财政实力将逐步壮大，专项债券项目收益将逐步显现，能够确保我市法定政府债务按时还本付息，实现财政中长期可持续健康发展。