中共国家统计局防城港调查队党组关于印发《中共国家统计局防城港调查队党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

来源:国家统计局防城港调查队办公室 发表时间:2019-09-11 14:14

                          

 

各科室:

《中共国家统计局防城港调查队党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》已经2019年第十五次党组会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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                         中共国家统计局防城港调查队党组

                                                  2019830

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共国家统计局防城港调查队党组开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

 

为贯彻落实党的十九大部署,按照《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议要求,根据国家统计局党组的部署和国家统计局广西调查总队党组《关于印发<中共国家统计局广西调查总队党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》(桂调党组字〔201934号)要求,扎实有效开展国家统计局防城港调查队“不忘初心、牢记使命”主题教育,现结合实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义,坚持思想建党、理论强党,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;坚持党要管党、全面从严治党,深入贯彻落实新时代党的建设总要求;坚持以人民为中心,强化统计服务理念;坚持勇担职责使命,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,奋力谱写防城港国家调查事业发展新篇章。

这次主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼国家统计局防城港调查队广大党员干部忠诚干净担当的政治品格,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚实统计保障而共同奋斗。总要求是守初心、担使命,找差距、抓落实。把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神结合起来,同贯彻落实党的十九大关于“完善统计体制”重大部署结合起来,同推进落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等重要统计改革文件、完成好国家统计局和国家统计局广西调查总队布置的各项任务结合起来,同做好各项调查工作、履行调查职能、发挥调查作用结合起来,力戒形式主义、官僚主义,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的具体行动和实际成果。

这次主题教育要达到以下目标:

1.理论学习有收获。在原有的学习基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

4.为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净干事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

二、工作安排

根据总队部署,“不忘初心、牢记使命”主题教育在总队和市县级国家调查队开展,重点是处级以上领导干部。本队主题教育,从9月开始,11月底基本结束,由队党组组织开展并加强指导。

依据中央有关要求,国家调查队系统按照国家统计局党组部署,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,及时做好与地方的沟通衔接工作。

这次主题教育不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

(一)学习教育贯穿始终

通过原原本本自学、集中学习研讨,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

一是原原本本自学。队党组要组织党员、干部认真开展自学,读原著悟原理,全面系统学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,进一步深入学习领会习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,结合自身思想和工作实际以及调查研究、检视问题、整改落实成果,不断深化对其核心要义和实践要求的理解,自觉对表对标、及时校准偏差。

二是集中学习研讨。队领导班子要集中安排5-7天时间,结合党组中心组学习计划列出专题,开展集中学习研讨。集中学习研讨,可采取党组理论学习中心组学习、读书班、研讨会等多种方式,可结合庆祝中华人民共和国成立70周年开展“我和我的祖国”系列活动安排等,可在三个月内分次进行。

队党组集中学习研讨分三次进行,每次2-3天,学习时间和学习重点分别为:9月上旬开展党组理论学习中心组学习,交流前期自学成果和心得体会;10月上旬结合年中调查工作会议、总队机关“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会以及前期自学和调查研究成果等,集中研究破解当前统计调查工作突出问题;11月上旬结合召开专题民主生活会开展党组理论学习中心组学习,夯实理论和思想基础。

(二)调查研究贯穿始终

队领导班子成员要紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,围绕中央、国家统计局党组和总队党组的重大工作部署,围绕加强党的建设,更好发挥基层党组织和党员先锋模范作用,围绕确保调查数据真实性,切实消除影响数据质量隐患,围绕改进工作考核办法,力戒形式主义、官僚主义,减轻基层负担,围绕提高调查服务质量,提高运用数据的能力,及时准确分析经济社会运行状况,围绕解决干部职工学习、生活、工作存在的实际问题,多关心多理解多鼓励。要真正把情况摸清楚,把症结分析透,拿出破解难题的实招、硬招和改进工作的办法措施。

调研结束后,队领导班子成员要梳理调研情况,形成调研报告,结合工作实际深入思考,以召开座谈会等方式交流调研成果,提出改进工作的意见建议,把调研成果、改进措施转化为解决问题的具体行动。

在学习调研基础上,队领导班子成员要讲专题党课,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动统计调查工作存在的差距和改进思路措施。领导班子主要负责同志要带头讲。

(三)检视问题贯穿始终

队领导班子和党员领导干部要奔着问题去,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照国家局党组和总队党组的要求,对照年初全区国家调查工作会议和年中工作会议任务安排,将查摆自身不足、查找工作短板、深刻检视剖析贯穿主题教育始终。

一是对“存量”问题再梳理。队领导班子和党员领导干部对中央巡视、集中整治形式主义、官僚主义突出问题切实减轻基层负担、2018年度领导班子民主生活会发现和查摆的问题,以及三项专项整治、总队党组巡察、干部考察、执法检查、内部经济责任审计、工作考核、干部监督等反馈问题进行再梳理、再检视,认真对照检查这些问题是否已经得到彻底解决,列出“存量”问题清单。

二是结合调查研究、通过多种方式广泛听取意见。队领导班子和党员领导干部要聚焦本单位党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设存在的突出问题,围绕防范和惩治统计造假弄虚作假等政治任务,围绕“文经我手无差错、数出我手有依据、事交我办请放心”工作要求,结合调查研究,通过谈心谈话、开座谈会等多种方式,广泛听取本队干部群众的意见;并以适当方式征求统计调查用户、调查对象和社会公众的意见。

三是认真检视反思。领导班子和党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神,对存在问题进行深刻检视反思,按照国家局和总队 “五问五找五查”的要求,进行深刻反思。即:问一问为什么在中央三令五申下一些地方统计造假、弄虚作假仍然屡禁不止,找一找影响数据质量的深层次原因,查一查确保数据真实性方法制度落实的情况和工作责任制落实的情况;问一问为什么目前统计还不能充分反映经济社会深刻变革的情况,找一找统计制度方法跟不上新形势新要求的原因,查一查统计调查优质服务存在的短板和薄弱环节;问一问为什么统计信息化建设起步较早却发展滞后,找一找现代信息技术和统计调查工作融合不尽如人意的原因,查一查业务工作和管理工作中信息化技术应用还有哪些突破点;问一问为什么统计减负年年喊基层却仍然不堪重负,找一找统计报表重复多乱的原因,查一查近年基层和调查对象反映的问题还有哪些没解决;问一问为什么中央八项规定及其实施细则出台多年后违规违纪问题仍时有发生,找一找统计调查部门纪律意识不够强、作风不够扎实的原因,查一查制度笼子还有多少漏洞、监督执纪还有多大差距。要结合实际,把问题找实、把根源找准,研究提出切实管用、有针对性的整改措施。此外,认真对照四个不让即“不让工作在自身耽误、不让差错在自身发生、不让不良风气在自身出现、不让单位形象在自身受损”的工作要求,引导干部职工认真检视反思在思想上、工作上、作风上出现的问题,全面排查薄弱项,分析问题,列出清单,提出行之有效的整改措施并严格抓好贯彻落实。

(四)整改落实贯穿始终

队领导班子和党员领导干部要突出主题教育的实践性,认真做好专项整治工作,坚持边学边查边改,对“存量”问题和新发现的“增量”问题,列出整改措施清单,逐项整改,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。队党组带头整改,并加强对各科室、党支部整改的督促检查。

要以“五项整治五项建设五项落实”为主线,统筹解决“存量”和“增量”问题。一是针对重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不到位的问题,进一步加强全队防范和惩治统计造假弄虚作假机制建设,层层传导压力,落实各层级、各环节、各岗位工作责任;二是针对整治干事创业不力,特别是在破解统计改革发展难题、构建现代化统计调查体系中精气神不够、得失心重、不担当不作为的问题,进一步加强班子建设,落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》,激发干事创业活力;三是针对整治违反中央八项规定及其实施细则精神,特别是公务接待和津贴补贴发放不规范及未经审批开展委托调查等突出问题,进一步加强纪律和内部控制体系建设,把各项监督落实到位;四是针对整治形式主义、官僚主义、层层加重基层负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频的问题,进一步加强机关能力建设,落实能力素质提升计划,提高工作能力水平;五是针对整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题,加强党风廉政建设,落实党员干部重大事项报告制度;同时,立足防城港调查队实际,着力整治基层统计数据不够实、质量不够高的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。

专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

(五)高质量召开专题民主生活会

主题教育结束前,队领导班子要认真组织召开专题民主生活会,充分运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,严肃开展批评和自我批评,红脸出汗,加油鼓劲,既有揭短亮丑的勇气和辣味、又有相互帮助共同进步的真情,确保专题民主生活会开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的良好氛围,达到主题教育预期效果。

主题教育基本完成后,队领导班子和党员领导干部要实事求是、客观全面对主题教育开展情况进行总结评估,总结经验,分析不足,明确进一步努力方向。队领导班子及其成员总结评估报告报国家统计局广西调查总队机关党建办。

三、组织领导

本队“不忘初心、牢记使命”主题教育在总队统一领导下开展,队党组建立领导机构和工作机构,明确职责,明晰机制,加强领导,扎实推进。

(一)成立 “不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

队党组书记、队长卢建岁任组长,履行第一责任人职责,队党组成员为副组长,队各科室主要负责人为成员,负责具体推进主题教育工作,具体人员安排如下:

  长:卢建岁  党组书记、队长

副组长:韦    党组成员、副队长

        闭敏科  党组成员、副队长

        覃斌灵  党组成员、纪检组长

  员:吴兰婷  办公室一级科员(主持工作)

        黄丽婷  纪检法规综合科一级科员(主持工作)

            农业调查科一级科员(主持工作)

        裴成荣  住户调查科科长、纪检监察工作人员

        邓晓宇  价格调查科副科长

        周丽萍  专项调查科副科长

(二)领导小组下设办公室

办公室设在队党支部,韦昌同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责组织落实领导小组确定的工作事项,具体研究协调督促主题教育各项工作,及时向领导小组和队党组报告有关情况。

领导小组办公室下设四个专项工作组。综合协调组,由队党支部牵头,主要负责起草主题教育实施方案,统筹协调、督促落实主题教育各相关工作等。文件起草组,由办公室牵头,主要负责起草主题教育相关重要文稿,提出队领导班子问题和整改措施清单等。宣传报道组,由纪检法规综合科牵头,主要负责通过多种形式,对主题教育进行宣传报道。专项整治组,由党组纪检组牵头,主要负责紧密结合主题教育检视出的“存量”问题和新问题,深化专项整治,推进主题教育各项部署落到实处。具体人员安排如下:

办公室主任    党组成员、副队长、党支部

书记

综合协调组组长: 吴兰婷  办公室一级科员、党支部纪检、宣传委员

文件起草组组长: 吴兰婷  办公室一级科员、党支部纪检、宣传委员

宣传报道组组长:黄丽婷  纪检法规综合科一级科员

专项整治组组长:裴成荣  住户调查科科长、纪检监察

工作人员

四、工作要求

(一)强化主体责任

队党组是开展本单位主题教育的责任主体,要把开展好主题教育作为当前和今后一段时期的重要政治任务,严格工作要求,精心组织实施,确保主题教育各项部署不折不扣落实落地。领导干部首先要抓好自身教育,先学一步、深学一点,先改起来、改实一点,作出表率。

(二)务求工作实效

坚持把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同做好当前统计调查工作、推进各项统计调查改革和党员干部履职尽责结合起来,要通过主题教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进统计改革发展和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,用统计调查事业发展的成果检验主题教育成效。

(三)加强宣传引导

充分发挥内网、微信公众号等平台作用,深入宣传党中央精神,全方位反映防城港调查队主题教育的进展和成效,加强正面引导,强化舆论监督。

(四)力戒形式主义

学习教育由本队自行组织开展。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。调查研究要接地气,切实掌握第一手材料、注重解决实际问题;要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担;要统筹安排,不扎堆调研。检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题。整改落实要实打实、硬碰硬,不虎头蛇尾、久拖不决。严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

(五)贯彻从严要求

队党组要深刻认识主题教育的重要意义,高标准严要求、从严从实推进主题教育。坚决杜绝形式主义、表面工程。队纪检组和纪检干部要加大监督检查和执纪问责力度。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要严肃问责。

 

附件:“不忘初心、牢记使命”主题教育学习资料参考目录

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

“不忘初心、牢记使命”主题教育学习

参考目录

 

1.《中国共产党章程》

2.党的十九大报告

3.《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》

4.中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见(中发〔201919号)

5.习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神

6.“不忘初心、牢记使命”主题教育主要内容

7.《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》

8.国家统计局宁吉在国家统计局“不忘初心、牢记使命”主题教育动员视频会上的讲话精神

9.中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等7个重要统计改革文件

10.中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定(桂发〔201917

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