防城港市第一人民医院党委关于市委第四巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

根据市委统一部署和市委巡察工作领导小组的安排，2023年9月18日至2023年12月18日，市委第四巡察组对防城港市第一人民医院党委进行了巡察。2024年1月18日，巡察组向我院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改工作予以公布。

一、统一思想，提高认识，强化整改责任担当

（一）加强领导，高度重视。针对巡察反馈意见中指出的三项13个问题，我院党委高度重视，为确保巡察反馈意见件件有着落，事事有人抓，及时成立了防城港市第一人民医院巡察整改工作领导小组，传达学习反馈整改意见，要求班子成员统一思想和行动，为全面深入整改奠定了坚实基础。组长由党委书记陈永东担任，对整改工作任务负总责、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导，党委班子及相关科室具体抓、切实履行职责范围内的整改责任。

（二）精心谋划，压实责任。市委第四巡察组反馈巡察意见后，我院党委认真撰写对照检查材料，及时召开专题民主生活会，对巡察反馈的问题主动认领，严肃认真地开展了批评和自我批评，提升了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。医院党委先后三次召开党委专题会议，逐条梳理市委第四巡察组反馈意见，不断修改完善整改方案，并对照反馈的三个方面问题，逐项细化任务，逐条明确职责，落实整改措施和整改要求，限时完成整改任务。

（三）统筹结合，立行立改。把抓好巡察整改与医院中心工作紧密结合起来，与学习党的二十大精神和学习习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化统筹抓，与加强全面从严治党统筹抓，与推进区域医疗中心建设统筹抓，引领干部职工始终坚持以整改促进工作，自觉与岗位职责、与平时工作融为一体，不断把整改成果转化为推动医院高质量发展的强大动力。

二、对照问题，精准施策，确保整改取得实效

（一）关于贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和新时代卫生与健康工作方针不够有力，医疗服务水平与人民群众期盼有差距。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的卫生健康重要论述不够深入”问题的整改。

该问题已完成整改。

（1）关于落实“第一议题”制度不够到位问题的整改。

一是我院提高政治站位，加强组织领导，将落实“第一议题”制度作为一项重要的政治任务来抓。2024年截至11月22日共召开38次党委会，学习第一议题38次，占党委会会议总数的100%。二是我院全面且深入地学习习近平总书记在不同场合，针对卫生健康领域面临的各类问题和挑战，所发表的一系列具有深远影响和指导意义的重要论述。通过深入学习习近平论卫生健康工作、习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述等内容，明确卫生健康工作的方向和目标，也为我们在实际工作中提供了根本遵循和行动指南。三是完善学习制度，确保学习质量。院党委制定了“第一议题”制度，把“第一议题”作为党委会、理论学习中心组学习、党组织“三会一课”等会议的首要议题，融入日常、抓在经常，确保“第一议题”学习持续、稳定进行。2024年3月对全院党支部委员进行培训，持续加强党的政治建设，提升党组织建设的整体效能。同时，注重学习效果，通过组织讨论、交流心得等方式，加深党员干部对学习内容的理解和掌握。

（2）关于学深悟透习近平总书记关于“坚持提高医疗卫生服务质量和水平”的重要指示精神有欠缺问题的整改。

学深悟透习近平总书记关于“坚持提高医疗卫生服务质量和水平”的重要指示精神，学用结合推动医院高质量发展。我院坚持以人民为中心的发展思想，不断提升医疗服务的质量和效率，通过建立健全医疗质量管理体系，完善各项医疗规章制度和操作流程，优化医疗服务模式，进一步推动国家三级公立医院绩效考核。在2024年国家卫生健康委公布的2022年度全国三级公立医院绩效考核结果，我院在三级综合性医院1521家中，排名较上一年度提升494名，考核等级由C+上升为B级，同时2023年度的国考成绩依然有稳中向好的趋势。医院管理朝着精细化发展方向稳步踏进。

2.关于推进公立医院高质量发展用力不够问题的整改。

该问题已基本完成整改。

（1）关于推动提升医疗救治能力办法不多问题的整改。

一是推动提升医疗救治能力办法，深化绩效奖励方案，对开展四级手术及微创进行单项专项考核激励，2023年至今四级及微创手术例数均较2022年提升，2024年第一季度四级及微创手术例数均较2023年同期提升。二是继续完善胸痛中心、卒中中心，创伤中心建设，逐步通过国家验收。我院胸痛中心（国家标准版）2024年7月通过省级胸痛中心联盟预评审；卒中中心评定机构改革，相关标准正在修订下发，待确定评审标准后按步骤实施建设；创伤中心2024年4月份已提交申请评审中国创伤救治联盟创伤救治中心建设单位，待上级部门回复，申请成功后按照建设步骤及年限要求逐步完成。同时院领导带领“三大”中心专家到网络医院进行交流学习，通过专题讲座、义诊、教学查房、操作培训等多种形式推进“三大”中心建设，加快区域化协同救治医疗体系的建立，加强胸痛、卒中、创伤急危重患者的规范化救治，完善患者就诊的绿色通道，充分发挥本区域医院“领头羊”作用。三是借助自治区人民医院的优质资源，以“科室深度协作”模式，共同建设心血管内科、普外科、眼科、骨科、重症医学科6个专科，计划用3～5年时间达到自治区重点专科水平，通过5年建设，打造自治区级临床重点专科，减少患者外流。已长期派驻三批次多名专家到6个重点专科指导带动，有效加强了科室团队建设，促进了科室的整体提升。其中，2024年3月16日全市首台蔡司微创全飞秒手术系统在我院眼科（视光中心）开机，截至11月13日，共开展94例手术，获得群众一致好评。四是在派驻专家帮扶下开展新技术、新项目，填补了防城港技术空白。上半年开展ECMO、膝关节镜、肩关节镜、踝关节镜、腕关节镜、椎间孔镜、胸腔镜、4K荧光腹腔镜、3D腹腔镜乙状结肠癌根治术、冠脉严重迂曲病变延长导管辅助下球囊、支架通过技术、卵圆孔未闭封堵术、“角膜层间注药”治疗真菌性角膜溃疡以及MDT诊疗等新技术、新疗法及诊疗模式。下半年新开展普外科PICC尖端腔内心电图定位技术；骨科斜前方入路腰椎椎体间融合术、小切口通道辅助下胸椎感染病灶清除植骨内固定术（四级），心血管内科无导线起搏器植入术、左束支起搏等。同时联合自治区人民医院团队进行两院区远程MDT会诊，形成常态化的远程MDT工作机制和模式，提高区域医疗中心疑难复杂、危重病的诊治能力。五是2024年9月党委会审议通过第一批柔性引进自治区级门诊坐诊专家事项，于11月23日在延伸点（防城院区）5个专科开设周末“港城悦享专家门诊”，邀请专家及专家团队定期来院坐诊，让广大市民在家门口即可享受到知名专家的诊疗服务。

（2）关于对科研教学工作重视不够问题的整改。

一是学科建设稳步推进，有序整合并组建学科建设，牵头成立相关专业学科委员会并担任主委单位。在构建“主动健康”体系方面，采购了约200万的主动健康管理平台，在自治区人民医院指导下，充分发挥二级主动健康中心平台作用，构建起“区域医疗中心”为连接点的省、市、县（乡镇）主动健康服务体系。二是医院科研教学协同发展，进一步完善医院教学体系。医院目前为高等医学院校A级教学医院，2023年12月获批了广西卫生健康委重点培育实验室（北部湾精准医学重点实验室），并且在今年的4月份，顺利通过国家药物临床试验机构（GCP）备案，成为防城港市首家获得此资格的医疗机构。2024年8月，经评审，我院准予“防城港市病原真菌菌群分布、感染特征及耐药性研究”等11个院级课题立项，不断提高医院科研能力。2024年共获4项广西重点研发计划项目，获得科研经费500万元，积极利用多平台力争3年内实现科研成果转化零的突破。三是执业医师资格考试通过率较前有所提高，执业医师临床技能考试通过率80.95%，2024年执业助理医师临床技能考核通过率94.29%。

（3）关于推动公立医院薪酬制度改革不彻底问题的整改。

我院强化公立医院公益属性，全院统一实施2020年制订的《防城港市第一人民医院奖金性绩效工资分配方案》。2024年10月职工代表大会审议通过了《奖励性绩效工资方案》（补充规定），实行以按工作量计酬为主，多劳多得，优劳优酬，兼顾公平，向责任重大、风险大、技术难的岗位倾斜的分配原则，提高医护人员的工作积极性和医疗服务质量。

（4）关于推进智慧医院建设力度不足问题的整改。

一是加快推进智慧医院建设力度，通过建设智慧医院信息系统、推广电子病历等方式，提高医疗服务的智能化水平和便捷性；同时加强信息安全保障工作，确保患者信息和医疗数据的安全可靠。加强远程医疗服务平台建设，推动优质医疗资源向基层延伸和覆盖。目前已按照合同对照电子病历应用水平分级评价标准整改验收，2024年9月通过专家现场评审，10月自治区提交评审结果到国家，预计2025年5月出结果。二是实现了文昌院区和防城院区两个院区线上预约、查询等使用同一公众号。三是重新梳理院内信息系统与广西全民健康信息平台互联互通工作，工作专人专管，经过整改，排名大幅提升。

3.关于“以人民为中心”的卫生健康服务理念树得不够牢问题的整改。

该问题已基本完成整改。

（1）关于落实卫生健康事业公益性的价值导向有偏差问题的整改。

一是加强领导班子的政治理论学习，树立正确的政绩观，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，2024年1月党委班子在专题民主生活会前的集中学习会传达学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神，并在对照检查材料中进行了剖析。二是结合三甲复评审，2024年4月开展了社会主义核心价值观培训，引导干部职工始终坚持医院的公益性。三是医疗保险科每季度进行1次全院性的政策培训，定期不定期召开全院性的医保工作专题会、培训会及带领医保工作推进小组到临床科室进行科内培训和指导。四是联合多部门就医保DRG数据运行、物价收费、合理治疗、合理检查、合理用药、合理用耗、病案首页填写和病历质控等与临床科室进行深入交流指导，形成工作规范共识。五是整合责任权限，完善管理机制。把物价办归口医疗保险科管理，把重复收费、过度诊疗及不合理检查等不规范医疗服务行为纳入医保违规管理进行督查考核。六是根据医保政策要求和自查存在问题及时制定修改各种工作方案和措施、考核标准及处罚规定，经过每月的督查考核，存在问题的科室数量和问题例数呈下降趋势。七是针对各科室查出的存在问题，填写《持续整改表》，由医疗保险科组织整改完成，形成PDCA循环模式。八是加大信息化建设的投入，已完成his接口改造，引进医保智能监管事前事中应用系统和场景监控子系统，并把医保政策植入医院his系统，在医生开医嘱时遇到有限制条件的医药服务项目就弹窗提示，最大限度减少重复收费、过度诊疗及不合理检查等不规范医疗服务行为，切实保障医疗保障基金合法、合规使用，杜绝欺诈骗保发生。

（2）关于改善医疗体验感不够有力问题的整改。

一是加强医患沟通技巧培训和医德医风警示教育培训，提高医疗服务态度，2024年已完成医患沟通技巧培训和医德医风警示教育培训各2场。二是2023年对医院就医环境进行改造，规范就医措施，就医环境欠佳问题得到改善。医院建设工作案例入选国家卫生健康委2024年“美丽医院”建设优秀案例。三是目前两个院区同时运营，防城服务延伸点停车位得到极大缓解，区域医疗中心停车位满足停车需求。四是完善便民措施，让医疗有质量，服务有温度。推出多渠道预约与挂号；为残疾人、行动不便者免费提供轮椅、推车等服务设施的人性化服务；实行节假日开诊；志愿者服务岗；多种门诊缴费支付服务；免费提供健康教育资料；多功能综合服务“一站式”；全面推进检查检验结果互认等措施，将优质服务贯穿患者整个就医过程，提升患者就医体验，努力为群众提供更高水平、更加温馨、更加满意的医疗保健服务。

（3）关于医联体建设工作未能落细落实问题的整改。

2023年在我院持续大力的帮扶下，港口区人民医院建成了皮肤性病科门诊。2023年9月向金海湾社区卫生服务中心派驻3人，2024年1月向港口区人民医院派驻4人。2024年6月，我院作为牵头单位，防城港市港口区人民医院、防城区人民医院、上思县人民医院作为成员单位共同签署了《城市医疗集团协议书》，按照医疗集团签约协议，派驻到港口区人民医院专家15人，开展医疗帮扶活动，实现防城港市医疗服务能力整体提升，促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生机构服务水平。

4.关于主动服务保障全市中心工作和营造良好营商环境意识不够强的整改。

该问题已完成整改。

（1）关于融入国际医学开放试验区建设不够主动问题的整改。

一是主动融入国际医学开放试验区建设，推动试验区的高质量发展，为构建人类卫生健康共同体作出积极贡献。2024年3月党委会认真学习研究了国家十一部委《关于支持防城港国际医学开放试验区改革创新若干政策措施的通知》、市政府《防城港市卫生健康事业发展“十四五”规划》。二是党委会每月研究推进自治区级区域医疗中心建设工作，统筹整合医疗资源。2024年4月制定印发了2024年工作计划，研究制定完成区域医疗中心中长期规划，推动医院创新优质发展，为人民群众提供全方位全周期的优质医疗服务，不断满足人民群众日益增长的卫生健康需求。三是统筹完成医院搬迁至区域医疗中心工作，平稳、安全、有序衔接医疗过程，实现区域医疗中心门诊部住院部正常运营，医院综合实力不断增强。

（2）关于主动靠前优化营商环境不够问题的整改。

一是准确把握市委、市政府提出的“每个地方都是主阵地，每个部门都是主力军，每个干部都是主攻手”的工作要求，党员干部加入区域医疗中心建设工作专班，深入项目一线，推动区域医疗中心建设，发挥医院党员攻坚队的先锋模范作用。二是主动靠前优化营商环境，2024年3月主动上门为广西惠禹粮油工业有限公司义诊，4月上门为中煤防城港电力有限公司义诊，为项目建设提供健康保障，为防城港市营造良好营商环境，努力满足全市职业健康体检需求。

5.关于防范和化解医院安全风险的责任压得不够实的整改。

该问题已完成整改。

（1）关于履行市医疗急救中心职责有欠缺问题的整改。

由于机构改革，市里组建了防城港市120急救指挥中心，并于2024年2月7日正式揭牌，市医疗急救中心工作不再挂靠我院。我院2024年4月党委会和院长办公会分别传达部署此项工作，安排配合120急救指挥中心做好紧急医疗救援工作，满足社会需求。

（2）关于预防和处理医疗纠纷不够有力问题的整改。

一是领导高度重视，加强对医疗纠纷的管理处置，分别召开医院办公会、党委会专题研究医疗纠纷工作。二是广泛组织培训课程，既提供面对面的互动教学，也利用在线平台实现灵活学习，2024年开展了《中华人民共和国医师法》《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗事故处理条例》《医疗机构不良执业记分管理办法》《医师不良执业记分管理办法》《不良事件管理报告制度》等规定的培训，提高医护人员对医疗纠纷防范处理意识，增强解决实际问题的能力，保障医疗安全。三是2024年3月、9月开展医疗安全警示教育培训，增强科室防范医疗纠纷的意识。

（3）关于落实意识形态工作责任制有差距问题的整改。

一是加强组织领导。医院党委每季度开展1次医院意识形态形势的分析研判，加强医院意识形态工作、维护医院稳定发展。二是严格把关。明确党委办公室（宣传科）为医院门户网站版块负责部门，压实责任加强信息审核，严格执行“三审三校”制度，加强医院门户网站等媒体平台的审核、发布等程序，杜绝出现政治性表述错误和易引发负面舆情的有害信息。三是加强日常自查巡检。坚持问题导向，强化责任落实，抓好全面整改工作。凡是涉及党和国家领导人、国家名称等信息的，重点审、反复核，确保内容准确、表述规范，确保转载文章信息内容真实、规范、完整。

（二）全面从严治党政治责任落实不够到位，清廉医院建设存在短板。

1.关于落实全面从严治党责任有偏差的整改。

该问题已完成整改。

（1）关于履行主体责任有差距问题的整改。

一是积极落实每季度召开1次全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作研究会，深化党风廉政建设，提升工作效能，营造风清气正的医疗环境。二是制定了《医院关键岗位责任追究问责制度》，加大对关键岗位的监管力度，有效预防和纠正关键岗位人员可能存在的失职、渎职行为，保障医院各项工作的顺利开展和患者的合法权益。三是在院党委带领下扎实开展医疗领域腐败集中整治工作，2023年11月院领导与分管科室负责人进行一对一谈话，宣讲政策。2024年1月进行再次谈话，累计谈话57人次。四是认真开展排查工作，截至目前，违纪款物已全部清退，51人主动说明清退款物情况。医院运用“第一种形态”，对主动清退款物人员进行了批评教育。五是及时调整举报箱在院内设置的位置，确保均放置在监控摄像头范围外，主动接受监督，让公平正义可知可感。

（2）关于班子成员落实“一岗双责”意识淡薄问题的整改。

党政班子在推动医院各项事业发展的同时，紧密结合自身当前任务，落实好廉洁风险排查工作，确保医院党风廉政建设取得实效，将2023年度全面从严治党“一岗双责”情况向党委和书记书面报告，反映工作亮点也做到揭短亮丑，提出改进措施和建议。2024年党政班子对关键岗位个人进行谈心谈话，深入了解职工思想动态、工作表现以及存在的困难和问题，并将谈心谈话内容进行梳理分析，制定整改措施，确保谈话取得成效。

（3）关于驻市卫健委纪检监察组履行监督责任有弱项问题的整改。

一是加强纪委的监督执纪职能，每季度召开一次纪委扩大会。2024年第一季度召开纪委扩大会组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》；第二季度召开纪委扩大会组织学习《2024年市直机关纪检工作要点》，进行党纪学习教育专题党课和开展“清廉医院建设暨纪检委员共话清廉交流座谈会”；第三季度纪委扩大会召开“以案促改”警示教育和开展了“廉洁守初心 我来讲党纪”为主题的交流会，医护人员结合自身岗位对如何提高群众就医服务进行交流，进一步把廉洁自律融入日常工作中，确保医疗服务既高效又清廉。2024年4月3日召开党纪法规学习培训会，增强职工纪法意识。4月17日召开2024年第二季度警示教育大会组织典型案例学习《广西医疗卫生领域违纪违法案件警示教育读本—院长忏悔录》。二是2024年4月25—26日，纪检监察室、审计联合对重点领域工作开展督查，推动医院各项工作的规范化、高效化、廉洁化发展。三是经常主动与驻卫健委纪检监察组电话、现场沟通，拓宽发现问题渠道。截至目前，收到驻卫健委纪检监察组转办线索8起，均已调查核实，并充分运用“第一种形态”对相关人员进行批评教育。

2.关于推进医德医风建设力度不强的整改。

该问题已完成整改。

（1）关于对医务人员执业从业行为监管不严问题的整改。

一是党委2024年2月召开了专题会议研究医德医风建设工作，对医德医风建设工作进行了全面细致的督查和监管，确保每一项工作都按照计划有序推进。二是医务部积极响应党委号召，在核心制度的培训和执行方面有一定成效，组织完成了多场核心制度培训。三是加强医德医风建设，提高医疗服务质量，分别于2024年1月、2月、5月院周会通报医师不按时出诊情况和首台手术开台情况，要求全体医务人员要时刻保持高度的责任心和敬业精神，为患者提供更加优质的医疗服务。

（2）关于对违规责任人处理偏松偏软问题的整改。

医德医风办对既往的奖惩制度进行修订完善，现新的《医德医风管理奖惩规定》已经10月党委会审议通过，违纪或违反医德医风问题严格按照新的奖惩制度执行，对违纪或违反医德医风问题处理的震慑效果得到加强。

（3）关于医德医风考评制度和奖罚制度执行不到位问题的整改。

门诊部和医务部通力合作，定期督查，加强监管。针对有服务态度问题的窗口工作人员进行批评教育，对屡教不改的人员及时调离岗位处理。对医院造成负面影响的有理投诉案例、涉及服务态度问题的相关责任科室和个人在院周会上进行情况说明。对当事人及科室严肃处理，每个月已按综合目标考核进行绩效扣分，纳入年度医德医风考核档案。

（4）关于教育和整治不礼让斑马线行为成效不明显问题的整改。

一是制定了医院整治不礼让斑马线行为工作方案，加强干部职工教育，整治不礼让斑马线行为，并签订礼让斑马线承诺书。二是以创建自治区文明城市为抓手，加强医院文化建设，利用电子屏幕、OA系统、微信群等，大力宣传先进典型事迹。三是举办医院2023年工作总结和先进表扬大会和2024年“新院区 新气象 新作为”迎春晚会，弘扬主旋律，传播正能量，增强抵制不正之风的能力，努力提高整治成效。2024年未收到本院职工在市级层面不礼让斑马线的通报。

3.关于纪法意识不强，对项目和资产监管力度不足的整改。

该问题已完成整改。

（1）关于工程项目监管有缺失问题的整改。

加大项目监管力度，2024年3月进行了《工程项目监管制度》《费用开支审批管理制度》等相关制度的学习，对财务部全体人员进行相关制度的培训，严格按照相关制度审核。

（2）关于采购业务工作不规范问题监管不够问题的整改。

一是按照自治区采购规范流程执行，科室申请需要科室集体讨论，提交到医学装备科进行市场调研，科室、归口管理职能部门、主管副院长组成市场调研小组，集体讨论招标上限价格及采购需求，交院内论证，由采购领导小组、院长办公会、党委会审批。二是医院采购办制定招标文件后，向社会预公示。对于受到质疑的参数，一经核实，无条件更改。2023年9月被广西清廉医院建设专责小组通报的医疗物资采购不规范问题各采购部门已经按照文件（桂财采〔2021〕67号）要求完成整改完毕。

（3）关于资产管理存在廉洁风险问题的整改。

一是制定印发《医用耗材二级库管理制度（试行）》并在耗材申请环节，增加护士长的审批权，相互制约相互监督。二是医学装备科在采购时，按照科室常规月消耗量购进，对于申请数量较大的，再次核实，确实需要再进行采购。不定期对科室耗材二级库进行盘点，发现问题及时向相关科室反馈。三是加大对耗材管理信息化建设力度，增设二级库盘点功能，控制耗材溢库现象，调整耗材收费流程。四是2024年1月召开医疗物资领用及库存管理专项审计整改联席会议，并组织各临床科室开展耗材扣费实操培训，医学装备科不定期对医用耗材二级库使用管理情况进行全流程盘点监管。2024年5月召开药品、耗材管理会，对医用耗材二级库使用管理情况进行全流程监管。

4.关于落实中央八项规定精神及费用开支监管不严格的整改。

该问题已完成整改。

（1）关于执行公务接待管理制度不严的整改。

2024年4月院长办公会组织学习《公务接待管理制度》，传达学习了文件精神，提高全体职工对公务接待管理制度的认识和重视程度，规范公务接待管理。“一函多餐”问题已全部整改到位。

（2）关于费用开支审批监管不到位问题的整改。

2024年3月财务部牵头组织各相关科室进行了中央八项规定精神和《财务管理制度》等相关制度的学习，严格按照制度要求审核，加大费用支出监管力度，杜绝“先支后审”或审批手续不全等问题。

5.落实上一轮巡察整改未见底清零的整改。

该问题已完成整改。

一是2024年2月召开党委会研究医德医风工作，对上轮巡察指出的“医德医风抓而不实、违反财经纪律”等问题具体表现和本次巡察出现同样问题的具体表现进行研究讨论，部署了切实有效的整改措施。二是2023年12月发布了新的《财务管理制度》，2024年3月进行了中央八项规定精神及新版《财务管理制度》等相关制度的学习，严格按照制度要求审核，加大费用支出监管力度。三是2024年4月院长办公会已组织学习《公务接待管理制度》，严格按照制度开展接待工作。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实，党的建设和干部队伍建设存在薄弱环节。

1.关于执行议事规则不够到位问题的整改。

该问题已完成整改。

2024年2月召开党委扩大会，组织党政领导班子及职能科室负责人共同学习新修订的《防城港市第一人民医院执行“三重一大”决策机制实施办法》，掌握党委会议事范围，规范“三重一大”事项决策机制。2024年开始，党委会议决定事项均按要求编发会议纪要。

2.关于人才队伍建设存在不足问题的整改。

该问题已基本完成整改。

（1）关于对人才的引进和培养办法不多问题的整改。

一是我院2024年8月研究制定《广西壮族自治区人民医院防城港医院·防城港市第一人民医院关于柔性引进自治区级专家门诊坐诊方案（试行）》，11月23日在延伸点（防城院区）的神经内科、消化内科、心血管内科、肿瘤内科、耳鼻咽喉头颈外科等5个专科开设周末“港城悦享专家门诊”，通过柔性引进自治区级专家坐诊，进一步增强正高人才队伍。目前我院正高职称医务人员的配置已达到2023年版《三级综合医院评审实施细则》要求。二是全力争取广西壮族自治区人民医院在高层次人才建设方面更深层次的支持，自治区人民医院已派驻两批专家进驻区域医疗中心。医院已制定与自治区人民医院的互派轮训计划，2024年7月自治区人民医院派驻53名专家进驻科室并有序开展工作，我院人才队伍建设的短板有了明显改善。

（2）关于执行重点岗位人员定期轮岗制度不严格问题的整改。

2022年9月已制定重点岗位轮岗制度，今年加强对重点岗位和关键部门人员的监督，及时对重点部门中层干部及药品、医疗器械、医用耗材、后勤物资等采购、保管人员及出纳、会计等关键岗位人员轮岗交流，对不符合自治区卫健委和医院重点岗位人员定期轮岗制度的要求的科室负责人按要求交流调整工作岗位。

3.关于基层党组织工作存在短板弱项的整改。

该问题已基本完成整改。

（1）关于对发展党员工作重视不够问题的整改。

一是高度重视发展党员工作，2024年2月院周会强调发展党员工作的重要性，要吸收优秀骨干，补充新鲜血液。2024年4月召开中共防城港市第一人民医院委员会2024年党的工作会议暨党的建设和全面从严治党工作动员部署会，指导党员干部对当前形势的研判和增强工作实效性。二是严格按照市直属机关工委下达的年度发展党员指标任务完成发展党员工作，6月3日—5日派出9人参加2024年发展对象培训班（第一期），6月份已按指标完成发展党员10名。三是2024年3月，党委办公室人员带领各党支部组织委员共同学习了《广西发展党员工作手册》（2018版），对发展党员程序再学习，党委办公室连续三季度对各党支部台账（含发展党员工作）进行了专项督查，确保发展党员程序规范。

（2）关于党支部组织生活会质量不高问题的整改。

严格执行党组织活动的制度规定，提高党支部组织生活会质量，2023年度专题组织生活会前支部切实开展“一对一”谈心谈话，党委领导列席指导支部开展批评与自我批评，做到直面问题，红脸出汗，民主评议党员公平公正。

（3）关于党支部设置不规范问题的整改。

按照自治区《关于开展公立医院内设机构党组织覆盖攻坚行动的通知》要求设置党支部，结合医院实际，2024年将6个跨科室超过5个的党支部调整符合要求。2024年4月院党委会议研究动议调整6个跨科室超过5个的党支部，计划2024年底前完成党支部调整设置。

（4）关于党建带团建作用不强问题的整改。

一是在医院党委领导下，团委在2024年参加党组织的“红色正风·绿色清风”道德讲堂活动，积极向党组织靠拢。分管党委领导每季度组织督导检查团支部“三会两制一课”开展情况，团支部活动规范开展。二是2023年10月发布了现代医院管理制度汇编（医院管理分册），团委规范了共青团团务管理制度。团委每半年向党委汇报1次工作情况，2024年2月团委向党委汇报2023年工作情况，充分发挥党建带团建作用。三是2024年2月我院骨科被共青团广西区委认定为“一星级广西青年文明号”；4月我院志愿服务队荣获2022-2023年防城港市青年志愿服务工作表现突出集体；5月我院获评“防城港市五四红旗团委”荣誉称号，充分展现了新时代防城港市卫生健康系统党建带团建的有效作用和青年的精神文明风采。

三、巩固成果，持续改进，推动医院事业高质量发展

经过一段时间的努力，防城港市第一人民医院整改工作取得了积极进展，但有些问题彻底整改仍需时日。下一步，我院党委将继续坚持问题导向，深化整改成果，不断完善内部管理机制，提升医疗服务水平，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的医疗服务。针对仍需深化整改的问题和尚未完成整改的问题，院党委将强化党委主体责任，压实问题责任领导和责任科室的责任，按完成时限和具体措施完成整改。我院将以此次巡察为契机，进一步学深悟透习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，把巡察整改工作与贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求紧密结合起来，用巡察成效更好推动工作，切实做到两手抓、两不误、两促进，不断开创防城港市第一人民医院医疗卫生事业发展的新局面，始终保持旺盛的革命精神和革命斗志，认真落实党中央的政策方针和决策部署，聚焦聚力抓好当前各项工作，把全面深化医改、全面从严治党等部署要求一项项落到实处，推动医院党建工作再上新台阶，不辜负党的重托和全市人民的期待，积极助力防城港市医疗卫生健康事业实现高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0770-3299053；地址：防城港市防城区文昌大道52号医院门诊楼5楼党委办公室；电子邮箱dwb3299053@163.com。