中共防城港市残疾人联合会党组关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

根据七届市委第五轮巡察统一部署，市委第一巡察组于2023年9月15日至2023年12月15日对市残联党组开展3个月的巡察，并于2024年1月22日向市残联党组领导班子反馈了巡察意见。针对存在的问题，市残联党组高度重视，从2024年1月22日至4月21日进行了为期3个月的集中整改。2024年7月8日市纪委监委第二监督检查室反馈巡察整改审核意见后，对个别遗漏项进行重点跟踪管理。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改工作予以公布。

一、整改工作基本情况

市委第一巡察组巡察于2024年1月22日反馈意见中指出5大方面12个问题、36个具体问题。反馈巡察意见后，市残联党组切实履行巡察整改主体责任，按照《巡察整改工作手册》流程和要求，于2024年1月29日召开党组会议专题研究制定整改方案，及时成立中共防城港市残联党组落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，加强统筹力度，将反馈的问题针对性拟定60项整改任务，明确整改措施、整改期限、责任领导和责任科室等，切实加以整改落实。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的问题，市残联党组真改实改，截至10月底，12个问题、36个具体问题已完成整改。

（一）学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不够有力，统筹推进新时代残疾人事业高质量发展有差距方面

1.关于政治理论学习不够全面深入问题的整改

（1）关于落实“第一议题”制度有偏差的整改落实情况

整改情况：已结合实际重新制定《中共防城港市残疾人联合会党组理论学习中心组学习制度》，从制度上规范政治理论学习。坚持“第一议题”制度，将传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神等作为第一议题，第一时间跟进学习。多次利用党组（扩大）会议专题学习习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，联系实际推动残疾人事业各项重点工作落地见效。2024年1月以来市残联党组召开的10次党组会议上均严格贯彻落实“第一议题”制度。

（2）关于学用结合、以学促干有差距的整改落实情况

整改情况：已利用党组（扩大）会议、党组理论学习中心组、支部学习会、主题党日活动等形式常态化开展政治理论学习。据统计，2024年1月至今召开的10次党组会议、3次党组理论学习中心组学习、10次支部学习会上，均组织开展政治理论学习，在学习的同时均能够结合本单位职能职责研究部署相关工作，做到学用结合、以学促干。

（3）关于党组理论学习中心组学习不规范的整改落实情况

整改情况：已于2024年1月26日召开的第3次党组会议上重新学习《党委（党组）理论学习中心组学习规则》，在2024年至今举办的3次党组理论学习中心组学习上，严格落实中心发言、交流发言等要求，并长期坚持。严格执行《中共防城港市残疾人联合会党组理论学习中心组学习制度》，把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，深化理论学习。截止2024年10月底，领导班子成员均到基层调研3次以上。

2.关于贯彻落实习近平总书记关于“必须保护好残疾人权益，残疾人事业一定要继续推动”的重要讲话要求不够到位的整改

（4）关于维护残疾人合法权益的体制机制不健全的整改落实情况

整改情况：一是于2024年3月11日发函至市司法局，申请联合设立“防城港市残疾人公共法律服务工作站”，市司法局已复函建议安排单位法律顾问负责法律援助等工作。2024年5月15日召开的第8次党组（扩大）会议上已同意聘请广西幸程律师事务所陈荣健、刘德鑫律师担任市残联法律顾问兼驻队律师。二是于2024年1月9日邀请市人民检察院林小丽副检察长率队到市残联七楼会议室召开残疾人维权工作座谈会，探索建立公益诉讼等机制，推动无障碍建设、残疾人维权法律援助等工作。三是以开展第三十四次全国助残日系列活动为契机，组织开展“法律进社区”、残疾人普法知识竞答等活动，扎实开展残联系统法治宣传教育工作。

（5）关于对创建残疾人辅助性就业机构工作重视不足的整改落实情况

整改情况：已结合实际在市残疾人托养服务中心扶持建立1家残疾人辅助性就业机构，现入托人员、残疾儿童康复救助家长等已在辅助性就业机构开展手工塑料花、手工艺品制作。下一步，继续结合实际扶持建立残疾人辅助性就业机构，以解决就业年龄段内有就业意愿但难以进入竞争性劳动力市场的智力、精神和重度肢体残疾人从事劳动生产。

（6）关于开展残疾人托养服务主动作为不够的整改落实情况

整改情况：2024年1月16日再次由市残疾人康复服务中心组织对防城区、港口区有入托需求的残疾人开展1次全面的排查，动员符合条件的残疾人积极入托。现已累计入托人数共14人。

（7）关于推动残疾人项目建设有差距的整改落实情况

整改情况：于2024年3月8日印发《防城港市残联2024年工作要点》，并于3月25日组织各县（市、区）残联和各科室、中心召开工作会议，早谋划部署2024年工作，争取项目早实施、早结算。自治区残联反馈中央和自治区残疾人事业发展补助资金执行情况中，防城港市1-10月补助资金执行率为73.84%，排名全区第四。市残疾人托养服务中心项目已于2023年投入使用，是全区按自治区残联要求在整改期限内投入使用的项目之一。

（8）关于残疾人运动员培养选拔力度不够的整改落实情况

整改情况：加大残疾人运动员培养选拔力度，积极选拔培养输送残疾人运动员。近期已先后向自治区残联推荐林映、苏全、何深龙、郑兴武、刘仁福、卢佳淇、黄丽华等优秀残疾人运动员参加自治区残疾人运动队各项目的试训。在2024年6月上旬举办的2024年全国残疾人游泳邀请赛暨国家残疾人游泳测试赛中，我市运动员邓明东获男子S15级50米自由泳金牌、男子S15级100米自由泳金牌、男子S15级100米仰泳银牌；陈增辉获男子S10级100米仰泳金牌。

3.关于统筹推进上级重大决策部署不够扎实的整改

（9）关于对国家和自治区残联有关重要工作推动落实不及时的整改落实情况

整改情况：一是在2024年1月29日召开的第4次党组会议上重新组织学习《广西残联系统开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》文件精神，研究制定工作方案，按要求定期汇报有关工作情况。2021年我市法治宣传教育工作排名全区第三，获自治区残联通报表扬。2024年1-10月，利用全国助残日、宪法日等关键节点，积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国残疾人保障法》等法治宣传教育，依法维护保障残疾人合法权益。近年来我市无残疾人非法上访、越级信访、无影响民族团结和社会稳定等群体性事件发生。二是重新组织学习《第二期国家手语和盲文规范化行动计划（2021-2025）》文件精神，会同教育、宣传、文化等部门研究制定相关工作机制。据不完全统计，2021-2024年期间，我市共安排8名残联系统工作人员、康复教师和特殊学校教师参加国家通用盲文培训。在重大会议、重大活动期间，均按要求安排手语老师现场进行翻译，不断提高社会各界对手语和盲文规范化的认识。

（10）关于助残项目统筹推进力度不够的整改落实情况

整改情况：已在2024年5月中旬完成全市历年项目资金支付结算情况排查统计工作，并于2024年5月17日以市人民政府残疾人工作委员会名义印发《关于中央和自治区残疾人事业发展补助资金执行情况的通报》（防残工委发〔2024〕1号），要求相关县（市、区）提高政治站位，强化预算执行主体责任，加强资金监管并提高资金使用绩效，不得以任何形式挤占、挪用、截留和滞留补助资金。同时，市残联党组主要负责同志多次向市委分管副书记、政府联系副市长专题汇报项目资金执行情况，率队亲赴县区与分管残联工作的县区领导协调，积极推动历年项目资金支付结算工作。

（二）落实意识形态工作责任制不到位，阵地建设管理相对薄弱方面

4.关于对意识形态工作重视不足的整改

（11）关于传达学习少的整改落实情况

整改情况：一是立行立改，分别在2023年10月31日、2023年12月28日召开的2023年第11次、第15次党组会议上传达学习习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示精神、习近平总书记关于全国宣传思想文化工作会议精神和《中共中央宣传部中共中央组织部印发〈关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见〉》等文件精神，研究部署贯彻落实工作。二是在2024年4月10日召开的第6次党组会议上组织学习《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等意识形态领域政策法规，并按要求贯彻落实意识形态领域工作。

（12）关于研究部署少的整改落实情况

整改情况：已在2023年9月7日、2023年10月31日、2023年12月28日召开的第8次、第11次、第15次党组会议和2024年4月10日召开的第6次党组会议上，安排专题听取意识形态工作情况汇报或组织学习意识形态领域政策法规，定期研究部署意识形态工作并长期坚持。

（13）关于督促检查少的整改落实情况

整改情况：一是于2024年4月26日印发《中共防城港市残疾人联合会党组关于开展意识形态专项督查的通知》，要求各科室、中心对照意识形态检查内容认真开展排查。经检查，网络平台、会议管理到位，无散布错误言论、思潮和观点等问题。二是已督促党组成员将“意识形态工作”纳入2023年度个人述职述德述廉报告内容和民主生活会对照检查材料内容。

5.关于对阵地建设存在差距的整改

（14）关于宣传主阵地作用发挥不够的整改落实情况

整改情况：已于2024年3月12日向各用人单位印发《防城港市残疾人联合会关于开展2023年度全国残疾人按比例就业情况联网认证申报工作的通告》，同日在防城港市人民政府门户网站残疾人就业专栏发布，加大残工委成员单位按比例安排残疾人就业政策的宣传力度，有序推进按比例安排残疾人就业工作。动员各科室、中心注意收集残疾人工作中涌现的先进事例和成效，加大扶残助残典型事例和残疾人文体成效宣传力度。2024年1月至今，共在自治区残联公众号、防城港新闻网发布《防城港市残疾人事业取得长足发展》《市残联：用心用情做好扶残助残工作 推动残疾人事业高质量发展》等专版宣传信息10余篇。

（15）关于门户网站建设有欠缺的整改落实情况。

整改情况：已落实专人负责，及时更新相关惠残政策和信息，严格执行信息公开审核制度，做好防城港市人民政府门户网站残疾人专栏信息更新工作。目前，防城港市人民政府门户网站残疾人专栏已更新到2024年10月25日。

（三）全面从严治党政治责任压而不实，作风建设有短板方面

6.关于落实全面从严治党责任不够到位的整改

（16）关于履行主体责任有差距的整改落实情况

整改情况：于2023年10月31日第11次党组（扩大）会议上听取党风廉政建设工作情况汇报，研究部署相关工作。于2024年3月25日组织召开2024年全市残联工作暨党风廉政建设工作会议，集中学习中共中央修订后印发《中国共产党纪律处分条例》、习近平在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话精神、中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议精神、清廉广西建设领导小组办公室2024年第1次全体会议精神。与各科室、中心负责人签订全面从严治党责任状，切实履行落实全面从严治党主体责任。于2024年1月22日召开第2次党组（扩大）会议，传达学习《党委（党组）书记落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议工作办法（试行）》精神。于2024年5月15日召开第8次党组（扩大）会议，传达学习2024年4月3日中央纪委国家监委部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整改会议精神、2024年4月8日房灵敏在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话精神，研究部署贯彻落实工作。组织党组领导班子重新学习《中共防城港市残疾人联合会党组关于印发<防城港市残联 “三重一大”议事规则>的通知》精神，严格落实“三重一大”制度，在2024年第10次党组会议上专题研究2025年度预算编制工作。严格执行“三重一大”议事规则制度，2021年以来单笔超过2万元以上的款项均提交党组会议讨论。

（17）关于落实“一岗双责”不够有力，对干部教育管理监督不够严格的整改落实情况

整改情况：于2024年3月22日研究制定印发《中共防城港市残疾人联合会党组领导班子成员履行全面从严治党“一岗双责”责任清单》，明确职责和工作要求，切实增强落实全面从严治党责任的自觉性。于2024年5月22日印发《中共防城港市残疾人联合会党组2024年廉政谈心谈话活动方案》，领导班子成员分别与分管领域科室、中心负责人谈心谈话，指出存在的问题或需要重视的苗头性、倾向性问题。常态化利用党组（扩大）会议、支部会议通报典型案例，做到警钟长鸣、防微杜渐。2024年2月6日召开的第5次党组会议、2024年5月15日召开的第8次党组会议、2024年2月28日召开的2月份支部学习会、2024年5月22日召开的5月份支部学习会上，均结合实际组织开展警示教育，传达学习市纪委典型案例通报精神，集中观看《贪婪女厅官的堕落轨迹——广西崇左市委原常委、大新县委原书记赵丽严重违纪违法案件警示录》《以权谋私终成空——广西开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐专项整治典型案例警示录》，联合港口区渔洲坪街道长山社区党总支部全体党员前往防城港市廉洁警示教育基地参观开展“以案为鉴 警钟长鸣”警示教育主题党日活动，时刻筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

（18）关于派驻纪检监察组专责监督有欠缺的整改落实情况

整改情况：市纪委监委驻市财政局纪检监察组运用列席党组会、开展谈心谈话、联合开展监督检查等方式，压紧压实党组全面从严治党的主体责任，充分发挥派驻纪检监察组监督优势，督促领导班子担当尽职，切实把全面从严治党主体责任落到实处。2023年9月15日巡察进驻以来召开的17次党组会议上，涉及研究“三重一大”事项情形的，派驻纪检监察组均派员列席会议。2023年12月18日，派驻纪检监察组组长在市残联七楼会议室为全体党员干部上廉政党课；2024年1月17日，派驻纪检监察组组长列席2023年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会并作讲话；2024年3月6日，派驻纪检监察组组长参加市委第一巡察组巡察反馈意见问题整改专题民主生活会并作讲话；2024年3月25日，派驻纪检监察组组长参加2024年全市残联工作暨党风廉政建设工作会议并作讲话，分析当前党风廉政建设工作形势，明确当前党风廉政工作重点，指出市残联潜在的廉政风险防控点，并对党员干部如何遵规守纪提出要求；2024年8月2日至7日，牵头开展全市残联系统群众身边不正之风和腐败问题专项监督检查，针对县（市、区）残联存在的残疾人证办理审核把关不够严格、残疾儿童康复救助工作不够规范等5个方面问题和不足及时反馈责令整改。切实用好监督执纪第一种形态，派驻纪检监察组年初已对市残联9名科级及以上人员开展全覆盖的廉政谈话。

（19）关于对清廉机关建设工作没有落实落细的整改落实情况

整改情况：已于2024年3月27日印发《中共防城港市残疾人联合会党组“一把手”和领导班子权力清单、责任清单》，明确“一把手”权力清单、责任清单、负面清单和领导班子权力清单、责任清单，不断规范权力运行流程。

7.关于抓作风建设不够严实的整改

（20）关于长期占用下属单位公务车辆，公务用车使用管理制度流于形式的整改落实情况

整改情况：已于2023年12月13日第13次党组（扩大）会议上研究占用下属单位公务车辆立行立改事宜。2023年12月14日由市残联办公室将车辆、加油卡、购车材料等移交市残疾人劳动就业指导服务中心管理和使用。机关用车以在平台申请和租车方式解决。现已督促就业中心按《党政机关公务用车管理办法》《广西壮族自治区党政机关公务用车管理实施细则》《公务用车制度改革后保留车辆管理使用和监督管理要求》等要求，结合实际制定车辆管理办法，报市残联办公室备案，并严格按要求使用公车。市残联党组2021年12月7日印发的《防城港市残疾人联合会车辆管理办法（暂行）》（防残发〔2021〕13号）作废，不再执行。

（21）关于对干部作风问题视而不见的整改落实情况

整改情况：已加强对干部作风的监督和管理，2024年度巡察整改情况报告、绩效相关材料均按要求报送。压实科室责任，落实专人收集整理残疾人成效、存在问题等信息，积极报送残疾人相关约稿信息，年内已完成报送2条党委信息工作任务。严格落实节假日值守制度，2024年至今无值守脱岗等现象。

（22）关于对基层残联工作督促指导不够到位的整改落实情况

整改情况：于2024年5月6日印发《关于开展违规办理残疾人证清理整治工作方案》，全面开展违规办理残疾人证清理整治自查自纠工作，重点对2021年1月以来公示期间有投诉、争议的残疾人证进行全面梳理，核实是否经过机构重新评定；未经过机构重新评定的，暂时予以注销。经各县（市、区）残联自查，防城区2021年1月以来共有5例公示期间有投诉、争议的残疾人证，已全部要求经过机构重新评定，其余县区没有类似情况。暂未发现有非残疾人持有残疾人证的情况，无残疾人工作者及其亲属违规办理残疾人证的情况。2024年以来，各县（市、区）均能够认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人证管理办法》及广西实施细则要求，进一步加强残疾人证核发管理，所有申办流程均严格按照有关规定执行，评定等级经有资质的医疗机构出具的证明材料和医生签字、录入系统生成为准，不存在目测评定等情况。对重新鉴定后达不到条件的均第一时间注销。同时，以开展违规办理残疾人证清理整治工作为契机，要求严格按照2017年出台的《中华人民共和国残疾人证管理办法》及广西实施细则要求，认真查找是否存在办证申请材料不齐全、评定表内容填写不完整、不按有关规定公示等进行自查自纠，检查纸质档案和数据库档案是否按要求存档，对材料保留不齐全、不规范、不完善的地方要整改落实到位，确保每人一档，纸质材料与数据库信息相统一。2024年8月2日至7日，市残联组织开展全市残联系统群众身边不正之风和腐败问题专项监督检查，其中一项是聚焦残疾人证核发管理进行检查，经抽查，残疾人档案管理能够按照要求做到“一人一档”。

（四）落实机关党建工作责任制不够有力，干部队伍建设不够扎实方面

8.关于抓机关党建工作不够到位的整改

（23）关于对加强基层党组织主题党日活动重视不够的整改落实情况

整改情况：已多次联合港口区渔洲坪街道长山社区、上思县南屏瑶族乡乔贡村等单位积极开展志愿服务、责任街区清扫、铸牢中华民族共同体意识等主题党日活动，不断丰富主题党日活动形式。比如，2023年10月26日，市残联党支部到长山社区开展党员“双报到”暨清廉机关与清廉社区融通共建主题党日活动；2023年11月23日，市残联党支部到上思县乔贡村开展“四下基层”主题党日活动；2024年3月6日，市残联党支部到东海湾社区开展“科技助听，共享美好生活”主题党日活动，组织特殊学校、市妇幼保健院等为残疾人开展义诊活动；2024年6月13日，市残联党支部联合港口区渔洲坪街道长山社区党总支部到防城港市廉洁警示教育基地开展“以案为鉴 警钟长鸣”警示教育主题党日活动；2024年7月1日，联合港口区红十字会党支部到光坡镇组织开展“学党纪、感党恩、缅先烈、续红脉”七一主题党日活动等。

（24）关于党组成员在联系挂钩支部、“双报到”等工作上发挥带头作用不够的整改落实情况

整改情况：督促党组成员严格落实党员“双报到”和联系挂钩制度，目前市残联主要领导联系挂钩上思县南屏瑶族乡乔贡村；两名党组成员分别联系挂钩东兴市残联党支部、港口区红十字会党支部；市残联党员干部进社区“双报到”单位是港口区渔洲坪街道长山社区党总支部。2023年10月26日，市残联党支部书记率队到长山社区开展党员“双报到”暨清廉机关与清廉社区融通共建主题党日活动；2023年12月27日至29日，市残联党组成员分别到东兴市残联党支部、长山社区党总支参加指导党内生活，为全体党员上专题党课；2024年6月13日，市残联党支部书记牵头联合长山社区党总支部全体党员到防城港市廉洁警示教育基地开展主题党日活动；2024年7月1日，全体党组成员以普遍党员身份参加联合港口区红十字会党支部到光坡镇组织开展的“学党纪、感党恩、缅先烈、续红脉”七一主题党日活动。计划结合工作实际在第四季度再到挂钩基层党组织开展相关活动。

（25）关于推动支部建设不够到位的整改落实情况

整改情况：已于2024年3月27日印发《中共防城港市残疾人联合会党组“一把手”和领导班子权力清单、责任清单》，于2024年3月22日印发《中共防城港市残疾人联合会党组领导班子成员履行全面从严治党“一岗双责”责任清单》，要求分管领导对“三会一课”内容、主题党日活动进行定期谋划指导，对推进基层党组织“五基三化”等工作提出意见建议。巡察反馈意见后，每次召开支部会议均提前将会议或活动方案提交分管领导审阅提出指导意见。已严格按照市委市直机关工委关于基层党组织相关工作要求开展，定期召开支委会议学习和研究支部工作。2024年已召开支委会议8次。在2024年1月30日召开的2023年度专题组织生活会和开展民主评议党员中，严格程序、掌握标准、明确要求、把握节奏，按要求在会前扎实开展理论学习、联系实际查摆问题和开展谈心谈话活动，支部委员之间、委员和党员之间、党员和党员之间按要求开展谈心谈话、开展批评与自我批评。

9.关于干部选拔任用工作不严格，干部队伍建设有短板的整改

（26）关于对干部选拔任用政策规定学习不够重视的整改落实情况。

整改情况：已在2024年4月10日召开的2024年第6次党组扩大会议上专题学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等涉及干部提拔任用的条例、法规。

（27）关于干部考察工作不够严谨的整改落实情况

整改情况：已在2024年第3次党组扩大会议上组织党组领导班子和人事干部重新学习市委组织部印制的《干部选拔任用工作程序及参考材料样式》和《防城港市干部选拔任用工作全程监督办法（试行）》等，学习领悟掌握干部选拔流程、注意事项、程序步骤等，严格按照流程和标准开展干部考察工作。2024年1月份开展的干部提拔任用工作均严格按要求开展。

（28）关于执行干部选拔任用全程纪实及年度考核工作不到位的整改落实情况

整改情况：已在2024年第3次党组扩大会议上组织党组领导班子和人事干部重新学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，规范全程纪实材料。2020年12月提拔晋升的3名干部全程纪实材料已按要求完善到位。已重新组织人事干部学习《党政领导干部考核工作条例》等法规条例，按要求对2023年年度考核评优人员进行公示。

（29）关于党组落实《干部人事档案工作条例》不够到位的整改落实情况

整改情况：已在2024年1月26日召开的第3次党组（扩大）会议上组织人事干部重新学习《干部人事档案工作条例》，按要求做好人事档案工作。目前，市残联在职在编人员人事档案均在市残联机关档案室或市委组织部档案室进行妥善保管。已落实专人负责，全面梳理归档人事档案散件，及时将人事档案专项审核表、年度考核登记表、干部任免审批表等人事档案材料存放入档案进行妥善管理。

（30）关于党组对下属事业单位干部队伍建设统筹谋划不够的整改落实情况

整改情况：已于2024年1月按要求配备市残疾人劳动就业指导服务中心和市残疾人康复服务中心2个科级岗位干部。

（五）履行整改主体责任不力，在推进巡察、审计等反馈问题整改和强化成果运用方面问题突出方面

10.关于上轮巡察反馈问题出现反弹的整改

（31）关于对县区惠残项目资金监管工作统筹督促不够问题仍然存在的整改落实情况

整改情况：已在2024年5月中旬完成全市历年项目资金支付结算情况排查统计工作，并于2024年5月17日以市人民政府残疾人工作委员会名义印发《关于中央和自治区残疾人事业发展补助资金执行情况的通报》（防残工委发〔2024〕1号），要求相关县（市、区）提高政治站位，强化预算执行主体责任，加强资金监管并提高资金使用绩效，不得以任何形式挤占、挪用、截留和滞留补助资金。同时，市残联党组主要负责人多次向市委分管副书记、政府联系副市长专题汇报项目资金执行情况，率队亲赴县区与分管残联工作的县区领导协调，积极推动历年项目资金支付结算工作。

（32）关于超标准公务接待问题还有出现的整改落实情况。

整改情况：已在2024年1月26日召开的第3次党组（扩大）会议上重新组织各科室、中心认真学习《防城港市党政机关国内公务接待管理办法》等文件精神，严格按要求和标准开展接待工作。2022年4月、7月超范围接待款共846元已于2024年1月19日由办公室负责追回返回国库。

（33）关于涉嫌挤占挪用专项资金问题依旧发生的整改落实情况

整改情况：经自查自纠，市残联2020年10月14日通过政府采购流程与物业公司签订《物业管理服务合同》（以下简称合同），期限到2023年10月13日止。2020年11月至2023月6月期间，市残联在市残疾人康复服务中心聘用教师年度预算经费中列支153.95万元给物业公司，用于市残疾人康复服务中心、市残疾人托养服务中心物业管理费用。为严格执行财经纪律，做到专款专用，市残联党组于2023年6月30日召开第7次党组（扩大）会议，审议决定自2023年6月30日起与物业公司解除并终止合同约定，双方对该合同的解除互不承担任何赔偿责任。目前，已重新研究制定《防城港市残疾人联合会财务内部控制制度》，所有专项资金均严格按照管理规定执行。

（34）关于财务报账把关不严、手续不合规问题出现反弹的整改落实情况

整改情况：已从2019年开始严格按照财务岗位不相容职务分离原则执行。目前，出纳、会计均不同一人，出纳不兼任会计档案保管和收入、支出、债权债务账目的登记工作。会计不兼管出纳工作的现金收付等专项工作。已全面组织财务人员开展查漏补缺，补充完善相关手续。同时，重新研究制定《防城港市残疾人联合会财务管理暂行办法》，严格按照管理办法报账，坚决杜绝手续不合规等情形；加强财务人员业务培训，2024年共组织财务人员参加自治区残联和市财政部门组织的业务培训3次。

11.关于推动审计反馈问题落实整改不够及时的整改

（35）关于推动审计反馈问题落实整改不够及时的整改落实情况

整改情况：已在2023年指导防城区残联按照《广西壮族自治区残疾人服务设施公建民营实施办法（试行）》（桂残联字〔2022〕69号），探索采取“合作运营”等模式，引入第三方社会力量参加设施运营。防城区人民政府已于2023年11月10日审议通过《防城区残疾人康复服务中心运营实施方案》，同意防城区残联与防城区妇幼保健院合作运营防城区残疾人康复服务中心项目。2024年1月17日，防城区残联与防城区妇幼保健院签订《合作运营合同》。2024年4月15日，防城区举行防城区残疾人康复中心大楼启用暨防城区妇幼保健院康复医学科揭牌仪式，防城区妇幼保健院已进驻开展残疾人康复业务工作，现在训儿童47名。

12.关于对落实市委巡察发现突出共性问题自查自纠工作重视不足的整改

（36）关于对落实市委巡察发现突出共性问题自查自纠工作重视不足的整改落实情况

整改情况：按要求及时成立“中共防城港市残疾人联合会党组落实市委第一巡察组专项巡察反馈意见整改工作领导小组”，落实专人负责，按时报送《中共防城港市残疾人联合会党组落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》《中共防城港市残疾人联合会党组关于报送落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会情况的报告》等材料。

（六）无交办信访件办理和市委书记约谈情况。

三、下一步工作计划

下一步，市残联党组将认真贯彻落实市委和市委巡察工作领导小组的指示和要求，持续抓好整改落实，充分运用好整改成果，助推残疾人事业持续健康发展。

（一）强化学习，加强思想政治工作。继续组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把加强党的领导贯穿残联各项工作全过程。以党的政治建设为统领，加强残联组织党的建设，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）持之以恒推进全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求，压紧压实管党治党政治责任，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。自觉接受纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督等各方面监督，抓好市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作，巩固巡视巡察、审计等整改成果，切实加强对“一把手”和领导班子的监督工作。加强党员干部日常教育管理监督，严把选人用人关。加强纪律教育，常态长效深化落实中央八项规定精神，深化纠治“四风”，持续营造残联系统风清气正的政治生态。

（三）建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要进一步建立或完善的制度，抓紧研究出台，堵塞制度漏洞。通过不断加强制度建设，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，加强对权力运行的程序制约。

（四）统筹推进残疾人事业高质量发展。坚持把落实巡察整改与干部队伍建设、作风建设结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，坚持正确的选人用人导向，打造一支讲政治、敢担当的高素质残疾人事业队伍，以巡察整改的实际成效推动残疾人事业高质量发展，为建设现代化临港工业城市贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0770-2870309（工作时间）；邮政信箱：广西防城港市港口区长山路东侧康复大楼，邮编：538000；电子邮箱：fcgcl2290506@163.com。

                                     中共防城港市残疾人联合会党组

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