关于市政协七届四次会议第103号提案答复的函

尊敬的沈丕显委员：

您提出的《关于加快建设宜居宜业和美乡村的建议》（市政协七届四次会议第103号提案），现答复如下：近年来，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央1号文件和中央、全区农村工作会议精神，抓实推进乡村建设工作，聚力打造具有防城港特色的宜居宜业和美乡村。

（一）紧扣“宜居”主题，强化农村人居环境整治和基础设施建设。稳步推进农村“厕所革命”。截至9月底（下同），2024年自治区下达我市户厕改造任务为696户，目前全市已开工528户，开工率75.8%，已完工278户，完工率39.9%。跟踪监管“治垃圾”。全市共建成镇村级垃圾中转站（转运点）32座，全市27个乡镇（街道）共274个行政村农村生活垃圾收运处理覆盖率100%。坚决疏通“治房”。稳步推进村庄规划编制，全市累计完成266个行政村村庄规划编制任务，在全区率先实现有条件有需求的行政村村庄规划编制全覆盖。全市危房改造任务136户，开工率100%、竣工率75%。设计改造“治水”。自治区下达全市农村生活污水治理设施正常运行目标任务为178个，正常运行178个，运行率100%。完善农村水利设施建设，建设农村供水工程23处、开工率95.65、完工率52.17%。

（二）聚焦“宜业”主题，强化现代农业产业提质增效。全面落实粮食安全党政同责，完成粮食播种面积68.85万亩和粮食产量18万吨全年粮食生产任务。完成撂荒地治理6447.54亩；实施增发国债高标准农田项目3.73万亩，5月底实现项目开工率100%；加快推进高标准农田项目1.7万亩建设。果蔬糖等重要农产品稳产保供。大力引进澳洲坚果、台湾凤梨等优良品种水果；完成中药材种植面积2.4万亩；稳定糖料蔗种植面积47.37万亩；完成油茶新造林1.826万亩。稳定畜禽基础产能。抓好11个国家级生猪产能调控基地和30个大型畜禽养殖场生产工作；稳定凤翔、桂林力源等95家肉禽代养场200万肉禽出栏量。大力发展现代渔业。渔港建设加快推进，我市渔港经济区三年期项目总体建设进度完成96.24%。大力发展设施渔业。推动完成圆桶养殖规模达900个、新增小棚对虾养殖达5000亩，推动仙棚农业、东缙荷塘、广西荣华等一批增产增收项目竣工投产；乡村产业融合发展。成功创建3个国家级产业园区，上思县在妙镇（甘蔗）认定为全国农业产业强镇、上思县现代农业产业园（糖料蔗）获批创建国家级现代农业产业园、港口区企沙镇（对虾）获批创建全国农业产业强镇。创建百香湖休闲山庄、百马梯田乡村旅游区2个休闲农业点。“防城港金鲳鱼”入选全国首批名特优新农产品目录。

（三）聚焦“和美”主题，强化乡村治理促和谐。加强农村基层组织建设。深化农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建，推动上思县思阳镇获评自治区第二批示范乡镇，35个村级党组织获评自治区第六批新命名星级党组织；全市共有154个村级党组织获评自治区三星级以上农村基层党组织，占比49%。提升党建品牌影响力。深入推进百里边关红、千里滨海红、万里万山红“百千万”特色党建工程，对农村党建示范点建设目标细化和量化措施28项，推动76个市级党建示范点建设持续巩固提升。强化清廉乡村建设。筛选推荐上思县思阳镇易和村等10个行政村开展全区“清廉乡村”示范单位创建。抓细城乡网格化服务管理。全市共划分网格1181个，网格覆盖率100%，网格员5863名。扎实开展农村矛盾纠纷排查调处化解。共排查各类矛盾纠纷404起，化解404件，化解率100%。

（四）聚焦资金保障，强化资金筹措整合。一是在提升农业发展水平方面，累计投入财政衔接推进乡村振兴补助资金9.5亿元,由县级统筹支持补齐必要的基础设施短板、乡村产业发展等重点领域;投入1.3亿元用于现代农业产业示范园、农业产业强镇、香溢边山红农旅融合发展乡村振兴项目建设，通过示范引导，推动乡村产业链和价值链不断延伸，增强联农带农效果。二是在优化乡村人居环境建设美丽乡村方面，筹措落实农村公益事业财政奖补资金、美丽乡村建设、乡村振兴示范点建设资金8802万元，支持对村内道路、桥涵建设、公共活动场所的项目建设；投入516万元用于农村厕所改造、污水处理，进一步改善农村生产生活条件和人居环境。三是在政策激励引导方面，按照上级要求，稳步推动土地出让收入用于农业农村的比例，支持开展农村人居环境整治、村庄公共设施建设和管护工作；为满足乡村公共服务、“三农”领域基础设施、人居环境等工作需要，我市已落实2023年乡村公益性岗位补贴、返乡入乡农民工一次性创业补贴1527万元，农村就业问题得到进一步缓解；投入村级集体经济项目800万元，支持各村自主谋划项目，为村集体成员带来新的增收渠道。

下一步，我局将继续聚焦“宜居”“宜居”“和美”主题，进一步强化统筹调度，完善投入机制、加强政策指导、加大工作力度支持推进宜居宜业和美乡村建设。感谢您对我局的工作尤其是宜居宜业和美乡村建设的关注与支持！

防城港市农业农村局

2024年10月11日