实录丨港口区“司法为民”工作新闻发布会

发布会现场

港口区人民政府新闻办公室于2023年5月26日（星期五）下午16:30举行港口区“司法为民”工作新闻发布会，邀请港口区司法局党组书记、局长陈滴，港口区司法局党组成员、副局长李奇鹏，港口区司法局社区矫正股股长、光坡司法所负责人韦冬平，港口区司法局渔洲坪司法所长陆荣介绍有关情况并回答记者提问，发布会由港口区委宣传部副部长、网信办主任莫金龙主持。

港口区委宣传部副部长、网信办主任莫金龙：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家下午好！欢迎大家出席港口区司法局、港口区人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。本次发布会的主题是港口区“司法为民”工作新闻发布会。

为帮助大家更好的了解相关情况，今天我们非常高兴的邀请到港口区司法局党组书记、局长陈滴，港口区司法局党组成员、副局长李奇鹏，港口区司法局社区矫正股股长、光坡司法所负责人韦冬平，港口区司法局渔洲坪司法所长陆荣他们将为大家介绍有关工作情况，并回答记者朋友关心的问题。

参加今天新闻发布会的媒体有：广西日报、广西广播电视台、南国早报、防城港发布、防城港日报、防城港广播电视台、港口区融媒体中心的朋友们。此外还有区司法局等单位有关同志。欢迎大家的到来！

我是本场新闻发布会主持人，区委宣传部副部长、网信办主任莫金龙。

今天发布会共有两项议程。首先请港口区司法局党组书记、局长陈滴通报有关工作情况。

港口区司法局党组书记、局长陈滴：

新闻界的朋友们、女士们、先生们：

大家，下午好!很高兴和媒体朋友们见面,首先,我代表港口区司法局,对各位媒体朋友的到来表示热烈的欢迎!对各位媒体朋友长期以来对港口区司法工作的关注和支持,表示衷心的感谢!

我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧密围绕中央、自治区、防城港市及港口区委区政府的决策部署，始终深入践行司法为民服务宗旨，充分发挥司法行政“一个统筹、四大职能”，主动作为、善谋实干，取得较好成效。近年来我局先后荣获全国组织宣传人民调解工作先进集体、2016-2020年广西法治建设先进集体、2020年度全区司法行政系统新闻宣传工作先进集体、2021年度全区司法行政新闻现场工作表现突出集体等自治区级以上先进集体表彰及港口区第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育先进集体等荣誉称号，8人荣获各级先进个人表彰10项。2022年以来，我局聚焦群众“急”“难”“愁”“盼”法律服务需求，着眼于热点难点问题，积极为群众排忧解难，共开展为民办实事874件。下面我就“司法为民”有关工作情况通报如下。

一、搭建三级公共法律服务平台，提升法律服务便捷度

设立区本级、6个镇（街）、43个村（社区）公共法律服务中心（站、点）共50个，配备村（社区）法律顾问43名，共培育村（社区）、村民小组“法律明白人”821名，实现公共法律服务平台辖区全覆盖。

二、构建多元法律援助方式，延伸服务网络触角

一是强化服务主体，健全多级服务网点。在区人民法院等区直单位及6个镇（街道）司法所设立法律援助工作站15个，村（社区）设立法律援助工作点43个，覆盖率100%。

二是强化服务对象，依法对重点人群重点领域事项开展法律援助，强化对退役军人、妇女儿童、未成年人及符合法律援助对象的做到应援尽援。2022年以来共受理法律援助196件。解答群众咨询6300余人次，有效维护群众合法权益。

三是强化服务方式，推行律师远程视频会见系统，在区法律援助中心及企沙、王府、渔洲坪3个镇（街）24个村（社区）设立视频会见点28个，远程解决群众法律服务需求。

三、营造浓厚普法依法治理服务氛围，提升服务效能

一是扎实推进我区法治文化广场建设，在企沙山新村、北港村打造普法宣传阵地，设立法治文化宣传栏、法治文化长廊等多种法治元素，让法治扎根基层，提升基层普法宣传氛围。二是强化基层法治人才培训，2022年以来累计对普法骨干、“法律明白人”“法律援助联络员”“人民调解员”等培训1150人次，有效提升基层法治治理能力。三是积极开展法治示范村创建，通过中间坪村、新兴村等法治示范村创建工作，以点带面促进基层法治建设。四是坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极做好新形势下的矛盾纠纷化解，全面构筑起多层次、多元化、全方位的人民调解组织网络，形成“大调解”工作格局。目前，全区共建有人民调解委员会55个。2022年以来全区共排查各类民间矛盾纠纷347起，调解成功率98.6%。最大限度将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，有效维护社会稳定。五是强化法治宣传教育。组织指导全区各部门广泛开展“法律七进”法治宣传教育活动，深入机关、村（社区）、学校、企业等举办各类法治讲座290余场次，制作法治宣传板报240余块，印发法治宣传资料23.5万余份，向各类新闻媒体平台推送法治新闻信息450余篇，营造了良好法治氛围，法治意识入脑入心。

下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻执行中央、自治区、防城港市、港口区各项工作部署，以全力服务区委区政府各项中心工作为重点，一体化推进法治港口区、法治政府、法治社会建设，为港口区经济社会高质量发展提供法治护航保障，持续深入践行“司法为民”服务宗旨和理念，充分发挥司法行政职能作用，切实提高群众法治获得感、幸福感。

莫金龙：

谢谢陈滴同志通报有关工作情况。下面，进行记者提问，各位记者提问前请通报您所在媒体名称。

南国早报：

作为司法行政部门，港口区司法局在持续优化法治营商环境方面主要开展了哪些工作？取得了什么样的成效？

港口区司法局党组成员、副局长李奇鹏：

感谢您的提问。这个问题由我来回答。我局认真履行司法行政统筹区委全面依法治区工作职责，扎实推进法治港口建设，积极打造法治化营商环境。一是强化顶层规划设计。我局深入贯彻落实区委区政府法治建设工作部署，组织编制并由区委区政府审定印发《法治港口区建设规划（2021-2025年）》《港口区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《港口区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》等指导性文件，明确“十四五”期间法治港口建设工作目标思路和任务措施，一体化推进法治港口区、法治政府、法治社会建设。二是强化依法规范行政行为，提升依法行政水平。依法履行权责清单合法性审查，对全区35个部门权责清单保留的行政权力事项2970项，与行政权力事项对应的责任事项22079项进行合法性审查，准确界定权责事项类型，权力事项实施主体、设定依据、责任事项和追责情形。三是强化行政执法监督，抓实行政执法“三项制度”。坚持行政执法全公示，执法过程全记录，重大执法决定必经法制审核。坚持行政执法资格和证件统一管理，2022年共组织85名行政执法人员参加行政执法资格考试，通过率100%。认真组织开展行政执法案件监督评查，全面推进广西行政执法综合管理监督平台应用工作，依法对全区30个执法单位开展案卷评查，完成案件评查任务25件，优秀率占比100%。四是强化行政决策执行“一决策一审查”机制。聘请专业律师团队担任政府法律顾问，全区34个党政机关单位100%配备法律顾问。依法为政府及其工作部门重大合同、重要协议、重大行政执法决定及其他法律事务出具法律意见书350份，切实保障各级各部门重大决策合法合规，党政部门依法行政水平逐步提升。

广西日报：

在坚持和发展新时代“枫桥经验”，为民解忧维护社会稳定方面，港口区有哪些纠纷化解创新举措？取得了什么样的成效？

陈滴：

感谢您的提问。这个问题由我来回答。我们始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索和创新矛盾纠纷调解新模式，将矛盾纠纷化解在基层，维护辖区社会安全稳定。主要推行了四种创新调解工作模式：一是“法律顾问+调解”的模式。充分利用辖区律师资源，搭建村（社区）法律顾问服务调解平台，辖区43个村（社区）利用律师专业优势，及时参与矛盾纠纷化解，实现了法律效果与社会效果的统一。2022年以来，法律顾问解答来电群众法律咨询800余人次，提供法律意见245条，参与人民调解150多次。二是“法律明白人+调解”的模式。培育“法律明白人”821名参与到基层人民调解工作中，实现“小事不出村（社区），大事不出镇（街），矛盾不上交”的目标。三是“部门联动+调解”的模式。强化多部门协调联动，依靠劳动人社、交通、金融等专业性、行业性调委会和个人调解工作室，主动排查化解各类矛盾纠纷，及时消除安全隐患。2022年以来，各部门联动化解各类矛盾纠纷180余起。四是“网格+调解”的模式。构建“网格+调解”架构，全区6个镇（街）共划分264个网格，配备有1411名网格员，充分发挥网格员“亲邻里，知民情”优势，每周，每月定期进行排查，强化源头预防和控制。

防城港日报：

为进一步增强基层司法所为民服务能力，港口区今年在规范化建设司法所工作的主要方向是什么？

港口区司法局社区矫正股股长、光坡司法所负责人韦冬平：

感谢您的提问。这个问题由我来回答。我局认真贯彻落实司法部、司法厅“五好”司法所建设要求抓好以下几项工作：一是建设好基层司法所组织。增强司法所党员组织管理，充分发挥党建核心引领作用，全面加强司法所基层党组织建设，将党的建设作为司法所业务水平提升的重要推动力量。二是建设好司法行政队伍。在狠抓司法所标准化建设、配齐配强司法所工作人员上精准发力，坚持不懈夯实司法行政基础，不断提高司法所工作人员能力水平、提高法律专业比例，加强党风廉政建设和纪律作风建设、打造一支司法行政铁军队伍。三是发挥好司法行政作用。在人民调解方面，健全人民调解组织网络，建设人民调解员专职队伍，完善管理制度和工作制度；在社区矫正方面，严格执行社区矫正对象日常考核管理，依法组织社区矫正入矫、解矫宣告，认真组织实施社区矫正对象日常管理和教育帮扶工作，科学组建矫正小组，组织指导矫正小组开展工作。在基层法律工作服务方面，推动乡镇（街道）公共法律服务工作站规范化建设，建立乡镇（街道）党委政府法律顾问和公职律师制度。四是管理好所务。健全工作制度，坚持重要案件及时请示报告和重大疑难案件集体讨论制度，建立和实行与公安派出所、人民法庭、检察院工作室（站）联系制度。五是保障好物质。配备必要的办公设备及人员经费，规范建设司法所业务用房。下一步，我局将不断完善基层司法所基础设施建设，努力推进基层公共法律服务工作和辖区6个司法所规范化建设，建立“一所五站点”，通过在司法所设立法律援助、人民调解等站点服务，推动服务向基层延伸。届时，将极大提升基层司法所服务能力，全面发挥司法所的职能优势，切实把司法所打造成基层法治建设的领跑者。

广西广播电视台：

在公共法律服务体系建设工作中，今年主要有哪些重要举措或计划？

港口区司法局渔洲坪司法所长陆荣：

感谢您的提问。这个问题由我来回答。我们今年的公共法律服务体系建设工作计划有以下几个方面：一是切实抓好法治示范创建活动。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，做好“民主法治示范村（社区）”申报推荐工作，加强动态管理，提升创建质量。二是深入推进“谁执法谁普法”责任制。进一步加强和完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门（单位）齐抓共管、全社会共同参与的工作机制，积极推进国家机关“谁执法谁普法”责任制。组织监督全区各部门各单位按照部门普法清单开展普法工作。三是推进公共法律服务工作站、点的建设。积极谋划在厂区、园区内设立企业公共法律服务工作站，派驻优秀律师、法律服务工作者，为企业提供专业法律服务；举办法治讲坛、法律讲座等法治宣传教育活动，提高企业和员工的法律意识；建设律师远程会见系统，线上线下提供法律咨询、矛盾纠纷预防化解、行政复议引导等法律服务，为企业和员工带来更多便利。以实现不断增强企业职工知法、懂法、守法、护法、用法意识，引导企业运用法治思维和方式破解发展难题，维护企业合法权益的目标。

防城港市广播电视台：

今年是推进“八五”普法的关键一年，请问港口区“八五”普法的预期目标是什么？

陈滴：

感谢您的提问。这个问题由我来回答。预期到2025年，社会治理法治化水平进一步提升，逐步建成较完备的普法工作体系、实施体系、评价体系和责任体系;依法治理多层次多领域的深入，基本形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境;民族和边疆特色普法工作进一步深化，领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力明显提升，公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提升。

莫金龙：

感谢陈滴同志的解答。

因为时间关系，记者问答环节就到这里，感谢媒体朋友的提问，感谢各位领导的解答。各位媒体朋友还有其他问题需要了解，请会后与港口区司法局及相关单位进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，谢谢大家！