发布会现场

防城港市港口区第五次全国经济普查新闻发布会于2023年8月23日（星期三）下午16:30在港口区举行，邀请港口区政府办副主任、区第五次全国经济普查领导小组副组长吴宇，港口区统计局局长、区第五次全国经济普查领导小组副组长、办公室主任冯信初，港口区统计局副局长戴文龙，港口区统计局副局长杨家梅介绍有关情况并回答记者提问，发布会由港口区委宣传部副部长、网信办主任莫金龙主持。

港口区委宣传部副部长、网信办主任莫金龙：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家好！

欢迎大家出席由港口区统计局、港口区第五次全国经济普查领导小组办公室、港口区人民政府新闻办公室联合举办的新闻发布会。本次发布会的主题是“防城港市港口区第五次全国经济普查”新闻发布会。

为帮助大家更好的了解相关情况，今天我们非常高兴的邀请到港口区政府办副主任、区第五次全国经济普查领导小组副组长吴宇，区统计局局长、区第五次全国经济普查领导小组副组长、办公室主任冯信初，港口区统计局副局长戴文龙，港口区统计局副局长杨家梅，他们将为大家介绍有关情况，并回答记者朋友关心的问题。

参加今天新闻发布会的媒体有：广西日报、广西新闻网、南国早报、防城港发布、防城港日报社、防城港市广播电视台、港口区融媒体中心的朋友们，以及区统计局、区经济普查办的同志们，欢迎大家的到来！

我是本场新闻发布会主持人，区委宣传部副部长、网信办主任莫金龙。

今天发布会共有两项议程。首先请区人民政府办公室副主任吴宇就港口区第五次全国经济普查有关情况向大家作介绍。

港口区政府办副主任、区第五次全国经济普查领导小组副组长吴宇：

女士们、先生们，各位媒体记者朋友们：

大家好！

首先，非常感谢新闻媒体记者朋友以及社会各界对港口区第五次全国经济普查工作的关注和大力支持。下面，我就港口区第五次全国经济普查的有关情况向大家作简要介绍。

经济普查是指为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础所进行的全面性调查。

按照《全国经济普查条例》规定，经济普查每5年进行一次，分别在逢3、逢8的年份实施。第五次全国经济普查的标准时点为：2023年12月31日。

根据自治区第一批清查底册单位划分认定反馈的结果，港口区共有普查对象40226个，占全市34%，居全市首位，任务最重。

港口区委、区政府高度重视，严格按照国务院、自治区、防城港市第五次全国经济普查工作的部署，扎实有序推进普查各环节工作。区委常委会2次听取“五经普”工作汇报，区委书记朱靓对相关工作进行部署，区政府区长李广斌、分管副区长吴乃华等领导多次深入镇、街道和村、社区普查一线调研指导第五次全国经济普查工作。

一、提早谋划，抓实抓细铺垫工作

一是对行业部门普查职责进行了调研，细化、制定港口区普查工作计划；二是有序开展名录库完整性核实联查以及法产关联关系核实；三是高质量完成了12487家企业单位行业智能编码国家专项试点工作；四是区人民政府印发《关于做好我区第五次全国经济普查工作的通知》，成立了港口区第五次全国经济普查领导小组和经济普查办公室，镇(街道)、村(社区)普查机构业已组建完成并挂牌办公。

二、抽丝剥茧，高效率做好投入产出调查

区经普办经过多轮核实筛选，目前已全面完成第一阶段选取的31家投入产出调查单位1季度电子台账培训，实地督导26家，完成填报24家，企业台账填报率、实地督导率分别达到77%、84%。

三、抓住关键，高质量编制清查底册

截至目前，港口区第一批清查底册单位划分认定工作基本完成，其中个体工商户25570家，已划分到村社区24716家，认领24705家；企业农专14656家，已划分到村社区13857家，认领13828家。

四、克难攻坚，完成经济普查区划分及绘图工作

组织镇（街道）、村（社区）两级业务人员开展“小规模、多场次”的经济普查区域划分与绘图业务培训。通过民政、市场监管、税务、自然资源局等部门，调取七人普、四经普和全区行政区划资料等，按照150-200个左右普查对象进行普查小区划分。截至目前，港口区胜利完成普查小区划分及建筑物标绘，共划分普查区188个，标绘建筑物10596个。

五、多措并举，选优配强“两员”队伍

一是一线调研定方向。由区委常委、副区长、区第五次全国经济普查领导小组组长吴乃华亲自带队深入普查一线实地开展“两员”选聘调研，了解“两员”选聘进度及存在的困难与问题，探讨解决办法。二是划好范围定规矩。采取“全区统一标准+镇街机动灵活”的方式推动“两员”选聘落实落细。三是破难疏堵定对策。对普查任务较重的桃花湾、金海湾、东海湾等几个社区，以公开选聘的方式为这几个重点区域招聘“两员”。经过“百里挑一”，优选了25名“良将”补充到这些重点区域。

截至2023年7月31日，港口区6个镇（街）共选聘“两员”501人，其中指导员66人，普查员435人，并在五经普人员管理系统进行录入，圆满完成了“两员”初步选聘工作。

六、精心策划，多方位营造宣传氛围

一是结合统计专业入企入村核查统计数据质量的时机，面对面向镇(街道)统计员和统计调查对象等宣传经济普查；二是结合统计业务培训，集中宣传；三是以点带面，构建统计部门牵头，各部门协同发力的五经普宣传格局；四是充分抓住防城港市开海节人员大量聚集契机，设宣传专柜，拉横幅、发放清查告知书、宣传小折页和相关普查宣传用品，收效甚好；五是通过港口区资讯、微信群、朋友圈等新媒体广泛转发第五次全国经济普查相关资讯，在主要交通路口悬挂喷绘宣传横幅和大型广告牌，出动普查宣传车走村进街小喇叭音频播放清查告知书、宣传口号等多种形式，线上线下相结合全方位宣传。

七、跟踪问效，抓好单位清查“两员”队伍培训

港口区经普办创新培训模式，先集中培训普查指导员，把好“指挥员”业务质量关；再分批培训各镇街普查员，“指挥员”挂钩“战斗员”，精准定向，打造一支思想素质过硬、业务能力高强的普查队伍。8月2日至11日期间，共举办3期培训班，全覆盖培训“两员”。

八、下一步工作

单位清查是经济普查登记的基础，是全面掌握普查对象总体、界定普查报表填报范围、确保普查顺利实施、保证普查数据质量的重要环节。当前，单位清查刚拉开序幕，下一步港口区第五次全国经济普查工作将区委区政府的统一领导下，多部门联动，密切协作配合，共同推进。

一是继续抓好业务跟踪指导。在清查过程中，掌握各普查员对普查指标的理解和小程序的操作情况，及时补课，做到业务吃透弄通，使业务能力与水平再提升。

二是“地毯式”入户清查。根据普查区地图，认真核实，逐一登记，并通过多种形式查遗补漏，力争查全查准单位，确保不漏一户，为正式普查登记打牢基础。           

三是做好第二季度33家企业投入产出调查。继续跟进各样本企业台账，进一步加强现场督导，重点关注易错易漏科目，有效减少漏报、错报、重报等情况。同时加强对上报数据的实时监控，发现问题及时与选点企业联系，跟踪了解情况，确保数据符合表间逻辑要求、真实反映企业生产经营状况。

四是纪律严明，紧抓质量。普查人员要树立底线意识，坚持依法普查、履行保密义务。加强现场数据审核，实事求是采集信息。

五是加强普查入户登记宣传。围绕阶段性的工作目标，有计划、有步骤、分层次继续多维度加强宣传，在正式入户登记前再掀起一个经济普查宣传的高潮，为普查登记营造良好的舆论氛围。

最后，感谢新闻媒体的朋友、社会各界人士对防城港市港口区第五次全国经济普查工作的关心和支持！

发布完毕，谢谢大家！

莫金龙：

谢谢吴宇同志通报有关工作情况。下面，进行记者提问，各位记者提问前请通报您所在媒体名称。

港口区融媒体中心：

港口区如何谋划推进第五次全国经济普查？

港口区统计局局长、区第五次全国经济普查领导小组副组长、办公室主任冯信初：

感谢这位记者提问，这个问题由我来回答。根据上级部署要求，结合我区实际，我区推进第五次全国经济普查共分为以下几个阶段：一是2022年为普查筹备阶段，主要是制定普查总体思路框架，研制普查方案，部署投入产出调查等。二是2023年为普查准备阶段，主要是组建各级普查机构，开展普查区与普查小区划分与绘图工作，完善部署普查方案，选聘与培训普查人员，开展单位清查等。三是2024年为普查组织实施阶段，主要是开展普查登记，组织事后数据质量抽查，审核汇总并发布普查主要数据等。四是2025年至2026年是后续普查资料开发应用阶段，主要是建立普查数据库，编辑出版普查资料，开展课题研究分析等。

防城港日报：

港口区第五次全国经济普查的对象、范围、内容有哪些？时间是在什么时候？

港口区统计局副局长戴文龙：

感谢这位记者提问，这个问题由我回答。港口区第五次全国经济普查的对象是在防城港市港口区境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

第五次全国经济普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

广西日报：

请问港口区如何看待第五次全国经济普查的对港口区的影响和意义？

吴宇：

非常感谢记者朋友的提问，这个问题由我回答。首先，在国家层面上，第五次全国经济普查是党的二十大胜利召开之后开展的首次大型普查，是党中央、国务院作出的一项重大部署，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查，是一次新时代的国家经济“体检”。其次，对港口区来说，这次经济普查也是对我们“家底”的一次高质量盘点，通过普查，能客观真实反映出港口区的经济状况，为港口区制定后续发展策略提供重要的依据。

防城港市广播电视台：

与以往普查相比，这次普查工作有什么变化？

戴文龙：

非常感谢这位记者的提问，这个问题由我回答。本次普查最大的变化是首次统筹开展投入产出调查。投入产出调查是为系统反映国民经济行业间经济联系组织实施的一项大型调查，在逢2、7的年份开展，目前已顺利实施7次。经济普查与投入产出调查虽然目的不同，但组织流程相似，调查对象、调查内容等方面存在重合，在相邻年份相继开展增加基层负担，也不利于调查数据的协调应用。

2022年下半年，国家统计局在山西等6个地区组织开展专项试点，论证统筹开展两项调查的可行性和必要性。试点结果表明，在经济普查年份统筹开展投入产出调查利大于弊。一是统一调查时间，可以更加全面、系统地收集基层数据，有利于提高统计调查数据的协调性。二是统筹布置调查任务，可以消除重复调查内容，整合重复环节，有利于优化调查项目、减轻基层工作负担。三是协调调查结果，有利于实现经济总量和结构数据的高效衔接。因此，国家统计局决定将投入产出调查内容纳入经济普查统筹组织实施。

南国早报 ：

这次普查在信息化手段的应用上有何突破？

港口区统计局副局长杨家梅：

感谢这位记者的提问，这个问题由我回答。本次普查在收集数据方面实行全过程信息化应用，具体分为两种方式，一是广泛应用部门行政记录，推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展调查。二是为方便普查对象填报数据，也将指导和支持普查对象通过网络自主报送普查数据。

防城港发布：

如何把好第五次全国经济普查质量关？

冯信初：

感谢这位记者提问，这个问题由我回答。一是牢固树立数据质量生命线意识，严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假。二是加强现场数据审核，采集信息要实事求是，对收集的数据内容进行精准核实、填写。三是各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制，严肃普查纪律，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。各行业主管部门要强化对本领域数据质量的审核，确保普查结果符合实际、真实可靠。四是经济普查需要广大普查对象的支持和配合。经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查；应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据；应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。

莫金龙：

因为时间关系，记者问答环节就到这里，感谢各位领导的解答。记者朋友如果还有其他问题需要了解，请会后与区经普办、区统计局进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，谢谢大家！