实录｜防城港市2024年全面深化改革工作新闻发布会

防城港市人民政府新闻办公室于2024年12月20日（星期五）11:00，在市会议中心五楼会议室举行防城港市2024年全面深化改革工作新闻发布会，邀请防城港市委副秘书长、市委政研室（改革办、财经办）主任姚镇；防城港市委统战部副部长（兼），市民宗委党组书记、主任严一帆；防城港市产业园区改革发展办公室副主任陈洁；防城港国际医学开放试验区工作办公室副主任，防城港高新技术产业开发区管理委员会副主任黎波；中国人民银行防城港市分行党委书记、行长邹智，介绍防城港市2024年全面深化改革工作情况并回答记者提问。发布会由防城港市委宣传部副部长、市人民政府新闻发言人蓝剑主持。

防城港市委宣传部副部长、市人民政府新闻发言人蓝剑：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好，欢迎各位出席由防城港市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。为让社会各界进一步了解防城港市2024年全面深化改革有关情况，今天我们在这里举行防城港市2024年全面深化改革新闻发布会。出席今天发布会的领导有防城港市委副秘书长、市委政研室（改革办、财经办）主任姚镇先生；防城港市委统战部副部长（兼），市民宗委党组书记、主任严一帆先生；防城港市产业园区改革发展办公室副主任陈洁女士；防城港国际医学开放试验区工作办公室副主任，防城港高新技术产业开发区管理委员会副主任黎波先生；中国人民银行防城港市分行党委书记、行长邹智先生。我是本场新闻发布会的主持人，市委宣传部副部长、防城港市人民政府新闻发言人蓝剑。

首先，我们请姚镇先生介绍防城港市2024年全面深化改革有关情况。

防城港市委副秘书长、市委政研室（改革办、财经办）主任姚镇：

女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：

大家上午好！很高兴与各位媒体朋友见面，感谢大家长期以来对防城港市全面深化改革工作的关心和支持。下面，我简要介绍防城港市2024年全面深化改革工作情况。

今年以来，防城港市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，按照自治区党委十二届八次全会、市委七届十次全会部署要求，围绕自治区建设“一区两地一园一通道”战略任务，聚焦建设现代化临港工业城市发展目标，加快打造国内国际双循环市场经营便利地先行区，以“拼干成优、争创一流”的精气神，精准发力、协同发力、持续发力，推出了一批务实管用的改革举措，形成了一批全国、全区领先的改革经验，以进一步全面深化改革开辟了防城港市高质量发展的新局面。今年前三季度，全市GDP增长7%，增速排全区第一。

我们坚持解放思想，科学谋划新征程进一步全面深化改革任务。年初，对照党中央、自治区党委改革决策部署，聚焦打造国内国际双循环市场经营便利地、深化产业园区改革等8个重点领域和关键环节，我们谋划部署了105项改革任务，推动全市各级各部门推出94项改革攻坚事项，以重点改革攻坚带动全市深化改革工作整体提升。我们对标对表党的二十届三中全会《决定》提出的重大改革举措和自治区党委十二届八次全会的改革部署，坚持解放思想、实事求是，研究出台了《中共防城港市委员会关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化防城港篇章的决定》，部署当前和今后一个时期我市50项重大改革事项273条改革任务，并配套制定了贯彻落实分工方案，明确了每一项改革任务的牵头单位、责任单位和协调单位，擘画了新时代新征程防城港市进一步全面深化改革的新蓝图。

我们坚持创新求变，以改革推动释放高质量发展新动能。深入推进科技创新体制改革，推动科技创新和产业创新融合发展，产业科技创新水平进一步提升。全市创新成果获2023年度广西科学技术进步奖一等奖2项，三等奖1项。港口区荣获2024年度全国创新百强区称号，成为广西唯一连续两年获此殊荣的县区。聚焦千亿级支柱产业深化改革，制定《防城港市支持千亿级钢铁产业绿色发展稳增长的若干措施》等政策文件，创新引领企业绿色低碳转型、智能化改造和数字化转型升级。广钢防城港钢铁基地项目（一期）余热蒸汽利用工厂等一批节能技改项目建成投运。全市累计建成国家级绿色工厂8家、自治区级绿色工厂15家。180家规上工业企业完成“智改数转”诊断，在全区率先实现诊断完成率100%。医学试验区创新落实国家、自治区支持政策，争取国家市场监管总局与国家卫健委联合建立特殊食品原料联审机制，成为全国首个实现特殊食品注册优先审评审批的区域，审评审批周期缩短至1—2年，为特殊食品产业发展注入了强大动力。

我们坚持向海图强，以改革推动现代化临港工业城市建设行稳致远。围绕“八个要”和“四个一流”的目标要求，深化产业园区体制改革，推动园区优化整合，全市产业园区整合优化为6个。探索实行“区政合一”、“管委会+公司”管理模式，推动园区专业化管理、市场化运营。防城港经开区获批广西向海经济发展示范园区。1—10月，全市产业园区工业投资增长25.4%，园区发展延续良好势头。我们持续深化能源体制改革，推动国家综合能源安全保障区重要基地建设再上新台阶。红沙核电“华龙一号”示范工程全面建成，白龙核电项目一期工程正式开工建设，广西首个海上风电项目——防城港海上风电示范项目A场址一标段全容量并网发电，海上风电装备制造项目全面满产达产。我们深入实施综合性、系统化、集成式改革，推动临港工业持续高位发展，盛隆冶金公司连续14年蝉联广西民营企业榜首，广西金川保持全球单套铜系统产量最高纪录。1—10月，全市规上工业增加值同比增长9.2%，增速排全区第一。

我们坚持开放发展，以改革推动国内国际双循环市场经营便利地先行区加快打造。持续扩大对内对外开放，努力在互联互通、贸易结算、投资合作、技术交流、人员往来等更加便利方面开展先行探索，推动市场经营便利地先行区建设成效凸显。10月12日，广西向海图强开放发展加快打造国内国际双循环市场经营便利地现场推进会在防城港市召开。推动互联互通更加便利。对内，钦东高速、钦防高速、合那高速、思防高速、吴上高速等建成通车，上思至峒中高速加快建设，将实现全市国家一类口岸均联通高速公路。对外，峒中口岸（含里火通道）正式对外开放；东兴口岸（二桥）水果、粮食、食用水生动物等5个海关监管场所获批开展业务；积极推动中越铁路、高速公路互联联通。已建成万吨级以上港口泊位57个，其中20万吨级泊位7个，正在建设2个30万吨级码头；与世界100多个国家和地区的250多个港口通商通航，大宗商品枢纽港功能进一步增强。推动贸易结算更加便利。深化跨境金融服务创新，实现四个“率先”，即率先落地全国边境口岸首个境外来宾金融综合服务中心、率先落地全国首笔边民互市贸易代理人付汇业务、率先出台广西首个《优化越南籍入境人员账户服务指引》、率先设立广西首个外籍来桂人员支付便利化先行街区。《构建边境地区多元化支付服务体系》改革成果入选中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例，我市推行的改革事项已经连续四年入选。推动投资合作更加便利。在全区率先出台《防城港市优化营商环境规定》。我们紧盯钢铁、铜、铝、能源等临港支柱产业，强化“技术改造+链条延伸+技术创新+绿色转型+开放合作”全流程发展模式，推动传统制造业转型升级。成功构建30家上中下游工业企业集聚的“盛隆链条”，钢铁产业链延链补链项目总投资超400亿元。成立中国（防城港）—越南贸易投资服务中心，为跨境投资提供全方位服务。防城港市获评“2024苏商投资中国行招商引资首选合作城市”。推动技术交流更加便利。以医学试验区为重要技术交流平台，获国家卫健委支持建设中国—东盟区域集中采购平台和互联国内外的“中心药房”。今年以来，全市新增三种专利授权482件，增长19%，增速排全区第一；新材料、生物医药专利公开量291件，较2023年增长482%。推动人员往来更加便利。推行出入境人员快捷自助通关；健全完善相关服务制度，跨境劳务政策全面落实。今年以来，东兴口岸出入境人次位列中国边境陆路口岸第一，超800万人次；防东铁路客流量累计达45万人次；预计全年接待游客总人数3855万人次，同比增长10.5%，实现旅游总收入350.6亿元，同比增长10.8%。

我们坚持以人民为中心，以改革推动提升群众获得感幸福感安全感。坚持人民有所呼、改革有所应，持续深化民生领域改革，以改革的力度提升民生“温度”。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，持续擦亮“全国民族团结进步示范区”金字招牌，防城港市获评第十一批全国民族团结进步示范区，并作为广西唯一、全国仅有的两个地级市代表之一参加授牌活动。持续深化民生实事项目人大代表票决制工作，成为人民代表大会在广西70年探索实践的七个特色案例之一。持续深化医疗卫生领域改革，上思县被列为全区3个紧密型县域医疗卫生共同体医保支付方式改革试点之一。全区首家自治区级区域医疗中心入选2024年全国美丽医院，市中医医院《便民新升级，就医更高效》案例荣获全区改善就医服务体验创新举措优秀案例。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市空气质量优良天数比率为100%，排全区第一；地表水、集中式饮用水水源地、主要河流水功能区等水质优良比例均为100%。西湾红沙环多层防护式生态海堤建设案例入选2024年南海区海洋生态保护修复典型案例。

改革时不我待，积跬步以致远。下一步，我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以及自治区党委十二届八次全会和市委七届十次全会精神，按照党中央、自治区党委和市委的决策部署，坚定不移进一步全面深化改革，巩固提升已有改革成果，抓好既定改革任务落实，加强后续改革筹划，当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，为奋力谱写中国式现代化防城港篇章注入强劲改革动能，为建设新时代壮美广西作出新的更大贡献。

我就先介绍到这里，谢谢！

中新社：

当前全区大力推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，请问防城港市在深化改革创新、健全促进各民族交往交流交融机制方面有哪些举措，取得什么成效？谢谢。

防城港市委统战部副部长（兼），市民宗委党组书记、主任严一帆：

感谢这位记者的提问！近年来，防城港市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于广西工作论述的重要要求，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足“海边山”特色，不断深化改革创新，健全促进各民族交往交流交融机制，夯实中华民族共同体意识的社会基础。2024年1月，我市成功获评“全国民族团结进步示范区”，市政府主要领导作为广西唯一、全国仅有的两个地级市代表之一赴京参加相关授牌活动。主要措施和成效有：

一是全方位构建各族群众“互嵌式”发展新格局。以空间互嵌促融居，推进那巴、那里蒙、“老乡家园”社区等一批互嵌式社区建设，实施“搬迁后扶+民族团结”融入发展计划，打造“老乡家园瑶绣工作室”“红石榴”“阳光新连心”“幸福邻里中心”等一批服务平台。2024年9月，仙人湾社区居民委员会荣获“全国民族团结进步模范集体”。以文化互嵌促认同，挖掘树立伏波文化、潭蓬运河、侨批文化等各民族共有共享的中华文化符号、中华民族精神，广泛开展“国门文艺轻骑兵”巡边海行动、“戏曲进乡村”、采茶戏会演等优秀传统文化活动进基层200多场，组织实施“潮聚三月三·和谐在八桂”等系列民俗文化主题活动460多场，参与群众达10多万人。以经济互嵌促发展，建立健全促进就业机制，推进跨区域劳务协作，深入实施留桂就业计划，建立认定就业扶贫车间转型乡村就业工厂，促进各族群众就业增收。以社会互嵌促交融，积极推动桂滇黔等西部陆海新通道沿线省份各民族互嵌式发展，共建桂滇沿边“四个共同”长廊。建立跨省区协作共管机制，与新疆、贵州、云南、黑龙江等省区有关地市联创共建，促进各族群众双向流动、扎根圆梦。有序推进各族学生合校、混班混宿，涌现出全国民族团结进步模范集体——东兴市京族学校，全国民族团结进步示范单位——滩散小学。以心理互嵌促和谐，打造铸牢中华民族共同体意识教育基地，大力实施中华文化符号和中华民族视觉形象沿边行政村（社区）、主题公园、主题街道、景区、教育基地、学校全覆盖，进一步系牢联结各民族心理认同的情感纽带，推动各民族心理互嵌。

二是强基培土优化各族青少年交流效果。不断拓展跨区域双向交流，持续办好跨区域“石榴花开一家亲”等交流平台，与新疆、河北、湖北等地多个学校开展“进教育实践基地”“进历史文化场馆”“进社会大课堂”“进同龄人家庭”等各族青少年交流活动，大力弘扬红领巾护界碑、国旗工程、海上党支部等一批体现以爱国主义为核心的民族精神，参与师生近10万人次。凸显边山海特色，成功打造中越足球友谊赛、中国—东盟马拉松、环广西公路自行车世界巡回赛、抵边村跨国村晚、“五洲筑梦——海外华侨华人防城港联谊大会”等中国（广西）—东盟青年交流平台，推动跨境民族经济、文化交融发展。

三是文旅助力打造各民族交往交流交融新业态。坚持“突出主线、旅游为民、因地制宜、分类指导、创新发展”基本原则，把铸牢中华民族共同体意识工作要求全面融入“十四五”文旅发展规划，全市文旅产业共推进“七个一批”项目63个，总投资1010.21亿元。建立集“公共文化服务+非遗保护+民族团结进步”为一体的铸牢中华民族共同体意识教育传承基地57个，建设铸牢中华民族共同体意识主题公园、同心文化载体、精品景区83家。常态化举办北部湾开海节、广西三月三、京族哈节、瑶族阿宝节、打陀螺等系列文体活动，展示京族独弦琴、壮族“磨福”“舞鹿”、瑶绣等一批彰显地域特色的节目和产品，讲好各民族群众“三交”故事。2024年前三季度，我市接待旅游总人数3260.76万人次，2024年东兴口岸出入境旅客突破800万人次。

中国改革报：

产业园区是推动全区经济高质量发展的主引擎、主阵地，请问在深化产业园区改革，推动防城港经开区、广西东兴产业园区高质量发展方面取得了哪些进展和成效？谢谢。

防城港市产业园区改革发展办公室副主任陈洁：

感谢记者朋友的提问。非常感谢大家对防城港市产业园区工作的关注。今年以来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，围绕自治区建设“一区两地一园一通道”战略任务，聚焦建设现代化临港工业城市发展定位，按照“战略要优、目标要清、风险要低、制度要顺、信息要畅、场景要好、产业要多、效益要高”和“设施一流、管理一流、服务一流、政策一流”的目标要求，全力推动产业园区建设实现新突破。

下面我从三个方面介绍我们在深化产业园区改革、推动防城港经开区、广西东兴产业园区高质量发展上取得的主要成效。

一、深化体制机制改革成效。

（一）聚焦“四个一流”提升经开区服务水平。港口区委、区政府与经开区管委会实行一体化管理，港口区17个政府部门实行“一个机构、一套班子、两块牌子”的“区政合一”管理模式，创新设置经开区企业服务局等机构，成立经开区平台公司，扎实推进园区人事制度改革，出台企业绿卡直通车、政企恳谈会等制度20多项，建立健全专业化、市场化激励机制，提升园区运营管理服务水平。聚焦“四个一流”园区建设，通过构建“扁平集约”一体化、“线上线下”零距离、“集成打包”一站式的服务体系，优化营商环境；打造“聚链集群”项目招引建设机制，推动产业“集群发展”；推行“七个一批”模式滚动抓好项目建设；实施“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”梯次培育体系，引导传统产业转型升级，成功打造了“全国首个5G云上钢厂”。

（二）实行“区政合一+管运分离”东兴管理模式。东兴试验区党工委、管委会与东兴市实行“区政合一”管理体制，共同履行东兴产业园区党的建设，以及管理和服务职能。实行区政交叉任职与联动机制，成立开发建设指挥部统筹园区工作。同时，加强职能整合，优化园区与政府机构职能，设置试验区管委产业发展局等部门，成立政务服务中心，为企业提供全生命周期服务。推行“管委会+公司”的管运分离模式，成立广西东兴产投集团，借助市场化手段开发建设园区。

二、构建“对外开放+对内融合”合作模式。

（一）经开区在开放型园区建设中互利共赢。积极借助园区在打造国内国际双循环市场经营便利地的相关政策和指导支持，紧抓“一带一路”发展机遇，支持区内企业盛隆钢铁在马来西亚关丹产业园投资建设350万吨钢铁冶炼项目，联合钢铁（大马）集团公司已发展成为东南亚最具竞争力的钢铁企业之一。推行“以商招商”招商引资模式。依托市级“5+8”常态化驻点（定向）招商机构，构建“以商招商、以企引企”的联动发展机制，建立“前端对接、中端研判、后端落地”的闭环体系，招引落户年产300万吨精密镀锌钢制品等8个重大产业链配套项目。

（二）东兴产业园区加强对外开放和对内融合。一是坚持对外开放，积极“走出去”。谋划中越跨境合作建园模式，建立常态化磋商机制，与芒街市签订《开展“两国两区”RCEP产业合作备忘录》等5个跨境合作文本，初步搭建起“1+3”合作机制。二是对内融合，主动“引进来”。创新投建营一体化合资模式，吸引各类资本与企业参与园区发展，诸多合作项目已开工；与兰溪市共建纺织服装飞地园区，构建以“兰溪兰创集团+东兴产投集团+N个民营企业”为运营主体的飞地园区发展模式。

三、构建“高端化、智能化、绿色化”传统产业+畅捷贸易的现代化产业体系。

（一）经开区构建“高端化、智能化、绿色化”传统产业升级发展模式。一是构建“技术改造+科技创新”发展模式，在新质园区建设中“升级换代”。围绕落实新发展理念、推动传统产业转型升级的改革部署，促进企业加大投资实施技改升级，淘汰低效产能、优化运行和节能技术改造等综合措施，快速推动企业生产换线、设备换新、产品换代。二是构建“链条延伸+链主带动”发展模式，在园区集群发展中“强筋壮骨”。紧跟“强龙头、补链条、聚集群”发展思路，发挥钢铁、有色金属等支柱产业的“链主”作用，集聚上下游企业协同发展，配合打造六大产业集群。三是构建“节能降耗+循环利用”发展模式，在绿色园区建设中互促共进。积极响应自治区打造绿色循环低碳园区的改革部署，按照超低排放要求，对无组织排放源建立清单并开展治理，确保全流程、全过程环境管理。2023年入选“全国绿色工业园区”。

（二）东兴园区构建“投资贸易+人货往来”畅捷模式。一是通过“以商招商、以企引企”，利用商协会资源，推进招商工作，累计承接东部地区产业转移项目34个，总投资超130亿元。二是开展边民互市贸易代理人付汇试点，拓展结算方式，试点业务规模位列全区第一。三是推动入境旅游支付便利化，创新相关业务，吸引大量越南入境游客，截至11月底，越南入境旅游团1.4万个，共31万人次。四是建立边境金融综合服务体系，常态化开展人民币、越南盾跨境调运业务，调运规模位居全区第一。五是提升人员通关便利化水平，优化设施，推行自助办理，并建立跨境劳务合作机制。今年以来，东兴口岸出入境超800万人次。六是打造交通网络体系，保障物流畅通，东兴市交通条件不断优化，面向东盟陆海双通道的公铁联运交通基础网络初步形成。

广西广播电视台：

扩大开放是加快医学试验区发展的必由之路，请问防城港国际医学开放试验区在加强国内国际交流合作方面有哪些进展和成效？谢谢。

防城港国际医学开放试验区工作办公室副主任，防城港高新技术产业开发区管理委员会副主任黎波：

感谢记者朋友的提问。党的二十大报告强调，“推进高水平对外开放”“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。作为医学领域对外开放合作窗口，防城港国际医学开放试验区（以下简称医学试验区）常态化举办系列国际性论坛，加强与上合组织成员国、东盟国家的政策沟通，不断探索推动制度型开放先行先试。

一是先后成功举办三届国际医学创新合作论坛，两届中国—东盟食品安全与营养健康合作论坛，两届中国—东盟药品合作发展高峰论坛等国际性论坛（会议）10场，不断加强与上合组织成员国、东盟国家在医学、药品、传统医药、食品健康等领域技术交流与信息共享，推动药品、食品注册审评审批协作机制，为经贸合作奠定基础。

二是举办两届中国—东盟医疗器械产业洽谈会，聘请专家顾问深入越南开拓市场，推动中越医疗器械贸易合作。与越南芒街市签订《开展“两国两区”RCEP产业合作备忘录》等多个合作备忘录，推动园区产业、口岸通关、边境贸易等领域协同发展，打造中越（东兴-芒街）“两国两地”合作先行先试区。目前，与世界医疗影像龙头企业联影集团签订合作协议，联合共建高端医学影像技术培训中心及国产高端医疗装备临床应用示范基地，推动医疗器械国际标准互认和自由流通。获批建设国家中医药传承创新发展试验区，推动防城港（国际）东盟传统医学合作中心项目加快建设。

三是与国家食品安全风险评估中心、中国食品科学技术学会共同申报食品安全与营养健康高质量发展咨政项目——以标准合作为纽带建设中国—东盟食品安全与营养健康联盟的研究，与越南、缅甸、老挝等东盟国家共同发起中国—东盟食品安全与营养健康合作倡议，成立中国—东盟食品安全与营养健康合作联盟，助力健康产品开拓海外市场。

四是规划建设中国—东盟区域集中采购平台，打造药品、耗材、医疗器械仓储物流跨境服务的便捷通道，服务中国药械“走出去”，国外药械“引进来”。探索园区企业创新药最快6个月可纳入国家医保目录路径。

五是国际交流合作不断深化，截至11月底，先后派出87批330人次出访韩国、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯、越南、泰国、新西兰、新加坡、印度尼西亚、马来西亚等28个国家和地区开展医学交流、宣传推介，与越南广宁省、韩国永同郡和泰国黎逸市、俄罗斯茹科夫斯基等达成诸多务实合作成果，签订中外合作协议30余项，项目签约额超300亿元。印度、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等24个国家84个代表团444人到医学试验区开展考察交流。

防城港国际医学开放试验区始终坚持初心使命，积极推动与上合组织成员国、东盟国家交流合作，逐步探索医学领域合作政策、技术、贸易体制的开放合作，构建了国际医学合作“防城港渠道。

防城港市融媒体中心：

今年以来，防城港市在推动境外来华人员支付便利化方面卓有成效，实现多个全国全区首创，请问在深化中越边境支付服务体系建设方面有哪些经验做法？谢谢。

中国人民银行防城港市分行党委书记、行长邹智：

感谢记者朋友的提问。中国人民银行防城港市分行、国家外汇管理局防城港市分局深入贯彻落实市委、市政府和人民银行广西区分行工作部署，立足区位优势，创新服务举措，统筹全市金融机构着力完善多层次、多元化的支付服务体系，以支付服务便利化助力中越两国人员往来便利化，服务构建具有战略意义的中越命运共同体。我们的主要措施有五方面：

一是持续改善外卡受理环境。聚焦“食、住、行、游”等重点场景，联合文旅、商务、交通、市场监管等部门推动重点场所、重点商户开通境外银行卡受理功能。截至11月底，全市累计146家商户完成外卡受理改造，其中东兴市国门支付服务便利化先行街区的重点商户全部张贴中英越三语受理标识，确保入境人员“用卡无障碍”。

二是全面升级外币兑换和现金服务。深入摸排辖内外币兑换服务情况，持续丰富外币兑换服务渠道，推动在外籍来防城港人员较集中的口岸、超市、酒店等场景增设外币兑换点，增加可兑换的外币币种。持续优化ATM机的服务，增加ATM零钞取现功能，加大交通运输、景区商圈等细分场景和重点商户“零钱包”投放，推动现金无障碍受理。加大边境地区现金投放力度，推动相关银行常态化开展现钞跨境调运。

三是提升银行账户服务水平。出台《优化越南籍入境人员账户服务指引》，简化开户审批程序。目前，越南入境人员在银行开户的平均时长由原来的1天压缩至半小时。在东兴口岸打造8家账户服务示范网点，网点配备中越双语志愿者，提供多语言服务，不断完善账户服务基础配套设施。

四是深化数字人民币试点应用。推动“数字人民币+N”的场景突破，落地出租车数字人民币支付场景和数字人民币主题宣传公交专线。在东兴国际旅游集散中心成功打造全国首家个人数字人民币外币兑换窗口，累计办理数字人民币兑换外币业务813笔、折合人民币56.5万元，助推边境及跨境旅游发展。

五是全力打造东兴口岸特色支付服务区。在东兴口岸设立全国边境口岸首个境外来宾金融综合服务中心，提供外币兑换、数字人民币、“零钱包”、开户引导等金融服务，配备中越双语工作人员及数字人民币硬钱包自助发卡机、支付地图电子导航屏等智能终端，让外籍人员一入境便能畅享各种服务便利。联合相关部门推动高效办成跨国就医“一件事”，越南入境人员可在境外来宾金融综合服务中心进行人民币兑换，或在东兴市人民医院使用境外银行卡或银联标准的境外电子钱包支付即可直接就医，避免在多个场所来回奔波。此外，持续加强中越双语立体式宣传，在口岸、酒店等涉外重点场所布放中越双语宣传资料及视频，便利入境人员直观查看支付服务信息。

目前，防城港市优化支付服务工作成效显著。截至11月底，全市旅游景区、涉外酒店等重点商户外卡受理覆盖率达100%；可办理外币现钞兑换的网点34个，其中支持越南盾现钞兑换的网点21个；国有银行ATM机具外卡取现和个人本外币兑换标识实现全覆盖，新增支持小面额人民币取现服务的自助设备209台，支持越南语操作界面的ATM机具44台；全市累计发放“零钱包”2.8万个；东兴市银行机构今年累计为越南入境人员新开立银行账户314户，同比增长208%。

下一步，人民银行防城港市分行将继续深入贯彻落实市委、市政府及人民银行广西区分行的决策部署，进一步发挥优化支付服务牵头作用，提升工作的精准性、科学性和可持续性，加快完善具有防城港特色的多层次、多元化支付服务体系，助力国内国际双循环市场经营便利地建设。

蓝剑：

因时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与防城港市委政研室（改革办、财经办）沟通采访。感谢5位发布人，感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！