实录 | 防城港市打击治理电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会

发布会现场

防城港市人民政府新闻办公室于11月12日（星期二）10:30，在防城港市会议中心第二会议室举行防城港市打击治理电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会，邀请防城港市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长覃汇，防城港市公安局党委副书记、常务副局长刘华明，中国人民银行防城港市分行党委书记、行长邹智，防城港市通管办主任黄忠义介绍有关情况并答记者问。发布会由市委宣传部副部长、防城港市人民政府新闻办公室发言人蓝剑。

市委宣传部副部长、防城港市人民政府新闻发言人蓝剑：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好，欢迎各位出席由防城港市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。为帮助大家更好地了解防城港市打击治理电信网络诈骗犯罪工作有关情况，今天我们在这里举行打击治理电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会。出席今天发布会的领导有防城港市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长覃汇，防城港市公安局党委副书记、常务副局长刘华明，中国人民银行防城港市分行党委书记、行长邹智，防城港市通管办主任黄忠义。我是本场新闻发布会的主持人，市委宣传部副部长、防城港市人民政府新闻办公室发言人蓝剑。

首先，我们请覃汇先生介绍防城港市打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况。

防城港市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长覃汇：

各位记者朋友：

大家上午好！

今年以来，全市各级各部门认真贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗工作重要指示批示精神，在市委市政府的正确领导下，统筹推进“打防管控治宣建”各项工作，全力捂紧人民群众“钱袋子”。1至10月，全市电信网络诈骗案件警情数同比下降18%，立案数同比下降56%，财产损失同比下降59.6%，破案率同比上升36.38%，抓获嫌疑人数同比上升3.8%，挽损率同比上升26%，初步实现“三降三升”工作目标。

全方位部署，构建共治格局。市委常委会、市政府常务会议先后研究反诈工作，市政府将反诈工作纳入督查督办重要事项，增设反诈专项工作经费。市委政法委把反诈工作纳入社会安全稳定动态考评、平安建设考评等项目。市机制办多次召开专题会、现场会，坚持周调度、季通报，确保工作有力有序推进。全市逐步健全市、县、乡、村四级联动打击治理工作机制，构建了“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管”齐抓共管的工作格局。

全链条打击，彰显强大震慑。深入开展“云剑”“断流”“拔钉”等专项行动，严厉打击电信网络诈骗及黑灰产关联犯罪。依托国际执法合作、 “刑事警情日调度”、接警即止付等三个机制，年内，累计破获电信网络诈骗犯罪案件276起，依法对涉嫌电信网络诈骗以及关联犯罪的760人提起公诉；探索“五步追损法”，依法、精准、及时返还群众被骗资金1272万元。

全维度预警，强化反制拦截。优化分级分类预警劝阻机制，完善“AI+大数据+人工”模式，综合采取上门见面、短信提醒、智能语音提示等方式，快速开展处置预警、落地劝阻工作，直接避免群众损失188万元。优化语音、短信等预警反制措施，全力做好拦截踢网涉诈高危号码、封停涉诈高危互联网账号工作。

全领域治理，坚持清源断根。政法、通信、金融等部门纵深联合推进“断卡”行动，今年以来，抓获涉诈黑灰产违法犯罪嫌疑人846人，打掉犯罪团伙11个，查扣涉案电话卡、银行卡1419张。

全覆盖宣传，筑牢反诈防线。线上，及时发布和揭露诈骗手法伎俩、发布风险提示和预警信息。线下，在东兴市江平镇民族市场建成广西首个少数民族地区反电诈宣传示范点，在市公安局建成广西首个警营反诈宣传阵地，在港口区龙光·阳光海岸小区建成我市首个反诈示范小区。建立“反诈青年联盟志愿者队”和黄金警企（商）联盟，组织“全民反诈在行动”集中宣传月活动、百场反诈宣传进校园、千场反诈宣传进企业等活动，努力构建全民防骗反诈、全社会共防共宣的良好氛围。

下一步，防城港市将在掀起打击震慑新高潮，探索教育帮扶新举措，提升技术反制新能力，加强宣传防范新质效，即“四个新”上求突破，坚决遏制电信网络诈骗高发态势。

蓝剑：

感谢覃汇先生的介绍。下面进入记者提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

广西法治日报：

防城港市有哪些高发的电信网络诈骗犯罪类型？群众应该如何防范？

防城港市公安局党委副书记、常务副局长刘华明：

感谢记者朋友的提问。我市近期多发的电诈类型主要是有网络刷单、虚假投资理财、冒充客服等这三类。还有一种线上诈骗+线下取现的新型诈骗手段已经出现，即诈骗分子在实施诈骗过程中，诱导受害人到银行网点取现或购买黄金，再要求受害人通过网约车投送到指定地点，并安排诈骗同伙将现金或黄金取走进行所谓的线下验证、投资理财、兼职刷单任务，从而骗取受害人的钱财。

在此，提醒大家，无论诈骗分子如何变换诈骗手法，请广大群众牢记“三不一多原则”——陌生来电不轻信、未知链接不点击、个人信息不透露、转账汇款多核实。如不慎被骗或遇到可疑情形，请注意保存证据，并第一时间拨打 110 报警或拨打 96110 咨询。

广西新闻网：

请问今年防城港市在推进电信网络诈骗“资金链”治理方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

中国人民银行防城港市分行党委书记、行长邹智：

感谢记者朋友的提问。中国人民银行防城港市分行认真落实市委、市政府和人民银行广西区分行工作部署，在市机制办的正确指导下，将电信网络诈骗“资金链”治理作为分行党委重点工作强力推进。今年1至10月，防城港市新增涉诈银行卡数量全区最少，同比下降20.63%。我们加强联防联控，联合公安等部门建立市县两级全覆盖的“资金链”治理工作专班，推动案件线索早发现、早处置。今年以来，全市金融机构共协助公安机关破获涉诈案件142起，抓捕涉诈犯罪嫌疑人293人。我们压实主体责任，出台“资金链”治理“红黄牌”机制，持续健全账户分类分级管理体系，常态化开展银行账户风险排查,封堵风险漏洞。我们统筹防风险与优服务，推行“简易开户”服务，建立“账户服务监督、投诉协同办理”机制，提升银行工作人员业务素质和服务意识。

防城港日报：

今年以来，防城港市通信行业在防范治理电信网络诈骗方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

防城港市通管办主任黄忠义：

感谢记者朋友的提问。防城港市通信行业认真贯彻落实工业和信息化部、自治区通信管理局和市机制办的各项决策部署，主动担当、积极作为，积极构建通信反诈体系，深化风险排查，从源头上加强对代理商的管理，同时，加强涉诈号码行为模式分析，提出属地个性化模型需求。今年以来，防城港市涉案电话卡数量同比下降72.05%，督促电信企业对高危号码进行二次实名认证核验1.8万个，全年累计报送涉案线索554条，配合捣毁VOIP电诈窝点58个。督促企业共发起对落实实名制不到位的人员内部问责27次，并做出相应经济处罚。

蓝剑：

因时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与防城港市公安局沟通采访。感谢4位发布人，感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！