本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广西壮族自治区政府信息公开年度报告制度(试行)》,由防城港市海洋局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括本年度政府信息公开工作基本情况,围绕防城港市中心工作推进政府信息公开的情况,主动公开信息情况,依申请公开信息情况,因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况以及存在问题和改进措施等。本报告在防城港市海洋局门户网站(http://www.fcgs.gov.cn/hyj/)、政务服务中心、档案馆等途径进行公开。如对本报告有任何疑问,请与防城港市海洋局信息公开领导小组办公室联系:电话0770-2839858。
一、本年度政府信息公开工作基本情况
2017年,防城港市海洋局党组高度重视政府信息公开工作,坚持“公开为原则,内容为核心,制度为抓手,信息化为依托”的工作思路,坚持把政府信息公开工作纳入重要议事日程,结合我局工作实际,解放思想,先行先试,不断完善本单位政务公开的相关制度,做到依法公开、转变作风、优化服务、方便群众、提高效能、强化监督,有效提升了公共服务水平,促进了政府信息公开工作的深入发展。
(一)组织领导到位
为切实加强我局政府信息公开工作的领导,扎实推进政府信息公开工作,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,安排专门人员具体负责全局政府信息公开工作的集中推进和日常管理工作,实现了领导、机构、人员“三到位”。同时,把政府信息公开工作任务分解到有关科室和人员,实行“统一领导、归口管理、分工负责”的工作机制,形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。
(二)公开制度健全
认真学习贯彻落实中央、自治区、市有关信息公开的文件和会议精神,以制度形式将“五公开”落实到办文办会程序,建立健全主动公开目录,明确海洋领域“五公开”的主体、内容、时限、方式,及时公开实施情况的情况。严格落实重要改革方案和重大政策措施,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见的情况,取得了良好的成效。
同时,我局对《防城港市海洋局政府信息公开实施办法》进行了进一步的修改完善,明确了政府信息公开的范围、制定了政府信息公开责任追究办法,严格考核评议措施,推动了我局政府信息公开工作的制度化和规范化。
(三)政府信息公开指南和目录编制情况
结合工作实际,编制了我局政府信息公开指南。按照编制目的和入编范围的要求,定期对应该公开的文件进行清理,准确填写索引号、信息名称、内容概述、生成日期、文件编号、发布机构和公开日期等目录数据项,制成公开目录,便于社会公众查询。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
我局不断创新工作方式方法,借新媒体发展之势,与传统媒体相结合,充分利用微信互动性强、受众广泛、图文并茂等特点,定期推送海洋资讯、法律常识等动态信息,同时积极与中国海洋报、人民网、新华网、防城港日报等媒体合作,广泛宣传我市海洋工作成效,充分保障人民群众对海洋管理工作的知情权、参与权、监督权,并取得了良好成效。
二、围绕防城港市中心工作,推进政府信息公开的情况
我局围绕防城港市委、市政府各项中心工作,进一步规范和完善政府信息公开制度,深化重点领域信息公开工作。根据推进海洋政策公开透明、推进行政审批公开、推进政务服务公开、推进海洋执法公开透明等主要任务进行责任分工,有效确定各项信息公开工作责任主体,强化信息公开工作成效,认真抓好海洋法律法规和规范性文件解读、行政许可事项公开、权力清单与责任清单公布、海洋环境质量公报以及海域和海岛使用信息公示等工作,切实将政务信息公开制度的坚持和完善作为推进海洋管理的重要手段来推进。
三、主动公开信息情况
(一)通过门户网站、微信平台及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及自治区政府相关文件要求,我局定期通过政府网站、报纸、电视台、宣传板报、宣传单等形式主动公开政务信息。2017年通过我局门户网站公开信息432条,发布国家海洋督察专栏信息75条;通过自治区政府信息统一公开平台公开信息360条;通过自治区海洋门户网站公开信息12条;通过防城港日报公开信息12条;通过中国海洋报社公开信息9条;微信平台发布讯息437条。按要求主动及时向政务服务中心、档案馆和公共图书馆等信息查阅场所提供政务工作信息及政务工作信息素材。
(二)网站内容及时更新情况。我局政府信息公开专栏下设开设了机构概况、政务公开、工作动态、政策法规、业务告知、通知公告、机构风采、留言献策、民意征集、人事任免、财务公开、依申请公开、政策解读、行政执法、应急管理、网上信访、网上举报等模块,建设有利于政府信息公开的平台和机制,及时做好信息网站内容更新,认真按信息公开制度要求落实组织机构及人事变动信息更新,做到及时准确。
四、依申请公开信息情况
我局在政府网站上专门提供了依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务,并在网站上明确承诺,依申请公开事项一律不收取任何费用。2017年我局收到社会组织要求办理依申请公开事项1件,因所申请事项不属于我局管理事项且负责单位并未完成编制工作,因此依法依规向申请人进行了回复
五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况。
2017年度我局没有发生任何有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
六、存在问题及改进措施
(一)工作中主要存在问题:2017年由于信息工作人员更替,工作接续上出现一些不足,信息时效性把握不够好。
(二)具体改进措施:加强对信息工作人员的教育培训,同时调动各级各部门的积极性,力争在网站和微信平台的功能、特色、信息发布方面有所突破。
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