中共防城港市交通运输局党组关于市委第二巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据市委巡察工作领导小组的统一部署，2024年3月5日至2024年6月20日，市委第二巡察组对市交通运输局党组进行巡察。2024年7月24日，巡察组向市交通运输局党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改工作予以公布。

一、组织落实整改情况

一是提高政治站位。中共防城港市交通运输局党组深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及市委巡察有关会议和文件精神，切实将思想和行动统一到党中央、自治区党委、市委对巡视巡察整改工作的部署要求上来。二是压实整改责任。成立防城港市交通运输局党组巡察整改工作领导小组，以专班形式推进整改工作。防城港市交通运输局党组书记认真履行“第一责任人”责任，担任巡察整改工作领导小组组长，对整改工作负总责；局分管负责同志落实“一岗双责”。整改任务细化分解到各科室（部门），明确具体责任人，确保整改问题无遗漏、整改事项有跟进、整改责任有人担。三是坚持问题导向。针对巡察反馈的四个方面15项问题47个具体问题，已完成制定151项整改措施，反馈的问题已全部完成整改。同时坚持“当下改”与“长久立”深度融合，完善并形成8项政策制度。

二、整改落实情况

（一）贯彻落实习近平总书记关于交通强国的重要论述不够到位，推动全市交通运输事业高质量发展有差距方面

1.关于“政治理论学习不够到位，学用结合有偏差”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况如下：

（1）严格落实“第一议题”制度。自2024年7月至2025年10月，市交通运输局党组召开的39次党组会均严格执行“第一议题”制度，及时地学习传达贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和指示批示精神以及中央、自治区党委和市委有关决策部署。

（2）贯彻落实习近平总书记关于“人享其行、物畅其流”的重要要求。一是对2024年初印发的《中共防城港市交通运输局党组关于2024年全局理论学习的通知》（防交党发〔2024〕5号）落实情况进行全面梳理，召开3次党组理论学习中心组专题学习会，中心组成员全部在集体学习研讨中作重点发言，深化学习成效。二是在党组会议中及时跟进学习习近平总书记关于建设交通强国及交通运输工作的最新重要指示批示精神，常态化组织学习《深入学习习近平关于交通强国的重要论述》，推动理论学习走深走实。

（3）强化边海运输大通道建设政治自觉。目前长坜立交桥《合作框架协议》已完成签订，施工单位已进场恢复施工，核电公司第一、二笔建设资金共15000万元已到位，新增建设用地协议已全部签订完成并提交至防城区征储中心，该项目计划2026年6月完成建设。

（4）认真整改G219防城峒中至东兴公路存在“未批先建”问题。G219项目用地土地征收已获自然资源部批复。

（5）有力落实“四好农村路”部署。对港口区光坡至沙螺寮公路、那德至十万山公路工程、东兴市横隘至叱祖公路改建等工程，已按照标准申请上级补助资金并落实到位，同时认真指导各县区交通运输局做好项目质量、安全、进度和投资目标控制，按月审核汇总项目进度向自治区公路发展中心上报，汇总填报上级要求报送的各类材料信息等。

（6）着力解决群众“出行难”问题。牵头打通城市一批“断头路”，将军山路、白龙街B标道路、城南新区路网等均已完成通车。

（7）完善市民中心、防城港国际医学开放试验区、白浪滩等标志性区域便民公交站台建设。一是完成防城港国际医学开放试验区2个公交候车亭及北部湾大道沿线33座公交候车亭更新改造建设。二是优化公交线路设置，将208路、115路公交线路延伸至医学园区，11路公交线路正式运行广旅·白沙湾景区。三是克服运力困难，大幅增加线路班次，将208路由原来的14个班次增加到23个班次，115路由原来的12个班次增加到24个班次，采取“公交+就医”的模式，安排专车作为市第一人民医院摆渡车，提供新旧院区的点对点接送服务，方便医护人员通勤、转运日常医院物资和轻微病情患者转院等。

2.关于“围绕西部陆海新通道战略协调推动相关交通工作力度不够”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况如下：

（8）主动深化中越交通互联互通合作。一是铁路方面，防城港市交通运输局已委托中铁第五勘察设计院集团有限公司开展中越交通基础设施互联互通课题研究，已形成研究成果。2025年10月27日至28日，防城港市交通运输局主要领导随防城港市代表团访问越南，中越双方达成中越铁路（东兴-芒街-下龙-海防段）项目新共识。二是公路方面，防城港市交通运输局会同东兴市各单位与越南芒街市代表团就中越北仑河三桥建设前期工作进行考察并会谈磋商，目前中越双方对桥位选址达成一致意见，中越双方就本次会晤达成的共识签订《中国广西壮族自治区东兴市人民政府与越南广宁省芒街市人民委员会关于共同推动建设中越北仑河三桥协议书》；2025年10月27日至28日，防城港市交通运输局主要领导随防城港市代表团访问越南，中越双方统一推动北仑二桥货运通道分期建设，达成中越北仑河三桥建设等新共识。

（9）全力推动陆路口岸运输互联互通的便利性。一是东兴二桥旅检通道查验设备已到位，2024年11月29日中国防城港—越南先安（东兴至芒街段）国际客运线路正式开通，每天运行1趟。二是2024年6月25日，我国第一个以一线卡口一站式验收的口岸中国峒中—越南横模双边口岸（中国里火—越南北峰生通道）正式对外开放。三是2025年10月27日至28日，防城港市交通运输局主要领导随市代表团访问越南，中越双方明确东兴口岸智慧化建设通关保障方向，商定智慧口岸项目开工仪式推进路径。

（10）增强培育航运业发展意识。一是认真指导水运经济发展，2024年1—12月累计完成水路货运量3958.5万吨，货物周转量4256826.41万吨公里，同比分别增长9.39%、15.02%；累计货物周转量全区排名第二，货物周转量增速全区排名第四。二是指导企业开通国际航线，成功指导3家企业开通本地运输企业通航港澳线和国际航线，为我市拓展国际海上运输业务起到示范作用。

3.关于“落实交通运输领域监管责任有差距”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况如下：

（11）加强未办结案件的处理工作。一是2020—2023年未办结案件共计153件，已完成催缴工作153件；其中企业无效、注销及车辆注销7件，营运车辆注销、转籍、查无数据37件；外籍车辆案件98件，已采取抄告函方式进行催缴；本市籍车辆44件，已采取约谈当事人、上门催告、电话催告、发送抄告函至辖区交通运输局方式进行催缴；本市籍车辆案件符合申请法院强制执行案件3件；剩余6件非法营运案件正在走公告流程。截至2024年底，累计办结2020—2023年案件共计38件，收缴罚款154，580.00元。二是加强对行政相对人的监管，坚持将本市籍当事人经催告和追缴仍不履行行政处罚义务的信息抄告辖区交通运输局，2024年发出抄告函2份，涉及未办结案件41起。

（12）加强市本级4个不停车监测点执法。一是印发《市本级不停车检测点执法行动实施方案》《防城、港口辖区货运车辆超限运输不停车检测非现场执法工作流程图（修订）》。二是在治超非现场执法工作组承办案件的基础上，同步把不停车检测超限案件线索分配给执法大队、机动大队承办，实行每周案件线索按量分配措施。三是严格执法，2024年全年全市查处本市籍“百吨王”5件，查处率达100%；截至12月31日全市立案查处9-11月本市籍超限超载60%以上的违法超限超载运输车辆案件122件，查处率达98.4%；2024年1月至2025年1月21日，全市立案查处本市籍超限超载60%以上的违法超限超载运输车辆案件261件；抄告2024年7-12月份货车涉嫌违法行为信息共242条给交警部门。目前我市公路不停车超限检测执法工作已形成常态化。

（13）降低行政执法廉洁风险。一是配齐执法人员执法记录仪，已配备执法记录仪50台，做到一线执法人员人手一台，配备率100%。草拟《执法记录仪使用管理规定（草案）》，强化对执法人员执法记录仪规范使用的监督检查，从抽查支队2024年1-6月的执法记录仪使用情况看，执法队员基本能够按规定佩戴执法记录仪开展工作。二是完善本市地方立法裁量权基准制度，执行全区统一的行政处罚裁量权基准制度，印发《防城港市交通运输局关于印发〈广西壮族自治区公路行政处罚裁量权基准〉〈广西壮族自治区道路运输行政处罚裁量权基准〉执行标准的通知》，进一步细化统一自由裁量权执行标准，确保支队行政处罚执行裁量统一规范；2024年9月至2025年1月，共召开案件会审40期，确保每个案件均按裁量权基准执行。三是严格执行案件会审制度，按期开展案件会审工作，2024年已按期召开6次案审会，支队行政处罚案件一般程序会审工作组进行集体会审通过146起案件。四是重新修订完善重大案件集体讨论制度并严格执行，印发《防城港市重大行政处罚案件集体讨论制度》《防城港市交通运输局关于成立重大行政处罚案件集体讨论小组成员的通知》（防交发〔2024〕36号），并按制度要求开展重大行政处罚案件集体讨论；2024年7月至2025年1月，按制度要求召开5起重大行政处罚案件的集体讨论审核通过并作出行政处罚决定。

（14）加强对已经注销停运的客车处于脱管状态非法运营的监管。截至2024年6月底，已全部完成48辆57座以上大客车及卧铺车的报废手续。加强对类似车辆违法行为的动态监控管理，压实企业责任。

（15）提高出租车、网约车服务质量。一是加强从业人员培训教育，2024年组织举办交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动专题培训班等各类培训3次，共组织从业人员参加从业资格考试34期共61场，培训合格共计825人次。二是完善投诉处理流程，修改完善出台《防城港市交通运输综合执法行业服务投诉处理办法》《防城港市12328交通运输服务监督热线管理办法》。三是提高热线服务质量。2024年，全市12328热线共处理工单2473件，按时办结率100%、问题解决率98.39%、群众满意率82.93%，热线工作在全区综合评价中排名第三。2025年上半年，共处理工单1273件，响应率、群众满意率均位列全区第一，问题解决率位列全区第二，热线服务工作综合排名保持全区前三。此外，加大对出租车和网约车服务质量的监督，接到群众举报的投诉线索共211起，立案23起，对查实的违规行为进行严肃处理。四是开展年度服务质量信誉考核工作，共考核企业26家，其中巡游出租企业8家，网络预约出租企业21家；对企业年度服务质量进行公示，提高社会公众参与监督力度。

（16）加强网约车双合规工作。一是修订《防城港市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，市财政局已同意将购买广西网络预约出租汽车监管平台服务经费纳入综合行政执法支队2025年部门预算。二是督促网约车平台企业开设电子围栏，严禁不合规车辆接单，并督促企业清理不合规车辆。截至2024年12月31日累计清退不合规车辆974辆（比4月初增加599辆），网约车双合规率第三季度62％，比第二季度提升1.32％，2024年第四季度网约车“双合规”率全区排名从后三名提升至全区第八名。引入广西网约车监管信息交互平台，依托平台抓手，全面筛查不合规订单，2025年上半年筛查108766条订单记录，督促平台企业清退190辆不合规车辆，查处不按要求清退车辆违规派单案件10宗。三是加快从业人员资质认定，推进网约车从业人员考试工作，截至2025年8月28日报名考试网约车人员580人，考试合格355人，全市累计发放网约车从业资格证2375本。四是采取定期与错峰执法方式到防城港北站、农村公路等旅客集散地开展网络预约出租汽车的专项整治行动，共检查网络预约出租汽车196辆次，查处涉嫌非法营运及未取得合规双证的客运车辆16辆次，并对网约车双合规完成订单率、合规车辆完成订单率长期排名全区靠后的网约车平台公司进行约谈。

4.关于“意识形态领域工作抓而不实”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况如下：

（17）严格落实意识形态工作责任制。一是2024年度述职述廉专题报告中，班子成员及二层机构负责人已全部在个人年度述职述廉报告中对意识形态进行专项剖析。二是已将意识形态领域有关内容纳入局党组会、中心组理论学习范畴，并抓好贯彻落实。三是目前未出现因未完成网宣任务受上级主管部门通报的情况。

（18）严格把关宣传信息审核。印发《防城港市交通运输局公文处理规则》，按照文件要求实行错情通报制度，截至目前共通报错情36次。同时加强公文办理业务培训，邀请市委办有关同志就公文办理、公文信息写作等内容进行专题辅导，提升干部在公文处理、信息写作等方面能力。

（二）全面从严治党政治责任压得不够实，纪律作风建设存在薄弱环节方面

5.关于“全面从严治党‘两个责任’落实不够到位”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况如下：

（19）抓实主体责任抓得不够实。一是已修订《中共防城港市交通运输局党组领责制度》《中共防城港市交通运输局党组书记领衔制度》，召开党的建设工作领导小组会议，从制度上重新明确党组书记在党风廉政建设的第一责任人责任。二是经常开展谈心谈话，2024年共召开巡察整改专题民主生活会、清廉防城港交通建设“书记谈心面对面”廉政集体谈心谈话会2次，党组书记先后与班子成员、局机关各科室负责人、局属各事业单位科级及以下干部、各县（市、区）交通运输局领导、业务骨干以及部分企业党支部代表开展谈心谈话，各班子成员也按要求开展谈心谈话。

（20）压实责任压力传导。一是先后印发《2024年防城港市交通运输局党的建设工作要点》《2024年防城港市交通运输局纪检工作要点》《中共防城港市交通运输局党组落实全面从严治党主体责任清单》，从制度上明确全体干部全面从严治党、知纪遵规要求。二是加强对区县交通运输局负责人的廉政提醒，局领导班子成员先后通过调研督导、谈心谈话等方式强化对区县交通运输局的廉政提醒，如2024年10月18日，防城港市交通运输局局长谢电同志就东兴市创建全区“四好农村路”示范县事宜与东兴市交通运输局局长卢石森同志开展谈心谈话。三是压实干部廉政责任，召开廉政集体谈心谈话会和交通运输系统党的建设暨行业党风廉政建设工作会议，通过案例警示、谈心谈话等形式，引导全市交通运输系统全体党员领导干部对党忠诚老实、正确行使权力、廉洁从政用权。

（21）发挥派驻纪检监察组监督作用。一是驻纪检监察组加强交通项目监督，截至2025年8月20日，纪检组联合交通运输局党组开展G219、钦防增二线工程实地督导4次，明察暗访深入交通项目现场8次，推动解决上峒高速公路、增建二线、G219项目有关问题13个。二是督促市交通运输局做好廉洁风险排查工作，2024年市交通运输局机关各科室、支队和中心科级以上干部已认真根据《岗位廉政风险排查、防控一览表》开展自我排查。

6.关于“清廉机关建设工作不够扎实”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况如下：

（22）提高清廉机关建设重视程度。一是及时传达学习清廉建设相关文件，在党组会上专题学习《清廉防城港建设2024年工作要点》《清廉广西责任清单》等文件精神，研究部署清廉机关建设各项工作，强调将清廉理念融入农村公路建设和养护全过程，要求支队在交通执法中坚守清廉底线。二是常态化开展廉政教育，2024年局党组书记对班子成员、业务骨干开展廉政家访5次，召开廉政集体谈心谈话会1次、廉政警示大会1次，党组书记对全系统干部集中谈心谈话，帮助干部筑牢廉政思想防线。

（23）增强交通行政执法廉政风险防范意识。一是梳理完善2024年岗位廉政风险表，召开党纪学习教育课和交通运输行政执法廉政警示教育专题培训班，邀请市纪委监委领导专题辅导，组织干部参加上级业务培训，提升廉政意识和风险防范能力。二是印发《防城港市交通运输综合行政执法支队2024年“两客一危”运输专项工作方案》等系列专项执法方案，明确执法人员职责权限，规范执法行为。三是规范公务用车管理，修订《防城港市交通运输综合行政执法支队公务用车管理制度》，实行IC卡定点加油，严格审核加油卡信息，做好加油登记；对12辆执法车辆实行“一车一档”管理，规范维修保养，定期检查与不定期抽查相结合强化监管。

（24）深化廉政家访工作。2024年局党组书记、局长对班子成员、业务骨干开展廉政家访5次；其他班子成员对分管领域同志开展廉政家访，推动廉政提醒与家庭助廉有机融合，筑牢拒腐防变防线。

（25）营造浓厚清廉氛围。一是吸取反面案例教训，组织各科室、各部门依托周例会学习《防城港市交通运输局考勤请销假制度》（防交发〔2023〕4号），同时驻局纪检组开展干部不定时考勤，压实纪律要求，杜绝无故脱岗现象。二是将清廉机关建设文件精神纳入各党支部“三会一课”学习内容，组织党员领导干部开展“观红色经典，谈感悟收获”活动，举办交通运输系统干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨暨能力素质提升培训班，提升干部党性修养。

7.关于“纪律作风建设不够严实”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况：

（26）提升群众信访满意率。一是制定《防城港市交通运输局信访工作制度》，信访工作人员主动对接诉求人，耐心回应问题，积极满足合理诉求，2024年7月至2025年1月，局信访系统接收信访件6件，责任及时受理率和一次性化解率均达100%。二是加强信访业务培训，2024年组织1次全局信访业务培训，提升工作人员业务能力。

（27）提高热线服务满意率。一是印发《防城港市交通运输综合行政执法行业服务投诉处理办法》，规范投诉处理流程。二是实行12328热线工作人员24小时弹性值守制度，确保工单按时处理。三是每季度召开工单办理质量提升会议，促进热线工作人员与办案执法人员面对面沟通，2024年热线服务工作综合排名居全区前列。

（28）增强海运企业扶持意识。一是修订出台《防城港市促进海运业发展补助资金审核监管制度》《防城港市促进海运业发展补助奖励资金管理办法》两项配套制度，用于规范补助资金审核、发放与监管工作，2021年度海运补助资金已全部拨付完毕。二是上述两项政策正式失效后，积极向市委市政府请示汇报，并牵头组织开展对海运业扶持政策进行重新修订工作，组织市咨询委、市交通运输综合行政执法支队等单位前往厦门、福州等地开展调研学习，参照厦门、福州、湛江等市对海运企业的扶持政策，拟定《防城港市关于促进海运业高质量发展的实施意见（征求意见稿）》。

（29）严格文字材料审核把关。一是组织各科室、各部门依托周例会集中学习《党政机关公文格式》《党政机关公文处理条例》等，举办交通运输局干部能力素质提升培训班，邀请市委办相关同志授课，通过具体案例、情境讲解等方式，提升全体干部公文处理、信息撰写素养，切实增强收发文审核人员的业务能力与责任意识。二是优化审核流程，实行“三审三校”制度，2024年至2025年8月，累计通报错情36次，督促有关科室、部门及时整改，确保材料的原创性和高质量。

（30）加大公交体制改革攻坚力度。一是完成医学试验区2座公交候车亭及北部湾大道沿线33座公交候车亭建设，更新公交站点及线路信息。二是优化公交线路布局，将208路、115路延伸至医学园区，开通11路至广旅·白沙湾景区，延伸117路至港口区博古小区并增加东盟智慧城站点。三是升级出行服务，城区公交实现“掌上公交”App智能查询功能，乘客可通过关注市投发公交公司公众号查询线路到站情况。四是推进公交车更新换代，2024年更新新能源公交车6辆，获得上级补贴资金48万元。

（31）举一反三“2022年4人因疫情防控履职不力、失职失责被通报批评”纪律问题。一是各党支部将党纪学习教育纳入“三会一课”重点学习内容，落实“四个一”机制。二是加强干部纪律引导，举办“学习党纪条例、永远跟党走、奋进新征程”五四座谈会，结合七一党课开展执法队伍纪律教育，对新提拔任职干部强化任职前谈话和廉政提醒；2024年至2025年1月，开展书记谈心面对面24次、廉政监督提醒6次，各班子成员开展谈话16人次。

（32）加强公路运输周转量经济指标督促指导。2024年新增2家规上企业，2024年1-12月累计完成公路客货运换算周转量54.46亿吨公里，同比增长2.89%。比全区平均增速0.19%高2.70个百分点，在全区14个地市中排名第一。

8.关于“落实中央八项规定及其实施细则精神和执行财经纪律不够严格”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况：

（33）严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。一是立行立改，积极处理2022年9月违规提供酒水问题，当事人已退回酒水款。二是印发《防城港市交通运输局关于印发〈公务出差管理制度〉的通知》，专题学习《防城港市党政机关国内公务接待管理办法》等，确保关键人员详细了解公务接待的范围、标准、要求等。三是组织局财审科、二层事业单位分别梳理2019-2023年超标准超陪同情况，并严格落实事前接待审批制度，接待事项超标准超规格或违规的，一律不予办理报销手续。截至目前，接待均能严格落实我市印发的接待管理办法。

（34）严格执行财政预算和政府采购规定。一是严格审核，严格执行“无政府采购预算安排的采购计划一律不允许采购”的规定，2024年局机关通过政府集中采购、委托本级集采打印机、电子密码柜、办公桌等18个项目。二是同时积极指导局属机关，由局财审科指导支队修改完善财务管理办法及预算管理制度，严格执行采购审批制度；截至2025年9月3日，防城港市交通运输局机关、局属二层事业单位未出现不按预算科目使用的问题。

（35）规范资金使用管理。一是由局财审科牵头梳理应付履约保证金情况，收集相关合同依据，已退还广西交通设计集团有限公司防城港市综合交通运输“十四五”规划履约保证金49650元；对接会计师事务所拟定往来账清理工作方案，委托会计师事务所对综合行政执法支队往来账进行审计。二是制定值班补助费用清退计划，通过每月工资、年终绩效扣除等方式逐步清退，局机关在职聘用人员13人全部完成清退，共计清退4.0万元；截至2025年1月24日，综合行政执法支队清退0.17万元，完成6人清退，剩余4人承诺分期从工资中扣除退还；积极联系离职人员清退值班补助费用。

（36）健全政府采购内控制度。一是印发《防城港市交通运输局交通工程项目招投标管理制度（试行）》，完善制度保障。二是严格按制度开展项目招投标工作，业务小组成员严格审查招标代理机构资格，报局党组会讨论审议后确定代理单位，目前，已完成招标项目未收到异议。

9.关于“公务车辆管理存在廉洁风险”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况：

（37）规范交通行政执法车辆管理。一是综合行政执法支队12辆执法车辆均统一喷涂执法标识。二是交通行政执法车全部安装北斗定位系统及行车记录仪，实时记录行驶轨迹和执法过程。三是修订《防城港市交通运输综合行政执法支队公务用车管理制度》，实行IC卡定点加油，严格审核加油卡信息，做好加油登记；对12辆执法车辆实行“一车一档”管理，规范维修保养，通过定期检查与不定期抽查强化监管。

（三）落实新时代党的组织路线存在不足，班子自身建设和机关党建有短板方面

10.关于“执行规定不够严格”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况：

（38）严格落实党组议事规则。一是完善“三重一大”议事规则，严格执行议题审批制度，对超过10万元大额资金的拨付每一笔都提交局党组上会集体讨论研究决定。二是召开党组会前严格落实党组会议题事前审批制度，未经党组书记审批同意的议题不得上会，局党组会议纪要签发前报相关领导审批后再进行印发。

（39）严肃党内政治生活。一是2024年召开巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会，严格落实材料审核机制，逐一校核对照检查材料，均提及上年度问题整改情况，涵盖意识形态、民族团结进步等内容，无照搬照抄往届材料现象。二是两次民主生活会聚焦群众反映问题和民生项目，参会人员把自己摆进去，自我批评揭短亮丑、抓住要害，相互批评出于公心、不讲私情，点出具体人具体事，实现见人见事见思想。

11.关于“机关党建工作开展不够扎实”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况：

（40）提高党建主体责任意识。一是坚持党建与项目基层工作双融合双促进，党组成员常到G219、增建二线、城市断头路等项目基层进行学习调研，引导党员领导干部带头在项目一线真抓实干。二是以党组会、民主生活会的形式专题研究并部署全局党的建设工作。三是选派局属党支部书记参加2024年防城港市直机关基层党组织书记“党建引领服务高质量发展”专题培训班，提升党建工作的素养。

（41）督促指导各支部党建工作。一是重新梳理党的建设工作要点，不定期检查各党支部是否严格按照“三会一课”制度要求开展工作，严格审核各党支部的会议记录是否规范；2024年9月至2025年1月，通过书面提醒等方式对各党支部的党建工作督导4次；2025年学习教育期间，各党支部、党小组都及时将深入贯彻中央八项规定精神纳入“三会一课”的学习内容中。二是各支部以“边海通道·党建先锋”党建品牌为引领，扎实开展支部系列工作，提升党建工作实效。

12.关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况：

（42）优化干部队伍建设。一是多渠道补充新进人员，2024年，接收转隶干部5名，干部调入1名，人才引进8人。二是优化干部结构，2024全年，组织开展干部选拔任用7批次（含事业编制岗位竞聘2次），提拔重用13人，完成事业编制岗位晋升38人次，经分批次调整，干部队伍进一步年轻化，市交通运输综合行政执法支队有副科以上年轻干部7名、新进年轻干部35名，市交通运输发展促进中心有年轻干部6名。三是充实专业人才队伍，通过人才引进和公开招聘，为市交通运输综合行政执法支队新招录法学专业人员3名。

13.关于“干部人事档案管理不够规范”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况：

（43）严格落实《干部人事档案工作条例》。一是对全局干部人事档案开展全面梳理核查，及时补充归档缺件材料，完善档案管理。二是对近期选拔任用干部严格落实“凡提四必”要求，按条例开展档案审核，新提拔同志已自行补充收集年度考核登记表等材料并归档留存。

（四）履行整改责任有欠缺，推动整改落地效果不够明显方面

14.关于“推进巡察整改不够有力”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况：

（44）举一反三整改2019年巡察反馈的农村公路治理等问题。一是2024年每季度定期开展农村公路建设养护检查并通报结果，强化常态化监管。二是积极争取上级资金支持，2024年，争取到自治区农村公路养护补助资金800万元（养护工程557万元，日常养护243万元），资金直接下达到各县（市、区）财政。2024年市本级农村公路养护资金800万元也已补助到位。

（45）举一反三整改“2021年巡察回头看反馈的公交改革力度不足、公交服务质量”问题。一是打造特色公交线路建设，2024年完成203路敬老爱老特色公交线路打造，为老年群体提供更贴心的出行服务。二是优化公交线路，208路、115路公交线路延伸至该园区，班次大幅增加，208路从14班增至23班，115路从12班增至24班；117路公交线路延伸港口区博古小区并增加东盟智慧城小区站点，有效解决周边居民出行难题；11路开通运行至广旅·白沙湾景区，有效满足旅客出行需要。三是升级出行服务，采用“公交+就医”模式，为市第一人民医院配备摆渡车，实现新旧院区的点对点接送服务；迁移市妇幼保健院站点，极大地方便群众就医；为便利群众日常出行，应群众需求，指导市投发公交公司在每周五安排二十余辆定制公交车，负责接送市二中（豪丫校区）、市五中和理工学校等学校学生，全力保障主城区学生上下学的出行安全。

（46）举一反三整改“2021年巡察回头看反馈的横隘至叱祖公路项目建设”问题。一是在具体负责申报项目上级补助资金方面，已按照标准申请上级补助资金并落实到位。二是认真指导东兴市交通运输局做好项目质量、安全、进度和投资目标控制等工作。三是积极向自治区公路发展中心上报材料信息。

15.关于“落实上级监督检查发现问题整改不够到位”问题的整改

该问题已完成整改。

整改完成情况：

（47）举一反三整改“有关客运有限公司客车涉嫌跨省违法经营和违法运输”问题。一是成立调查工作组，对涉嫌跨省违法经营和违法运输的有关客运有限公司立案调查。于2023年10月13日给予80000元处罚并要求停产停业整顿1个月。二是成立企业帮扶小组，约谈有关客运有限公司等企业主要负责人，指导企业完善相应的管理制度。三是根据我市旅游客运、包车客运的实际，制定《防城港市交通运输局关于进一步规范旅游客运、包车客运管理有关事项的通知》，进一步规范我市旅游客运、包车客运的经营管理。四是举一反三加大执法检查力度，2024年全年，通过深入企业、路面检查等方式对涉嫌未持有效包车客运标志牌营运、动态监控轨迹不上线等违法违规行为的旅游客运包车进行查处，共立案10件；联合公安交警、自治区交通执法第九支队在防城港市高速公路各出入口开展专项整治行动，共检查旅游客运包车125辆次，立案查处1辆次；以及开展年度信誉考核，加强企业车辆动态监控，压紧压实企业主体责任。

三、下一步整改工作打算

下一步，中共市交通运输局党组将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要论述，全面落实市委巡察整改工作部署要求，切实强化巡察成果转化运用。

一是筑牢担当作为根基。持续巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，以严实作风筑牢思想防线、强化行动自觉。牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，以此次巡察整改为重要契机，以解决突出问题为突破口，凝心聚力推动我市交通运输事业高质量发展取得新成效。

二是健全长效治理机制。坚持以原有整改标准和力度常态化推进后续工作，对已完成整改的问题，定期组织“回头看”，持续巩固拓展整改成效，坚决防止问题反弹回潮。始终坚持从严从实、标本兼治，以“发现一个问题、纠治一类顽疾”为目标，构建起治根本、管长远的长效治理机制，推动巡察整改成果转化为规范行业管理、提升治理效能的持久动力。

三是提升为民服务质效。始终把人民群众利益放在首位，牢固树立正确政绩观，聚焦群众急难愁盼问题，主动融入全市“三个突破年”工作大局，持续优化交通运输服务供给，加快构建“人享其行、物畅其流”的高效互联互通网络体系，当好我市打造国内国际双循环市场经营便利地的开路先锋，为建设现代化临港工业城市贡献交通运输力量。

欢迎干部群众对防城港市交通运输局党组整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0770—2833669（工作日8:00—12:00，15:00—18:00）；邮寄地址：广西壮族自治区防城港市马正开路北部湾创业投资大厦12楼，电子邮箱：jtjrjk@163.com。

中共防城港市交通运输局党组  

2025年11月10日