东兴市：党建引领绘就民族团结与边疆治理新画卷

近年来，东兴市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，将党的全面领导贯穿于边疆治理的各方面，打造“石榴花开国门红”党建品牌，积极探索边疆民族地区基层治理新路径。

一、以“治”固本，打造边疆治理“示范样板”

东兴市聚焦强边固防政治责任，实施“石榴花开・强基固边”专项行动，创新建立市、镇、村、网格四级书记抓强边固防工作机制，深化“党建+网格+大数据”治理模式。通过推动新兴领域党组织与村（社区）党组织结对共建，组建“国门铁骑”先锋队、海上守碑护边小分队、外卖小哥巡逻队等多支特色志愿队伍，开创群防群治新局面。2024年以来，依托外卖骑手反馈信息成功预防各类案事件350余起，排除隐患200余个，解决群众困难60余件。同时，选取江平镇巫头村、东兴镇竹山村等作为试点，联合海警、海关、边境管理等部门建立联建联防联控机制，打造“边疆党建+文旅融合”界碑党群服务中心。通过建强边境屯级产业党组织、选优配强村镇干部队伍，全面推行包村联户与民事代办服务，形成“一村一堡垒，一户一哨兵”的治理格局。

二、以“联”交融，构建民族团结“同心桥梁”

东兴市紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，实施“石榴花开・邻汇社区”专项行动，运用人工智能构建数字化平台，创新建立群众诉求“一键上报、分级办理、实时反馈”闭环处置机制，推动社区服务提质增效。将专项行动与清廉社区建设深度融合，培育城区6个社区清廉阵地，打造出公园社区“红色铸魂”、七星社区“廉味三心”等特色品牌。通过组织“三月三山歌嘹亮・中越妇女共织无毒边关”“广西三月三・八桂嘉年华”等特色文化活动，拓展青少年心理健康辅导、新就业群体子女教育托管等便民服务，以活动强化邻里互动，营造和睦相处、互帮互助的社区氛围，让互嵌式社区建设更有“温度”。

三、以“调”促和，筑牢边疆稳定“第一道防线”

东兴市坚持和发展新时代“枫桥经验”，实施“石榴花开・和解万家”专项行动，组建“国门枫桥义警队”，打造集治安管控、应急处突、纠纷调解、便民服务于一体的综合服务阵地。在京族群众聚居的“京族三岛”设立哈亭调解室，创新“讲情理、释法理、明道理”工作模式，实现京族聚居区连续21年信访矛盾不出村。整合资源为社会保险费征缴争议等特定类型矛盾提供一站式调处服务，切实维护参保对象，特别是新兴领域群体的合法权益。同时，与越南芒街市委缔结友好关系，开通党际交流热线，搭建警务合作“绿色通道”，推出国际医疗“1369生命直通车”，设立中越商事纠纷特别巡回法庭，全方位深化跨境交流合作。

四、以“暖”赋能，激活志愿服务“红色动能”

东兴市大力弘扬志愿服务精神，实施“石榴花开・国门志愿”专项行动，在东兴镇七星社区打造自治区级“志愿服务+社工”基地，构建“1+N”志愿服务矩阵。整合9个志愿服务机构力量，联动“国门铁骑”、外卖小哥边境骑士队等特色队伍参与社会治理。聚焦“一老一小”及群众急难愁盼问题，引导和支持社会组织参与信访调解、养老助残等12类公共服务，助力基本公共服务均等化。通过开展“志愿服务促和谐稳边疆”系列活动，举办主题宣传15场，提供义诊义剪等服务20余场，覆盖群众超5000人次。持续开展 “石榴花开国门红・志愿服务暖基层”主题活动，组织志愿者助力跨境足球赛、跨境自行车骑行等赛事活动。培育“1369生命直通车”跨境医疗救治、中越双语消防宣传等特色项目，推动志愿服务向国际化、专业化发展。

五、以“新”聚力，形成基层治理“崭新局面”

东兴市关注新业态、新就业群体，实施“石榴花开・爱心聚力”专项行动，以“国门暖心驿站”为核心阵地，建立“两新”组织党组织每月轮值制度，探索两新工作与基层治理深度融合路径。在原有9个国门暖心驿站的基础上，新增司机之家、界碑党群服务中心等6个“爱心驿站”，提供“一站式”服务，累计服务新就业群体及周边群众1.2万余人次，让暖心服务覆盖基层末梢。

    紧扣“党组织建在产业链上”目标，创新实践园区产业“1+5+N”党建模式，构建“产业链党工委抓统筹、园区职能部门抓服务、关联企业抓推进”的党建引领产业发展新格局，以组织聚合推动产业联动、治理协同。