防城港市民宗委2024年法治政府建设年度报告

2024年，在市委市政府的坚强领导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大以及二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，深入开展和推进法治政府建设工作，依法履行法定职责，依法管理民族宗教事务。现根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广西法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《防城港市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》等文件要求，结合我委工作实际，将2024年法治政府建设工作情况汇报如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实保障措施，夯实法治建设基础。一是加强组织领导，全面谋划法治政府建设工作。委党组高度重视法治政府建设工作，委主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，以依法行政、规范执法为目标，坚持把法治建设工作贯彻我委中心工作的始终，作为“一把手”工程抓实抓细，切实推动民族宗教领域执法、学法、用法、守法、宣法工作同中心工作同安排、同部署、同落实。二是加强法治教育，提高干部职工法治素养。制定并贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，全面落实领导干部学法制度，全年通过党组（扩大）会以及理论学习中心组扎实组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《国内公务接待管理办法》等法律法规,切实推进法治学习常态化。利用广西干部网络学院、广西统一战线网络学院、广西普法云平台等学习平台，组织全员参与专题班学习并100%结业。三是落实法律顾问制度，有效防范法律风险。与广西精一律师事务所签订法律顾问合同，发挥法律顾问在重大行政决策合法性审核、规范性文件制定等方面作用。2023年10月至2024年11月，法律顾问对我委审查合同（协议）13份，行政执法材料2份，及时规避法律风险。四是抓好法治机关建设，杜绝违法违规行为。高度重视法治机关建设工作，配备法律书籍，自觉遵守法律法规和机关各项规章制度，严格遵守中央八项规定精神，在工作中无违反党纪、法律法规行为。

（二）落实执法责任制，规范行政执法行为。我委始终坚持用法治思维和法治方式统筹民族宗教各项工作，切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。一是及时厘清行政执法事项。根据市司法局有关工作要求，经委党组研究审议通过，我委于9月重新梳理报送《防城港市民宗委行政执法事项目录（2024）》，其中，行政处罚16项，行政检查2项，行政奖励2项，各项执法工作公平公开有序开展。二是依法办理行政审批事项。指导有关县（市、区）依法审批6个宗教活动场所的负责人变更事项，完成审批办理2个基督教临时聚会点设立事项。三是依法做好公民民族成份变更和民族语言应用推广工作。2024年以来，为公民申请变更民族成份31批次共81人；翻译单位名称牌匾印章121个；翻译会标11个（次），审核牌匾印章翻译、排版等70个。四是加强执法队伍能力素质建设。5月，我委印发《2024年农村宗教治理专题培训实施方案》，部署各县（市、区）对村级宗教工作联络员开展宗教工作专项培训，截至11月底，已完成举办农村宗教治理培训班3期，培训基层宗教工作干部约450人，为做好全市宗教工作打下了扎实的法律法规知识基础。

（三）落实普法宣传，营造法治社会氛围。坚持“谁执法谁普法”普法责任制，严格按照“八五”普法工作部署，坚持将普法有机融入民族团结进步宣传、宗教领域法治宣传和“五进”宗教场所等工作中，不断压实普法责任。一是紧盯重要时间节点开展民族宗教普法宣传。完成“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“民族团结进步月”、“宗教政策法规宣传月”“消防安全宣传月”“12.4宪法宣传日”等主题活动，确保普法工作“精准滴灌”；二是将铸牢中华民族共同体意识宣传教育与民族法治宣传教育相融合。4月底至5月，我委联合市委统战部、宣传部等单位组织第九次自治区民族团结进步模范集体及模范个人代表组成宣讲团，深入基层开展防城港市铸牢中华民族共同体意识以及民族法治宣讲活动10场次，共3000余人参与；举办广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区“桂姐姐”巡回大宣讲（防城港专场）活动；举办防城港市2024年铸牢中华民族共同体意识专题研讨班，市委主要领导作开班动员讲话并进行专题授课。2024年以来，市、县两级共举办铸牢中华民族共同体意识专题研讨班、培训班等30期。三是充分发挥民宗系统密切联系宗教界人士的优势，将普法有机融入国旗国歌、宪法和法律法规、中华优秀传统文化、社会主义核心价值观、民族团结进步等“五进”宗教场所，6月组织举办2024年防城港市宗教系统学习暨宗教界“爱党爱国爱社会主义”主题教育培训班，通过以宗教政策法规专题讲座、中华优秀传统文化现场学习体验的形式，引导全体宗教界代表带头守法遵规，提升宗教修为。

二、推进法治政府建设中存在问题与不足

2024年，我委在推进法治政府建设中取得较好成效，但也存在一些问题和不足，一是民族宗教事务依法治理能力需进一步提升；二是基层执法人员业务素质能力水平有待进一步增强。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，市民宗委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用法治精神引领、法治思维谋划、法治方式推进各项工作，不断开创防城港市民族宗教工作新局面。

（一）持续深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想。坚持常态化学习，强化理论学习深度和实效，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决民族宗教问题的能力。

（二）坚定不移依法治理民族事务促进民族团结。加快建设防城港市铸牢中华民族共同体意识教育基地，建立健全富有民族特色的调解机制，依法妥善处理涉民族因素矛盾纠纷事件，确保民族事务治理始终在法治轨道上健康有序运行。

（三）进一步提升宗教执法能力水平。完善联合执法工作机制，加强防范打击非法宗教活动联合执法，强化各级、各部门的协调联动，依法加大对非法宗教活动的治理力度。

（四）持续深化民族宗教领域法治宣传教育。进一步创新举措、丰富宣传载体，加大民族宗教政策法规的宣传力度，进一步扩大民族宗教政策法规的社会知晓度和覆盖面，促进民族宗教领域依法治理水平不断提高。

四、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。