防城港市国动办以“四个完善”不断助力营商环境提质增效

近年来，防城港市国动办围绕“三个突破年”行动为抓手，持续优化营商环境，创新服务保障机制，奋力推动高质量发展。深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平经济思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持实干为要、让人民评价，全面提升营商环境市场化、法治化，为加快建设现代化防城港作出新的更大贡献。

1.依法行政，完善审批制度改革措施

结合防城港市政务服务改革及建设工程审批制度改革相关要求，进一步转变思想，优化职能，完成本市应建防空地下室施工许可审查事项相关制度流程的优化并移交市大数据和行政审批局，全力支持和服务我市营商环境建设。制定并推动实施了《防城港市人民防空工程行政审批与监管协调联动工作机制》，建立行政审批和监管职权分离制度，确保防城港市国动办与市大数据和行政审批局在人防工程行政审批与监管工作中的有效衔接，构建起审批权、监管权既相互分离又相互协调的运行机制，积极转变审批管理服务方式，进一步加强放管结合。

2.务实规范，完善审管服务联动机制

不断创新构建监管服务工作机制，围绕事中事后监管职能，以市场主体需求为导向，以政府职能转变为核心，制定实施《防城港市人防建设管理服务五条措施》，进一步规范细化我市防空地下室审批监管服务，显著提升了“我为群众办实事”工作质效。同时，结合实际做好人防竣工备案制度优化。根据自治区人防工程建设管理及防城港市人防工作实际，制定并联合实施了防城港市人防工程竣工验收备案优化制度，建立了与相关部门的信息共享工作机制，妥善化解了全市多个建设项目因人防工程未竣工备案导致前期已完工地面建筑无法备案的情况及由此引发的信访问题，大力提升了全市建设项目竣工备案及不动产办理质效。至此从人防工程审批到过程监管、备案收尾全周期皆被纳入了服务提速保障，进一步落实了服务市场主体有关要求。

3.主动担责，完善问题楼盘化处对策

积极贯彻落实近年防城港市委市政府“保交楼、保民生、保稳定”“登记难”等系列工作部署，深入参与市房地产领域突出问题“大排查、大接访、大整治”行动，在做好新项目监管的同时做好遗留问题化解处置。市国动办多措并举、全力统筹，在负责牵头化解的若干个风险楼盘及突出历史遗留问题的化解处置工作中，通过精细合理制定对策、定期查访现场、约谈督促建设单位、对接沟通相关部门、协助寻求资金支持、极力沟通购房业主、全力汇报请示上级等方式措施，顺利达成所有项目的交房化解结案任务。系列工作得到了购房业主的一致好评。

主动担责，创造条件，为市重点项目化解人防备案困境。助力纾困，优化营商，对因新冠疫情造成逾期交房的项目在风险可控、措施周全的情况下采取先备案、再严管的灵活措施。全力参与全市“保交楼”、不动产“登记难”相关行动，分类灵活制定人防备案及追责措施，妥善处理人防备案遗留问题；推进重点某信访项目抵押资产容缺办理人防备案、顺利追缴部分人防易地建设费并妥善解决信访问题冲突；积极对接处理国家信访平台转办项目相关问题事项。系列措施获得企业的高度赞扬。

4.及时高效，完善上访信访处置措施

针对防城港市国动办业务职责范围的人防工程监管、房地产问题化解相关信访问题，从做好信访情报信息、信访接件处置、项目问题实质化解三个方面着手进行信访处置。根据信访联席办工作要求，不断规范信访的接收、办理、反馈等流程，有的放矢、积极妥善做好与群众及相关方的沟通协调及问题化解，逐步提高信访办理质量和效率。2022年至今，接到转归防城港市国动办的各信访平台、巡视移交及信息公开申请相关案件共221宗，受理率100%，办结率100%。信访工作的规范有效实施，对进一步推进社会工作、健全社会治理、提升社会稳定发挥了重要作用。

下一步，防城港市国动办将以习近平总书记关于广西工作的重要论述为指引，在防城港市委、市政府的领导及自治区国动办的指导下，进一步压实责任，全力统筹，细化措施，深入落实党中央国务院、自治区党委政府和市委市政府深化“放管服”改革优化营商环境工作部署，按照《防城港市优化营商环境规定》等文件精神，不断提高人防领域监管服务效率和水平，扎实做好优化营商环境各项工作，为凝心聚力建设现代化临港工业城市积极作为。