防城港市大数据和行政审批局关于取消承接和调整一批行政许可等事项的通知

来源:防城港市大数据和行政审批局 发表时间:2019-02-22 15:09

局各审批科:

根据《广西壮族自治区人民政府关于取消下放和调整一批行政许可等事项的决定(桂政发〔2019〕6号)和防城港市行政审批制度改革工作领导小组办公室《关于贯彻落实自治区人民政府取消下放和调整一批行政许可等事项的通知》(防审改办发〔20192号)的文件精神,涉及我局取消、承接和调整36项行政许可等事项,其中,取消行政许可事项6项,承接自治区委托下放行政许可事项1项,调整行政许可事项22项,依据行政法规设定为行政许可事项2项,清理规范和新增为行政审批必要条件的中介服务事项5项。为做好取消承接和调整行政许可事项的落实工作,现将有关事项通知如下。

一、抓好行政许可事项取消承接和调整的落实工作

   自治区人民政府明确取消下放和调整的行政许可事项以及清理规范和新增为行政审批必要条件的中介服务事项,要及时贯彻落实,对行政许可事项目录和行政审批标准化目录进行调整;要组织好上下衔接,及时编制、修订行政审批操作规范及其流程图和办事指南;要加强业务指导和培训,确保落实到位。

二、工作要求

对取消的行政许可事项,不得再实施审批,也不得以备案、审查、核准等形式进行变相审批;对自治区委托下放的行政许可事项,要与下放事项的部门做好对接,及时制定和公布承接方案、操作规范、审批流程图。对取消、上级下放和调整的行政许可事项,要及时调整行政许可事项目录和行政审批标准化目录库;编制、修订行政许可操作规范及其流程图和办事指南,加强业务培训和检查指导,确保调整到位。对清理规范的行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的必要受理条件;对新增保留为行政审批必要条件的中介服务事项,要制定完善行政审批中介服务的规范和标准,规范中介服务机构及从业人员执业行为按照相关规定的要求,开展行政审批工作。

附件:1.防城港市大数据和行政审批局取消的行政许可事项目录(共6项)

2.防城港市大数据和行政审批局承接自治区委托下放的行政许可事项目录(共1项)

3.防城港市大数据和行政审批局调整审批层级和部门及名称和依据的行政许可事项目录(共 22项)

4.防城港市大数据和行政审批局依据行政法规设定为行政许可的事项目录2

5.防城港市大数据和行政审批局清理规范和新增为行政审批必要条件的中介服务事项目录5

       

                    2019222



附件1

防城港市大数据和行政审批局取消的

行政许可事项目录

6

 

序号

项目

编号

自治区主管行政机关

项目

名称

审批层级

和部门

原设定依据

备注

1

D10004

自治区财政厅

会计从业资格认定

自治区、设区市、县级财政部门

《中华人民共和国会计法》、《会计从业资格管理办法》(20121210日财政部令第73号,2016511日予以修改)

 

2

D13005

自治区生态环境厅

入海排污口位置审批

自治区、设区市环境保护行政主管部门

《中华人民共和国海洋环境保护法》

 

3

G17001

自治区农业农村厅

运输、携带、邮寄自治区重点保护水生野生动物及其产品审批

自治区、设区市、县级渔业行政主管部门

《广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定》(19941126日广西壮族自治区八届人大常委会第12次会议通过,2012323日予以修改)

 

4

D18016

自治区商务厅

从事加工贸易业务审批和加工贸易保税进口料件或者制成品转内销审批

自治区、设区市、县级商务主管部门

《中华人民共和国海关法》

 

5

D18017

自治区商务厅

中外合作经营企业委托经营管理合同审批

自治区、设区市商务主管部门

《中华人民共和国中外合作经营企业法》

 

6

D26004

自治区市场监管局

制造、修理计量器具许可证核发

自治区、设区市、县(县级市)质量技术监督部门

《中华人民共和国计量法》

 

附件2

 

防城港市大数据和行政审批局承接自治区委托

下放的行政许可事项目录

(共1项)

 

序号

项目

编码

项目

名称

审批层级

和部门

设定依据

处理决定

1

D34002

旅行社设立许可

自治区文化和旅游厅

《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》(2009220日国务院令第550号,201731日予以修改)

根据桂政发〔20196号文件精神,自治区人民政府将自治区文化和旅游厅管理权限委托设区市旅游行政主管部门或行政审批局实施,审批层级和部门由自治区旅游发展委调整为自治区文化和旅游厅委托的桂林、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾、崇左等市旅游行政主管部门和南宁、柳州、梧州、北海、钦州、防城港等市行政审批局,具体委托下放范围由自治区文化和旅游厅依法明确。我市由市大数据和行政审批局负责承接工作。

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

防城港市大数据和行政审批局调整审批层级和部门及名称和依据的行政许可事项目录

(共22项)

 

序号

项目

编号

项目

名称

审批层级和

部门

设定依据

处理决定

D35007

举办大型宗教活动审批

自治区民宗委

《宗教事务条例》(20041130日国务院令第426号,2017826日予以修改)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区民族宗教事务委员会调整为设区市宗教事务管理部门

2

D35012

藏传佛教活佛传承继位审批

自治区、设区市人民政府,自治区、设区市宗教事务管理部门

《宗教事务条例》(20041130日国务院令第426号,2017826日予以修改)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市人民政府,自治区、设区市宗教事务管理部门调整为自治区人民政府,自治区民族宗教事务委员会

3

D08001

社会团体成立、变更、注销登记

自治区、设区市、县级民政主管部门

《社会团体登记管理条例》(19981025日国务院令第250号,201626日予以修改)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市、县级民政主管部门调整为自治区、设区市、县级民政部门

4

D08002

民办非企业单位成立、变更、注销登记

自治区、设区市、县级民政主管部门

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(19981025日国务院令第251号)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市、县级民政主管部门调整为自治区、设区市、县级民政部门

5

D08007

社会团体修改章程核准

自治区、设区市、县级民政主管部门

《社会团体登记管理条例》(19981025日国务院令第250号,201626日予以修改)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市、县级民政主管部门调整为自治区、设区市、县级民政部门

6

D08008

民办非企业单位修改章程核准

自治区、设区市、县级民政主管部门

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(19981025日国务院令第251号)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市、县级民政主管部门调整为自治区、设区市、县级民政部门

7

D13004

防治污染设施拆除或闲置审批

自治区、设区市、县级环境保护行政主管部门

《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》

根据桂政发〔20196号文件精神,设定依据由《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》调整为《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》

8

D13006

排污许可

自治区、设区市、县级环境保护行政主管部门

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市、县级环境保护行政主管部门调整为设区市环境保护主管部门,设定依据增加《中华人民共和国大气污染防治法》

9

D13009

贮存危险废物超过一年的批准

自治区、设区市环境保护行政主管部门

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市环境保护行政主管部门调整为自治区、设区市、县级环境保护行政主管部门

10

D13010

危险废物转移跨省审批

自治区、设区市环境保护行政主管部门

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市环境保护行政主管部门调整为自治区生态环境厅

11

D13020

建设项目环境保护设施竣工验收

自治区、设区市、县级环境保护行政主管部门

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

根据桂政发〔20196号文件精神,设定依据由《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》调整为《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

12

D13021

地方级自然保护区的设立、调整审核

自治区、设区市、县级环境保护行政主管部门

《中华人民共和国自然保护区条例》(1994109日国务院令第167号,2017107日予以修改)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市、县级环境保护行政主管部门调整为自治区生态环境厅

13

D15063

出租汽车驾驶员客运资格证核发

设区市、县级交通运输主管部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004629日国务院令第412号,2016825日予以修改)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由设区市、县级交通运输主管部门调整为设区市交通运输主管部门

14

D17033

渔业自然保护区核心区科研观测调查活动审批

自治区海洋和渔业厅

《中华人民共和国自然保护区条例》(1994109日国务院令第167号,2017107日予以修改)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区海洋和渔业厅调整为自治区农业农村厅,渔业自然保护区管理机构

15

D17080

蜂、蚕种生产、经营许可证核发

自治区、设区市、县级农业行政主管部门

《中华人民共和国畜牧法》、《蚕种管理办法》(2006628日农业部令第68号)、《养蜂管理办法(试行)》(20111213日农业部公告第1692号)

根据桂政发〔20196号文件精神,设区市、县级农业行政主管部门和畜牧兽医行政主管部门未合并的,分别依职能按照桂政发〔201676号文件目录(D17080蚕种生产、经营许可证核发和D17080-1蜂种生产、经营许可证核发)执行;设区市、县级农业行政主管部门和畜牧兽医行政主管部门已经合并的,按照桂政发〔201829号文件目录(D17080蜂、蚕种生产、经营许可证核发)执行。

16

D18014

货物自动进口许可

自治区、设区市商务主管部门

《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》(20011210日国务院令第332号)、《货物自动进口许可管理办法》(20041110日商务部、海关总署令第26号,20181010日予以修改)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市商务主管部门调整为自治区商务厅、北海市机电产品进出口办公室

17

D26005

计量标准器具核准

自治区、设区市、县(县级市)质量技术监督部门

《中华人民共和国计量法》

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市、县(县级市)质量技术监督部门调整为自治区、设区市、县级人民政府计量行政部门

18

D26008

承担国家法定计量检定机构任务授权

自治区、设区市、县(县级市)质量技术监督部门

《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》(1987119日国务院批准,198721日国家计量局发布。2018319日予以修改)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市、县(县级市)质量技术监督部门调整为自治区、设区市、县级人民政府计量行政部门

19

D26011

重要工业产品生产许可证核发

自治区质监局

《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(200579日国务院令第440号)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区质监局调整为自治区市场监管局及其委托的桂林、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾、崇左等市质量技术监督部门和南宁、柳州、梧州、北海、钦州、防城港等市行政审批局

20

D26009

产品质量检验机构资格认定

自治区质监局及其委托的设区市质量技术监督部门

《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》(199046日国务院令第53号)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区质监局及其委托的设区市质量技术监督部门调整为自治区市场监管局及其委托的桂林、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾、崇左等市质量技术监督部门和南宁、柳州、梧州、北海、钦州、防城港等市行政审批局

21

D30003

食品添加剂生产许可

自治区、设区市、县级食品药品监管部门

《中华人民共和国食品安全法》

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区、设区市、县级食品药品监管部门调整为设区市食品药品监督管理部门

22

D51012

因科学研究需要进入海洋自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批

自治区海洋和渔业厅

《中华人民共和国自然保护区条例》(1994109日国务院令第167号,2017107日予以修改)、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

根据桂政发〔20196号文件精神,审批层级和部门由自治区海洋和渔业厅调整为自治区海洋局,海洋自然保护区管理机构

 

 

 

附件4

 

防城港市大数据和行政审批局依据行政法规

设定为行政许可的事项目录

(共2项)

 

序号

项目

编码

自治区主管

行政机关

项目名称

审批层级和部门

设定依据

审批

对象

法定办结时限

规定办结时限的依据

1

D35013

自治区民宗委

开展宗教教育培训审批

设区市宗教事务管理部门

《宗教事务条例》(20041130日国务院令第426号,2017826日予以修改)

社团组织

20

工作日

《中华人民共和国行政许可法》

2

D35014

自治区民宗委

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠审批

自治区、设区市、县级宗教事务管理部门

《宗教事务条例》(20041130日国务院令第426号,2017826日予以修改)

社团组织

20

工作日

《中华人民共和国行政许可法》

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

防城港市大数据和行政审批局清理规范和新增为行政审批必要条件的中介服务事项目录

(共5项)

 

序号

中介服务事项名称

涉及的行政许可事项名称

行政许可事项实施主体

中介服务事项

设定依据

中介服务实施机构

处理决定

1

水运工程建设项目施工图设计文件

公路水运工程建设项目设计文件审批

自治区、设区市、县级交通运输主管部门

《公路建设市场管理办法》(20041221日交通部令第14号,2015626日予以修改)、《港口建设管理规定》(2007424日交通部令2007年第5号)

具有相应工程咨询或者设计资质的单位

根据桂政发〔20196号文件精神,中介服务事项名称由水运工程建设项目施工图设计文件调整为公路水运工程建设项目设计文件,中介服务事项设定依据中的《港口建设管理规定》(2007424日交通部令2007年第5号)调整为《港口工程建设管理规定》(2018115日交通运输部令2018年第2号)

2

跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施时保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告

跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可

自治区、设区市、县级交通运输行政主管部门或者自治区、设区市、县级公路管理机构

《公路安全保护条例》(201137日国务院令第593号)

具有质量和安全技术评价资质的机构

根据桂政发〔20196号文件精神,列入《广西保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录》。

3

公路建筑控制区内埋设管线、电缆时保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告

公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可

自治区、设区市、县级交通运输行政主管部门或者自治区、设区市、县级公路管理机构

《公路安全保护条例》(201137日国务院令第593号)

具有质量和安全技术评价资质的机构

根据桂政发〔20196号文件精神,列入《广西保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录》。

4

外商投资企业股权变更时的企业验资报告

权限内外商投资企业(含非独立法人分支机构)设立及变更的审批

自治区、设区市商务主管部门

《对外贸易经济合作部 国家工商行政管理局关于印发〈外商投资企业投资者股权变更的若干规定〉的通知》(〔1997〕外经贸法发第267号)

会计师事务所

根据桂政发〔20196号文件精神,列入《广西保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录》。

5

外商投资企业股权变更时涉及国有资产转让的资产评估报告

权限内外商投资企业(含非独立法人分支机构)设立及变更的审批

自治区、设区市商务主管部门

《对外贸易经济合作部 国家工商行政管理局关于印发〈外商投资企业投资者股权变更的若干规定〉的通知》(〔1997〕外经贸法发第267号)

资产评估机构

根据桂政发〔20196号文件精神,列入《广西保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录》。

 

公开方式:主动公开