防城港市统计局2023年法治政府建设工作报告

2023年，防城港市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广西法治政府建设实施方案(2021-2025年）》《防城港市法治政府建设实施方案(2021-2025年）》等文件精神，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动统计发展，坚持依法统计、依法治统，扎实推进统计法治政府建设。现将有关情况报告如下。

一、主要举措及成效

（一）深入学习贯彻落实党的二十大有关法治建设重大部署，深入学习贯彻落实习近平法治思想

积极推动党中央关于统计工作重大决策部署落地见效。2023年,提请市委常委会、市政府常务会学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神及自治区党委政府领导关于统计工作有关批示、会议精神，学习统计工作重要文件精神等累计4次，并要求全市各级各部门2023年9月前至少要在党委（组）会、常（局）务会上学习习近平总书记重要批示精神、统计工作重要文件1次。提请市委宣传部将学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、系统学习统计法律法规及重要文件内容纳入2023年全市理论学习计划。牵头举办全市招商引资突破年、项目建设攻坚年行动主题讲座（第五期），邀请自治区统计局领导莅临授课，不断提高全市各级领导干部对统计工作以及依法治统的认识。

（二）严格履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

坚持“第一议题”制度，始终将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神列入党组会议、党组理论学习中心组学习。局主要领导多次听取统计法治工作报告，并将年度统计法治工作与统计业务工作同安排、同部署。明确将学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神、统计工作重要文件精神列入全局各类会议常态化学习内容，将学法活动列入常态化建设，并将持之以恒，常抓不懈。多次组织干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》和统计法律法规等，带头参加年度网络学法用法考试。

（三）加大统计执法检查力度，全面提升监督效能

一是强化统计执法监督。严格执行“双随机、一公开”要求和行政执法“三项制度”。制定印发《防城港市统计局2023年统计执法“双随机”抽查方案》，8月21日-8月23日，到东兴市、港口区开展“双随机”检查，共计随机抽查10家建筑业企业。全市统计系统共计执法检查38家企业，其中“双随机”执法检查33家企业。检查结果及时在“双随机、一公开”平台录入。二是加强监督与各类监督贯通协同。严格落实自治区纪委有关文件精神，进一步加强与市纪委监委协作配合，增强监督合力。专项治理期间，定期向纪委监委、组织部报送工作进展；配合市委组织部严格落实“一票否决制”。市委巡察办将统计工作纳入市委巡察的重点关注内容。派驻纪检组深度参与统计法治工作，及时提出意见建议，并直接参与对部分统计执法案件的现场督办督导。

（四）不断夯实统计工作法治基础

1.健全完善统计法规制度体系。建立健全统计数据质量审核、评估管理制度。不定期召集各县（市、区）统计局专业人员召开各专业领域数据评估会议以及组织开展统计数据质量检查。对项目、企业进行实地走访抽查，着力提高数据的真实性、准确性、及时性。充分发挥常年法律顾问实践优势，严格落实行政规范性文件合法性审查备案制度，推动全市各级各部门全面清理违反统计法律法规精神的文件和做法。

2.严格规范公正文明执法。一是严格贯彻执行自治区统计局印发的行政自由裁量权基准制度。二是执法检查过程中，我局严格按照《国家统计局统计执法监督检查办法》、《国家统计局统计执法检查规范（试行）》、《广西壮族自治区统计局统计执法检查工作规范（试行）要求》，坚持公正执法、文明执法，严格按照行政执法程序开展统计执法检查。

3.严格依法加强管理。严格落实重大行政决策程序。严格贯彻执行自治区统计局印发的《广西壮族自治区统计重大行政执法决定法制审核制度(试行）》文件精神，加强对重大行政决策的合法性审查。全面实行政府权责清单制度。每年定期完善我局权责清单，报送司法局审批后于门户网站公布，对权责清单进行动态管理。

4.加强社会监督。拓宽社会监督举报渠道，在门户网站上更新统计违法举报方式，畅通举报渠道，拓宽统计违法线索来源。在网站上公示典型统计违法案例，做好以案示警。

（五）加强统计执法人员素质和能力建设

我局高度重视统计执法队伍建设，严格遵守“选派最优秀的专业人才参加统计执法考试，选派最优秀的执法人员参加上级局执法”的原则。截至目前，全市共有21人通过考试取得统计执法证，其中市局9人，县级局12人，做到专业全覆盖。所辖四个县区局全部达到最少有2人以上持证的执法标准。认真组织全市统计执法骨干培训班、举办全市统计执法案卷评查培训班，组织各县（市、区）对2020年以来“双随机”抽查案卷台账资料进行交叉检查，切实提升执法素养和工作水平。

（六）积极组织开展统计法治宣传活动

制定印发《2023年统计法治宣传教育工作实施方案》。一是通过防城港市电视台、现场宣传等媒介，播放统计法治宣传片，引导全市各级各部门、广大统计调查对象遵守统计法律法规，支持和配合统计工作。二是结合《中华人民共和国统计法》颁布四十周年、第十四届“中国统计开放日”、扶贫帮扶日等时间节点，组织市、县两级统计部门加大统计法律法规学习宣传教育力度，通过悬挂宣传横幅、展示宣传展板、发放宣传资料等形式，向群众推广普及统计法律法规知识。三是主动送法上门，将统计法治宣传贯穿到日常数据核查中。在实地核查统计数据和统计台账的同时，通过现场讲解统计法律法规和典型案例，督促调查对象重视统计工作，强化依法如实报数意识，从源头上提高统计数据质量。

二、存在的问题与不足

今年以来，统计法治工作虽取得一定成绩，但仍存在一些问题和不足：一是推动全社会提高依法统计意识的方式不够多样化，与新形势下市委、市政府关于统计法治的要求，还存在差距；二是统计普法宣传的效果还不够理想，对乡镇一级宣传力度不够，存在宣传效果层层递减的风险；三是统计执法案件的警示作用还需进一步加强，知晓率还需进一步提升。

三、下一步工作计划

（一）进一步加强对习近平法治思想以及中央关于统计工作重要文件精神学习。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习重点内容，系统学，深入学。继续利用各专业培训会议、法律讲座，深入开展学法活动，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，不断提高全局领导干部依法统计意识和统计法治工作水平。

（二）充实统计执法力量。把事业心强、业务熟悉、年富力强、能打胜仗的统计干部充实到统计执法队伍中来，积极参加统计执法证考试，积极派员参与区内外统计执法检查，持续提升统计执法能力水平。  

（三）加强统计执法检查。重点抓好“双随机”抽查。把随机抽查作为推进依法行政，保证统计数据质量的一项重要措施，抓出成效，切实维护统计法规的严肃性和权威性，进一步健全和完善统计执法各项制度。

（四）加强法治宣传教育。面向社会开展丰富多彩的统计法治宣传活动，特别是面向领导干部、调查对象、统计人员的法治宣传培训，开展多种形式的统计法宣传，营造依法统计的良好氛围，牢固树立依法统计意识。规范依法行政程序，加强全方位监督，提高服务质量，推动我市统计依法行政工作再上新台阶。