为深入贯彻自治区党委、自治区人民政府的决策部署，全面落实市委、市政府2021年产业发展大会及全市年中工作会议精神，围绕主导产业、依托行业协会，深入推进“行企助力转型升级”行动，做好全年招商引资工作，大力引进产业链供应链项目，确保年度目标任务的全面完成，助力全市重点产业转型升级，结合工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、视察广西时的重要讲话和重要指示精神，以及2021年全市产业发展大会、年中工作会议精神，按照“行企助力转型升级”行动的部署要求，围绕主导产业、依托行业协会、选准目标企业以及“加快发展、转型升级、全面提质”目标，聚焦全市重点产业集群，建立“一个重点产业、一名市领导、一个市直牵头部门、精准对接重点行企”的工作机制，充分发挥行企资源优势，精准地建链强链补链延链，助力防城港产业转型升级和经济高质量发展。
二、行动目标
——策划包装一批产业招商项目。各级各部门要认真贯彻落实“十四五”发展规划，紧紧围绕金属新材料、生物医药等产业发展需求，聚焦建链强链补链延链关键环节，借智借力借势，精心策划包装产业链招商项目100个以上，精准对接行企，切实提高招商引资的成效。
——精准对接一批重点行企。按照重点产业建链强链补链延链需求和牵头部门职能，全年通过网络对接、实地走访等方式，组织对接全国重点商协会65家、会员企业100家以上。
——组织开展一批集中推介和专题推介活动。积极参加自治区层面组织的2021全国知名行企助力广西重点产业发展大会、2021广西对接世界 500 强企业（上海）项目洽谈会、2021 粤港澳大湾区行企助力广西产业转型升级大会及2021第十八届中国东盟博览会等4场推介和专题活动。组织举办2021年国际医学创新合作论坛、第6届中国－东盟药品合作发展高峰论坛等专题推介活动，讲好防城港故事，邀请行企负责人共享防城港发展新商机。
——签约一批投资合作项目。通过对接走访、集中（专题）推介、恳谈会等形式，促成行企到防城港投资或扩大投资，力争年内签约项目投资总额700亿元以上。
——开展一批行企合作。鼓励和引导全国知名行企落户防城港或在防城港设立分支机构，支持全国知名行企联合研发机构、科创团队、创业组织、创投机构在防城港举办全国性、区域性创新创业大赛。大力开展以商招商、以企引企。
——推进一批项目落地。发挥重点行业商（协）会协调服务优势，加大对会员企业签约项目，尤其是“双百双新"项目、我市急需的产业项目的协调推进力度，提高签约项目“四率”。
三、工作专班组成
成立7个产业链专班按目标任务开展招商工作。
（一）金属新材料产业链专班
链 长：潘展东 副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市发改委、市生态环境局、市港发集团（经开区管委），港口区人民政府、防城区人民政府。
目标任务：新引进金属新材料产业链项目签约投资总额300亿元以上。
对接的重点行业商（协）会：中国五金交电化工商业协会、全国科技装备业商会、中国机械通用零部件工业协会、中国船舶工业行业协会、中国土工合成材料工程协会、中国金属材料流通协会、中国氟硅有机材料工业协会、中国复合材料工业协会、中国有色金属工业协会、中国有色金属加工工业协会。
（二）医药产业链专班
链 长：许 伟 副市长
牵头部门：市医学筹备办、市市场监管局
配合部门：市卫生健康委、市科技局，市港发集团（经开区管委）、市投资集团（高新区管委）、市文旅集团（江山旅管委），各县（市、区）政府。
目标任务：新引进医学医药产业链项目签约投资总额100亿元以上。
对接的重点行业商（协）会：中国医药企业发展促进会、中国医药生物技术协会、中国医药生物技术协会、中国生化制药工业协会。
（三）粮油食品产业链专班
链 长：潘展东 副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市农业农村局、市商务局、市市场监管局
目标任务：新引进粮油食品产业链项目签约投资总额20亿元以上。
对接的重点行业商（协）会：中国粮食行业协会、相关省市区粮油产业协会。
（四）现代农业产业链专班
链 长：廖 云 副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市林业局、市海洋局，各县（市、区）人民政府
目标任务：新引进现代农业产业链项目签约投资总额50亿元以上。
对接的重点行业商（协）会：中国农业产业化龙头企业协会、 中国农业机械化协会、中国农产品市场协会、中国木材与木制品流通协会、中国林产工业协会、中国海水养殖产业标准联盟、中国渔业协会、中国水产学会海产养殖分会、中国农村专业技术协会海水养殖专业委员会、中国海洋养殖协会。
（五）大健康和文旅产业链专班
链 长：许 伟 副市长
牵头部门：市文化广电体育和旅游局
配合部门：市卫健委、市民政局，市文旅集团（江山旅管委），各县（市、区）人民政府。
目标任务：新引进大健康和文旅产业链项目签约投资总额150亿元以上。
对接的重点行业商（协）会：中国旅游协会、中国医疗保健国际交流促进会、中国人体健康科技促进会、中国旅游文化资源开发促进会、中国文化产业协会、中国商业文化研究会、中国文化产业商会。
（六）边境加工及商贸物流产业链专班
链 长：罗 真 副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市北部湾办（港口和物流发展局）、市贸促会，各县（市、区）人民政府。
目标任务：新引进边境加工产业链项目签约投资总额60亿元以上。
对接的重点行业商（协）会：中国国际跨国公司促进会、中国国际投资促进会、中国投资发展促进会、中国欧洲经济技术合作协会等。
（七）电子信息产业链专班
链 长：向拥俊 市委常委、副市长
牵头部门：市科技局
配合部门：市大数据和行政审批局、市商务局，各县（市、区）人民政府。
目标任务：新引进电子信息产业链项目签约投资总额20亿元以上。
对接的重点行业商（协）会：数字经济产业联盟、深圳市南山区数字经济产业协会。
以上7个产业链招商工作专班，除明确对接的重点行业 商（协）会外，可根据实际，有针对性的选择之外的行业商（协）会或行业联盟对接。
各县（市、区）人民政府参照本方案拟定各自工作细化方案，于本方案颁布之日起15日内报送市投资促进委员会办公室。
四、任务分工
（一）市投资促进委员会办公室（设在市投资促进局）
主要负责“行企助力转型升级行动”的组织、协调和统筹，每月进行信息通报；牵头参与自治区层面组织的2021全国知名行企助力广西重点产业发展大会、2021广西对接世界 500 强企业（上海）项目洽谈会、2021 粤港澳大湾区行企助力广西产业转型升级大会及2021第十八届中国东盟博览会等4场推介和专题活动；协调各重点产业链专班牵头部门和各县（市、区）政府与相关重点行企开展预对接，并配合、协助开展2021年国际医学创新合作论坛、第6届中国－东盟药品合作发展高峰论坛等专题推介活动。
（二）7个产业链专班牵头部门
主要负责制定所牵头负责的产业链招商工作方案，编制相关经费预算；主动收集梳理、精准对接重点产业的全国知名行企；协调本专班链长开展“走出去”上门拜访、专题推介、恳谈会等活动；在此通知发布后15日内，向市投资促进委员会办公室上报各专班产业招商工作方案；每月25日前向市投资促进委员会办公室报送工作汇总情况；负责邀请行企及会员企业参加我市举办的各项推介活动及平时到防城港的投资考察工作。
（三）市委宣传部
主要负责制作我市相关推介活动宣传材料，以及参加自治区层面组织的5场推介和专题活动宣传，跟踪报道“行企助力转型升级行动”，做好相关集中推介大会的宣传工作。
（四）市财政局
负责做好“行企助力转型升级”行动所需经费统筹保障工作。
（五）市工商联、贸促会
主要负责联系对接重点产业相关的全国知名行企、国（境）外相关行业商（协）会或产业联盟，并收集相应的行业商（协）会或产业联盟名录和联系方式，做好相关活动与行企的联络联系。
（六）其他配合部门
主要按7个产业链专班牵头部门的分工方案，做好与行业对应的全国知名行企的联络联系，梳理行业招商引资项目，加强与行企对接洽谈，跟踪落实推进项目签约落地。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各级各部门要高度重视“行企助力转型升级行动”，党政主要领导要力行招商、率先垂范。7个产业链专班牵头部门要发挥行业管理优势, 加强与全国性重点行业商（协）会沟通对接，准确掌握我市重点产业发展短板和需求，协同全国性、区域性行业商（协）会精准招引“补短板、强长板”产业项目；要统筹各县（市、区）聚焦重点产业集群，开展联合对接、联合招商、联合推进。各县（市、区）要聚焦重点产业集群，联合市行业主管部门加强与全国性重点行业商（协）会互联互通，在精准引进重点产业项目上提供全要素保障支持。
（二）建立机制，落实责任。市投资促进委员会办公室要建立信息通报、会议会商、联合招商、联合推进等制度。各专班牵头部门、各县（市、区）每月25日前要及时向市投资促进委员会办公室报送工作进展情况（“行企助力转型升级”行动总联络员：黎飞宏，电话：2217510，邮箱：fgzhaoshang@163.com）。各县（市、区）要比照市工作方案成立组织机构，明确目标任务。各工作牵头部门分别主动对应自治区专班，做好相关工作对接落实。
（三）加强协调，严格考核。充分发挥市投资促进委员会统筹协调作用，协调解决“行企助力转型升级行动”招商活动中的重大问题。研究全国及区域性的行业商（协）会入发展支持政策措施，加快构建支持全国性行业商（协）会发挥作用的政策体系。市委市人民政府督查办公室要开展专项督查，市投资促进局、市绩效办要把该项工作纳入各县（市、区）招商引资绩效考评和相关区市直部门绩效考评，制定完善专项考评体系，强化考评结果运用。
（四）精准对接，务求实效。各工作专班牵头部门要指导各县（市、区）围绕重点产业集群发展的建链强链补链延链关键环节，加强产业研究，联合全国性行业商（协）会，采取精准招商、精准引进、精准服务等政策措施克难攻坚，实现重点产业集群建设的大突破、大发展。要强化招商引资项目协调服务，加快推进项目落地建设，确保“行企助力转型升级行动”取得务实成效。
（五）大力宣传，营造氛围。各级宣传部门和新闻媒体要多渠道、多形式、多层次大力宣传“行企助力转型升级”行动取得的新成效，以及我市发展潜力、比较优势、营商环境、重大举措和政策优势，积极探索创新“一门通达”招商服务体系，广泛营造亲商安商的良好氛围。
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