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标  题:防城港市人民政府办公室关于印发防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)的通知
发文字号:防政办发〔2022〕13号 发布日期:2022年08月09日
效力状态:

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)的通知

  • 发布日期:2022-08-09 10:53

  • 来源:市政府办

 各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门,市人民政府各直属企事业单位,驻港各单位:

《防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)》已2022年7月25日市七届人民政府23次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

2022年8月4日

公开方式:公开)

防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)

 

为推动全市地方志事业高质量发展,充分发挥地方志在围绕防城港市建设现代化临港工业城市的发展定位,服务和融入新发展格局,加快构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市中的重要作用,根据国务院《地方志工作条例》、自治区《广西地方志事业发展规划(2021-2025年)》,结合我市地方志工作实际,制定本规划。

    一、发展历程

“十三五”期间,在市委、市人民政府的坚强领导下,全市各级政府、各部门认真贯彻落实《地方志工作条例》和国家、自治区、防城港市地方志事业发展规划纲要(2015-2020年),紧扣中心,服务大局,聚焦主业,修志为用、修用并举,全面推进各项工作并取得显著成绩。列入全区第二轮规划编纂任务的5部二级地方志书如期出版,5部二、三级地方综合年鉴提前实现出版全覆盖目标,其中2020年卷《防城港年鉴》获得第八届全国优秀年鉴三等奖、《东兴市志》获2014-2017年度广西地方志成果质量评审地方志书类一等奖,论文《三轮修志应着力解决修志人才问题》入选首届全国方志论坛暨中国地方志学会方志学分会2020年年会。古籍旧志整理有突破相继整理影印出版清康熙版《上思州志》、民国版《上思县志》,古籍旧志文献资料得到妥善保存。推动《广西壮族自治区地方志工作办法》颁布实施,依法治志进入新阶段。2019年机构改革后,全市地方志工作机构与同级党史研究部门合并列入参照公务员法管理公益一类事业单位,人才队伍建设得到加强。

“十四五”时期是开启全面建设中国特色社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。地方志事业迎来难得的发展机遇,也面临着不少挑战。

机遇方面,党的十九届五中全会明确提出到2035年建成文化强国的战略目标,为地方志事业发展指明了方向、提供了遵循。《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》明确提出“启动第三轮修志工程,编修乡村史志”,文化振兴纳入乡村振兴战略,地方志工作面临更加有利的发展环境。

挑战方面,全市地方志工作推进参差不齐,发展不均衡、不全面的现象仍存在;一些地方和部门对地方志工作重视不够,一纳入、八到位”落实不够到位,部分单位对地方志工作不认真支持、配合,依法治志意识有待进一步加强;地方志书和地方综合年鉴编纂急于完工,编纂质量有待进一步提升;地方志资源开发利用不够充分,修志为用意识有待进一步强化;部分机构编制偏少,专业修志人员匮乏,人才队伍建设有待进一步加强。

    二、指导思想      

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西及防城港工作重要指示要求,紧紧围绕市第七次党代会的决策部署和新时代赋予地方志的使命要求,以志鉴编修为重点,以服务中心、服务社会为方向,深入挖掘防城港史志文化资源,依法推动全市地方志事业高质量发展,充分发挥地方志存史、资政、育人的重要功能,编修好防城港市各族人民团结拼搏,服务和融入新发展格局,构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市,推进现代化临港工业城市建设的奋斗史、辉煌史,为谱写新时代中国特色社会主义壮美广西防城港新篇章贡献方志力量。

三、总体目标

贯彻落实《广西地方志事业发展规划(2021-2025年)》实施的“‘六大工程’(即三轮修志启动及年鉴精品编纂工程、乡村史志编修与乡村振兴‘铸魂’工程、旧志古籍整理系统集成工程、地情资源开发利用创新工程、方志馆及地方志平台品牌建设工程、人才队伍建设提升工程)和‘四大保障’(组织保障、法治保障、制度保障、经费保障)”,全市志鉴史编修开创新格局,地方志服务大局、服务社会的能力明显提升。全面开展第三轮修志工作,巩固市、县(市、区)两级综合年鉴编纂出版;传承防城港历史文化记忆,乡村史志文化建设取得新成效;地情资源的开发利用呈现新气象,专业人才队伍综合素质显著提高;社会各界共建共享地方志开创新局面,地方志事业发展综合体系进一步完善,全市地方志事业迈上新台阶。

四、主要任务

(一)抓好第二轮修志总结评估,启动三轮修志,继续推进精品年鉴编纂,保存新时代壮美广西防城港新篇章建设重要历史记忆

科学制定全市第二轮修志评估方案,总体剖析市、县(市、区)两级第二轮修志经验得失并形成评估报告,为第三轮修志提供有益借鉴。

适时启动第三轮修志工作,从组织推进、框架设计、资源调配、质量把控及系统管理等方面,科学编制第三轮修志规划。

推进地方综合年鉴编纂常态化,全面巩固地方综合年鉴编纂出版成果,做到一年一鉴,公开出版。加强质量把控,着力打造富有防城港特色的精品年鉴。积极推动年鉴编纂、地情年报、志书编修的有机融合。

大力推动防城港市扶贫开发志、全面建设小康社会志(以下称“两志”)编纂。围绕自治区统一部署要求,会同相关部门开展防城港市扶贫开发志和全面建成小康社会志“两志”编纂调研论证。制定工作方案加快推进“两志”编修,全面、系统记述防城港市脱贫攻坚和全面建成小康社会的重要历程。

(二)开展乡村史志编修,助推乡村文化振兴

指导全市现有历史文化名镇名村及传统村落开展名镇(名村)志编纂,融入《广西历史文化名镇志》《广西传统村落志》等系列丛书。市本级统筹指导防城区编纂《那良镇志》、上思县编修《孔驮屯志》、东兴市编修《竹山村志》,各县(市、区)根据实际统筹开展光坡、扶隆等名镇志和传统村落志编纂工作。鼓励支持条件成熟的非历史文化名镇名村、非传统村落开展乡村史志(含乡镇志、街道志)编纂工作传播防城港优秀本土文化,助推乡村振兴战略。

适时启动《防城港乡村简志》编修,营造全市修志读志用志氛围。围绕全市乡村振兴,市地方志机构统筹规划,拟定出台《防城港乡村简志》编纂方案,指导各县(市、区)调动和运用社会力量开展《防城港乡村简志》编修工作。各县(市、区)应结合本地实际,制定本行政区域内乡村简志编修方案。

(三)开展乡村史馆建设

支持条件成熟的乡镇、村落,依托乡镇文化和卫生健康服务中心、村级公共服务中心等公共场所,建成一批特色鲜明的镇、村史馆,助推乡村振兴品牌项目。

(四)推进旧志古籍整理,实施谱牒文化工程,赓续防城港历史文脉

深入挖掘防城港历史文化资源,指导防城区、上思县推进旧志古籍整理。鼓励群众编修家谱族谱,记住乡愁,留住乡愁。

(五)挖掘地情资源,推出特色地情产品,进一步扩大方志文化影响

充分挖掘防城港市情特质和历史文化基因,努力打造防城港市情展示的亮丽名片。挖掘各地传统老字号及名优特产等地情资源,把防城港元素融入《广西传统老字号志》《广西名优特产志》,为原产地地理标志认证、名优特产品牌塑造等提供历史依据。

(六)提升地情资源开发利用创新机制,进一步彰显地方志资政育人功能

持续推进《广西海外华侨华人志》防城港资料收集整理,彰显防城港海外华侨华人元素。协助编纂《广西抗日战争志》《广西边务志》等广西特色系列志书和《自卫还击战史料收集》以及广西近现代历史人物相关史料收集。

加强地方志成果转化,发挥资政育人功能开展“方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业”活动,繁荣地方文化发展。

加强与兄弟地市、高等院校、科研机构、图书机构、档案机构等的学术交流与合作,广泛收集、引进海外收藏的防城港历代方志文献资料。服务国家文化“走出去”战略,推动防城港地方志书走出去。

(七)着力打造高素质专业化的地方志人才队伍

争取组织人事部门的支持,实施地方志人才梯队建设,打造地方志研究学科带头人。积极实施地方志人才培训工程依托防城港市地方志学术委员会、专家库,建设地方志人才梯队,进一步提升地方志干部队伍业务研究水平。推荐地方志队伍参加评先评优评选表彰活动,激发干部队伍干事创业热情。

    五、保障措施

    (一)组织保障

各县(市、区)要高度重视地方志工作,加强对地方志工作的领导,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制。将地方志工作纳入议事日程,纳入各地国民经济和社会发展规划、各级政府工作任务,为地方志事业发展提供坚强保障。

    (二)法治保障

    推动《地方志工作条例》《广西壮族自治区地方志工作办法》贯彻落实,强化依法治志意识。加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度,各县(市、区)要将依法治志纳入依法行政、政府督办范畴,依法建立地方志工作督查通报制度,对本行政区域地方志工作进行督查,并通报督查情况。

    (三)制度保障

    进一步健全地方志机构主导、社会各界有序参与的地方志工作制度。健全和完善地情资料收(征)集及管理、修志编鉴主编(总纂)责任制和志鉴稿评议、审查验收、出版发行、报送备案等制度,妥善处理编纂进度与质量的关系,从严把关,确保质量。

    (四)经费保障

    各级政府要将地方志工作所需经费列入财政预算,承编单位要将修志编鉴工作经费列入本单位部门预算,确保工作经费按时、足额拨付到位,为地方志工作顺利开展提供经费保障。

    各县(市、区)各有关部门要依据《全国地方志事业发展规划纲要(2021-2025 年)》《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《广西地方志事业发展规划(2021-2025年)和本规划,制订本地本部门地方志事业发展规划或实施方案。

    市地方志工作机构要对本规划落实和执行情况进行督促检查,及时通报情况,推广各地好经验好做法,推动全市地方志事业高质量发展。

 相关文件链接:防城港市人民政府办公室关于印发防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)的通知

政策解读链接:防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)政策解读

 

 

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防城港市人民政府办公室关于印发防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)的通知

  • 发布日期:2022-08-09 10:53
  • 来源:市政府办
 各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门,市人民政府各直属企事业单位,驻港各单位:

《防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)》已2022年7月25日市七届人民政府23次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

2022年8月4日

公开方式:公开)

防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)

 

为推动全市地方志事业高质量发展,充分发挥地方志在围绕防城港市建设现代化临港工业城市的发展定位,服务和融入新发展格局,加快构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市中的重要作用,根据国务院《地方志工作条例》、自治区《广西地方志事业发展规划(2021-2025年)》,结合我市地方志工作实际,制定本规划。

    一、发展历程

“十三五”期间,在市委、市人民政府的坚强领导下,全市各级政府、各部门认真贯彻落实《地方志工作条例》和国家、自治区、防城港市地方志事业发展规划纲要(2015-2020年),紧扣中心,服务大局,聚焦主业,修志为用、修用并举,全面推进各项工作并取得显著成绩。列入全区第二轮规划编纂任务的5部二级地方志书如期出版,5部二、三级地方综合年鉴提前实现出版全覆盖目标,其中2020年卷《防城港年鉴》获得第八届全国优秀年鉴三等奖、《东兴市志》获2014-2017年度广西地方志成果质量评审地方志书类一等奖,论文《三轮修志应着力解决修志人才问题》入选首届全国方志论坛暨中国地方志学会方志学分会2020年年会。古籍旧志整理有突破相继整理影印出版清康熙版《上思州志》、民国版《上思县志》,古籍旧志文献资料得到妥善保存。推动《广西壮族自治区地方志工作办法》颁布实施,依法治志进入新阶段。2019年机构改革后,全市地方志工作机构与同级党史研究部门合并列入参照公务员法管理公益一类事业单位,人才队伍建设得到加强。

“十四五”时期是开启全面建设中国特色社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。地方志事业迎来难得的发展机遇,也面临着不少挑战。

机遇方面,党的十九届五中全会明确提出到2035年建成文化强国的战略目标,为地方志事业发展指明了方向、提供了遵循。《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》明确提出“启动第三轮修志工程,编修乡村史志”,文化振兴纳入乡村振兴战略,地方志工作面临更加有利的发展环境。

挑战方面,全市地方志工作推进参差不齐,发展不均衡、不全面的现象仍存在;一些地方和部门对地方志工作重视不够,一纳入、八到位”落实不够到位,部分单位对地方志工作不认真支持、配合,依法治志意识有待进一步加强;地方志书和地方综合年鉴编纂急于完工,编纂质量有待进一步提升;地方志资源开发利用不够充分,修志为用意识有待进一步强化;部分机构编制偏少,专业修志人员匮乏,人才队伍建设有待进一步加强。

    二、指导思想      

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西及防城港工作重要指示要求,紧紧围绕市第七次党代会的决策部署和新时代赋予地方志的使命要求,以志鉴编修为重点,以服务中心、服务社会为方向,深入挖掘防城港史志文化资源,依法推动全市地方志事业高质量发展,充分发挥地方志存史、资政、育人的重要功能,编修好防城港市各族人民团结拼搏,服务和融入新发展格局,构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市,推进现代化临港工业城市建设的奋斗史、辉煌史,为谱写新时代中国特色社会主义壮美广西防城港新篇章贡献方志力量。

三、总体目标

贯彻落实《广西地方志事业发展规划(2021-2025年)》实施的“‘六大工程’(即三轮修志启动及年鉴精品编纂工程、乡村史志编修与乡村振兴‘铸魂’工程、旧志古籍整理系统集成工程、地情资源开发利用创新工程、方志馆及地方志平台品牌建设工程、人才队伍建设提升工程)和‘四大保障’(组织保障、法治保障、制度保障、经费保障)”,全市志鉴史编修开创新格局,地方志服务大局、服务社会的能力明显提升。全面开展第三轮修志工作,巩固市、县(市、区)两级综合年鉴编纂出版;传承防城港历史文化记忆,乡村史志文化建设取得新成效;地情资源的开发利用呈现新气象,专业人才队伍综合素质显著提高;社会各界共建共享地方志开创新局面,地方志事业发展综合体系进一步完善,全市地方志事业迈上新台阶。

四、主要任务

(一)抓好第二轮修志总结评估,启动三轮修志,继续推进精品年鉴编纂,保存新时代壮美广西防城港新篇章建设重要历史记忆

科学制定全市第二轮修志评估方案,总体剖析市、县(市、区)两级第二轮修志经验得失并形成评估报告,为第三轮修志提供有益借鉴。

适时启动第三轮修志工作,从组织推进、框架设计、资源调配、质量把控及系统管理等方面,科学编制第三轮修志规划。

推进地方综合年鉴编纂常态化,全面巩固地方综合年鉴编纂出版成果,做到一年一鉴,公开出版。加强质量把控,着力打造富有防城港特色的精品年鉴。积极推动年鉴编纂、地情年报、志书编修的有机融合。

大力推动防城港市扶贫开发志、全面建设小康社会志(以下称“两志”)编纂。围绕自治区统一部署要求,会同相关部门开展防城港市扶贫开发志和全面建成小康社会志“两志”编纂调研论证。制定工作方案加快推进“两志”编修,全面、系统记述防城港市脱贫攻坚和全面建成小康社会的重要历程。

(二)开展乡村史志编修,助推乡村文化振兴

指导全市现有历史文化名镇名村及传统村落开展名镇(名村)志编纂,融入《广西历史文化名镇志》《广西传统村落志》等系列丛书。市本级统筹指导防城区编纂《那良镇志》、上思县编修《孔驮屯志》、东兴市编修《竹山村志》,各县(市、区)根据实际统筹开展光坡、扶隆等名镇志和传统村落志编纂工作。鼓励支持条件成熟的非历史文化名镇名村、非传统村落开展乡村史志(含乡镇志、街道志)编纂工作传播防城港优秀本土文化,助推乡村振兴战略。

适时启动《防城港乡村简志》编修,营造全市修志读志用志氛围。围绕全市乡村振兴,市地方志机构统筹规划,拟定出台《防城港乡村简志》编纂方案,指导各县(市、区)调动和运用社会力量开展《防城港乡村简志》编修工作。各县(市、区)应结合本地实际,制定本行政区域内乡村简志编修方案。

(三)开展乡村史馆建设

支持条件成熟的乡镇、村落,依托乡镇文化和卫生健康服务中心、村级公共服务中心等公共场所,建成一批特色鲜明的镇、村史馆,助推乡村振兴品牌项目。

(四)推进旧志古籍整理,实施谱牒文化工程,赓续防城港历史文脉

深入挖掘防城港历史文化资源,指导防城区、上思县推进旧志古籍整理。鼓励群众编修家谱族谱,记住乡愁,留住乡愁。

(五)挖掘地情资源,推出特色地情产品,进一步扩大方志文化影响

充分挖掘防城港市情特质和历史文化基因,努力打造防城港市情展示的亮丽名片。挖掘各地传统老字号及名优特产等地情资源,把防城港元素融入《广西传统老字号志》《广西名优特产志》,为原产地地理标志认证、名优特产品牌塑造等提供历史依据。

(六)提升地情资源开发利用创新机制,进一步彰显地方志资政育人功能

持续推进《广西海外华侨华人志》防城港资料收集整理,彰显防城港海外华侨华人元素。协助编纂《广西抗日战争志》《广西边务志》等广西特色系列志书和《自卫还击战史料收集》以及广西近现代历史人物相关史料收集。

加强地方志成果转化,发挥资政育人功能开展“方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业”活动,繁荣地方文化发展。

加强与兄弟地市、高等院校、科研机构、图书机构、档案机构等的学术交流与合作,广泛收集、引进海外收藏的防城港历代方志文献资料。服务国家文化“走出去”战略,推动防城港地方志书走出去。

(七)着力打造高素质专业化的地方志人才队伍

争取组织人事部门的支持,实施地方志人才梯队建设,打造地方志研究学科带头人。积极实施地方志人才培训工程依托防城港市地方志学术委员会、专家库,建设地方志人才梯队,进一步提升地方志干部队伍业务研究水平。推荐地方志队伍参加评先评优评选表彰活动,激发干部队伍干事创业热情。

    五、保障措施

    (一)组织保障

各县(市、区)要高度重视地方志工作,加强对地方志工作的领导,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制。将地方志工作纳入议事日程,纳入各地国民经济和社会发展规划、各级政府工作任务,为地方志事业发展提供坚强保障。

    (二)法治保障

    推动《地方志工作条例》《广西壮族自治区地方志工作办法》贯彻落实,强化依法治志意识。加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度,各县(市、区)要将依法治志纳入依法行政、政府督办范畴,依法建立地方志工作督查通报制度,对本行政区域地方志工作进行督查,并通报督查情况。

    (三)制度保障

    进一步健全地方志机构主导、社会各界有序参与的地方志工作制度。健全和完善地情资料收(征)集及管理、修志编鉴主编(总纂)责任制和志鉴稿评议、审查验收、出版发行、报送备案等制度,妥善处理编纂进度与质量的关系,从严把关,确保质量。

    (四)经费保障

    各级政府要将地方志工作所需经费列入财政预算,承编单位要将修志编鉴工作经费列入本单位部门预算,确保工作经费按时、足额拨付到位,为地方志工作顺利开展提供经费保障。

    各县(市、区)各有关部门要依据《全国地方志事业发展规划纲要(2021-2025 年)》《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《广西地方志事业发展规划(2021-2025年)和本规划,制订本地本部门地方志事业发展规划或实施方案。

    市地方志工作机构要对本规划落实和执行情况进行督促检查,及时通报情况,推广各地好经验好做法,推动全市地方志事业高质量发展。

 相关文件链接:防城港市人民政府办公室关于印发防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)的通知

政策解读链接:防城港市地方志事业发展规划(2021-2025年)政策解读