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防城港市人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知

  • 发布日期:2020-03-18 11:38

  • 来源:市政府办

 

各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门,市人民政府各直属企事业单位,驻港各单位:

为认真贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔201924号)和《广西壮族自治区人民政府关于做好我区第七次全国人口普查工作的通知》(桂政发〔201956号)精神,切实做好我市第七次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下:

一、提高认识,担当作为,全面落实普查各项任务

第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代、人口发展进入重要转折期开展的一项重大国情国力调查,也是贯彻新发展理念,指导未来经济转型升级、推动深化改革的重要决策依据。通过普查,将全面查清我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,准确把握我市人口变化和发展趋势,为完善人口、社会公共政策措施,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,夯实高水平开放高质量发展基础。各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的重大决策部署,加强组织领导,提高思想认识,明确任务、担当作为,把握普查重点,创新统计方法,确保高质量完成普查各项任务。

一是明确普查时点。第七次全国人口普查标准时点是2020111日零时。

二是明确普查对象。第七次全国人口普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

三是明确普查内容。第七次全国人口普查主要调查人口和住户的基本情况,包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

二、依法普查,压实责任,确保普查数据真实完整

党中央和国务院高度重视第七次全国人口普查,各级各部门务必要树立“一盘棋”思想,各司其职、齐心协力,有力有效推进普查工作落实。

一是坚持依法普查、依法行政。各级各部门要严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求,严肃普查纪律,将依法普查、依法行政切实落实到普查工作的全过程。普查取得的数据应严格限定用于普查本身的用途,不得作为任何部门和单位对行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

二是压实责任,确保数据质量。各级普查机构要严格执行人口普查实施方案,进一步提高普查工作的规范性,坚守数据质量生命线,坚持查实情、报实数,不断加大一线普查队伍的培训和管理力度,确保普查数据经得住社会监督和历史检验。要建立明确的岗位责任制度和数据质量控制制度,严格实行全过程质量管理,强化工作检查和质量抽查,确保普查数据真实完整。

三是发挥创新性,提升信息化水平。各级普查机构要坚持原则采用电子化方式进行数据登记,全面推广使用智能手机采集数据,广泛运用部门行政记录,大力推进大数据在普查工作中的创新应用,切实增强数据采集的效率、可靠性、真实性和完整性。

四是严守普查纪律,确保普查顺利开展。各级统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,为普查工作顺利开展提供有力保障。各级普查机构及工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何单位、个人泄露或出售公民个人信息。

三、周密部署,精准实施,确保普查任务圆满完成

第七次全国人口普查是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。全市各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强组织领导,市人民政府决定成立防城港市第七次全国人口普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策,普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责普查的组织实施。

一要加强组织领导。各县(市、区)人民政府、乡镇(街道办事处)要分别在2月底前、3月底前设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区普查的组织实施工作,对普查中遇到的问题和困难,要采取措施,切实予以解决。村(居)委会要在5月底前成立人口普查工作小组。全市各级机关、企业、事业单位也要落实人口普查责任部门,积极参与并认真做好普查一线工作,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真做好普查一线工作。

二要广泛宣传动员。宣传动员是贯穿普查始终的一项重要工作,有利于提升群众对普查工作的知晓度和提高普查工作效率。普查机构要会同宣传部门和新闻媒体研究制定具体的宣传工作方案,做好普查宣传的策划、组织和报道工作,充分利用报刊、广播、电视、互联网和新媒体等宣传渠道,广泛深入开展人口普查的重大意义、法律法规和相关业务知识的宣传,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作营造“家喻户晓、人人配合”的良好舆论氛围。

三要加强部门协调配合。领导小组各成员单位要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。

市委宣传部(含市委网信办)负责普查的宣传以及与新闻媒体的组织协调,做好互联网宣传与舆情引导工作。

市发展改革委负责协调普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作。

市财政局负责协助做好市本级普查工作经费保障,指导及监督市本级普查经费使用管理。

市公安局负责户口整顿工作,指导开展普查登记信息与户籍行政记录的比对工作,协助普查登记阶段涉及户籍方面的工作。

市卫生健康委负责协调制定有利于开展普查的相关政策措施,开展普查登记信息与卫生健康相关行政记录的比对工作,协助配合普查登记阶段相关工作。

市教育局负责协调在校学生信息提供及普查宣传工作。

市人力资源社会保障局负责协调提供参加社保人员死亡人口信息等工作。

市民政局负责行政区划方面的协调配合工作,协助提供死亡人口殡葬相关行政记录。

自然资源局负责普查制图所需的地理信息资料。

市住房城乡建设局负责协调物业等部门配合普查登记阶段相关工作。

领导小组其他成员单位要按照各自职责,配合做好相关政策协调和普查登记等工作。

四要组建普查队伍。全市各级普查机构可根据工作需要,招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员。要充分发挥乡镇(街道)、村(居)委会的作用,从乡镇(街道)、村(居)委会干部和广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员、乡镇驻村挂点人员中选调普查指导员和普查员。按照各方共同参与的原则,充分调动各方面人员积极参与普查工作,从村(居)民小组长、物业管理人员、中小学教师、志愿者等群体中选聘普查员,鼓励条件成熟的县(市、区)采取政府购买服务的方式选聘普查员。

为稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位。要根据普查指导员、普查员在普查工作中承担的工作任务,以及工作的特殊性,按照有关规定从普查经费中安排适当资金作为劳动报酬。

五要保障普查经费。按照国发〔201924 号文件关于普查所需经费的规定,各级人民政府要将普查所需经费列入相应年度财政预算,确保按时拨付到位。

 

附件:防城港市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

 

 

 

                         防城港市人民政府

2020222  

 

公开方式:公开)

 

  

附件

 

防城港市第七次全国人口普查

领导小组组成人员名单

 

  长:    市人民政府副市长

副组长:莫汉贤  市人民政府副秘书长、办公室副主任

佟义东  市统计局局长

张文清  市发展改革委副主任

莫运朝  市公安局副局长

颜良友  市自然资源局副局长

   市住房城乡建设局总工程师

杨林梅  市计划生育协会专职副会长

    市委宣传部副部长、市网信办主任

陆籽宏  市综治中心办公室主任

施善丹  市外事办副主任

  共青团防城港市委副书记

伍志伟  市委教育工委专职副书记

唐光勇  市民政局副局长

杨大洪  市司法局副局长

   市财政局副局长

李德富  市人力资源社会保障局党组成员、市社保局局长

黄雪峰  市农业农村局副局长

庞承秀  市市场监管局副局长

郑里华  市工业和信息化局副局长

王德森  市文化广电体育和旅游局副局长

杨俊龙  市医保局副局长

潘启 市统计局总统计师

李承根  机关后勤服务中心副主任

    市扶贫办副主任

尹晓洲  市发展研究中心副主任

熊伟元  防城港军分区政治工作处主任

陈新巧  武警防城港支队政治工作处主任

领导小组下设办公室,办公室设在市统计局,领导小组办公室主任由潘启救同志兼任。

防城港市人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知

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