防城港市人民政府办公室关于印发《2025防城港旅游年活动实施方案》的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门、市人民政府各直属企事业单位：

《2025防城港旅游年活动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2025年4月17日

（此件公开发布）

2025防城港旅游年活动实施方案

为贯彻落实党中央、国务院关于扩大服务消费和促进文化旅游业高质量发展的决策部署，以及自治区实施2025广西旅游年的工作部署，结合我市招大引强突破年、重大项目突破年、改革攻坚突破年“三个突破年”行动，提升文旅消费，促进旅游业高质量发展，制定本方案。

一、活动目标

通过做精文旅产品、做优文旅服务，持续擦亮“海边山”品牌，努力实现2025年全市游客人次和旅游总收入增速均超10%，游客人次超4000万，旅游总收入突破400亿元。

二、活动内容

（一）升级打造“上山下海出国”旅游品牌

1.打造中越跨境旅游品牌。继续深化国家边境旅游试验区改革创新，全力恢复东兴出入境旅游业务，巩固并拓展桂林—东兴—芒街—下龙等的旅游路线，打造中越旅游精品；完善东兴口岸二桥自驾车通关设施，恢复中越跨境自驾车业务；提升中越界河风景区，开通“一船游两国”特色旅游项目；争取开通峒中—越南横模—下龙新跨境旅游线路，不断丰富中越跨境旅游产品；提升改造峒中1314界碑打卡点；举办2025年中国东兴—越南芒街界河大联欢、中国东兴—越南芒街元宵节足球友谊赛、2025越中（芒街—东兴）商贸·旅游博览暨产业合作活动周等具有中越特色的文化体育旅游交流活动，全力打造著名的中越边境旅游目的地。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市公安局、市交通运输局，东兴出入境边防检查站，自治区公安厅东兴口岸签证处，各县（市、区）人民政府。以下均需各县（市、区）人民政府落实，不再列出）

2.打造滨海休闲度假品牌。推动江山半岛争创国家旅游度假区，不断丰富簕山、西湾、江山、京岛、北仑河等景区旅游项目，引入海上观光、帆船运动、低空飞行、海上运动、中越界河游等新业态，推进白沙湾国际医学度假区、怪石滩栈道、阳光沙滩滨海浴场等项目建成投入运营，举办“面朝边海冬暖花开 防城港等你来”系列活动，开展与丹东、尚志等北方重点“候鸟式”旅居客源地交换冬天、互换客源活动，重点引育东北地区、西南地区以及北方其他地区游客，全力打造区域性滨海休闲度假胜地。（责任单位：市文化广电体育和旅游局）

3.打造森林温泉康养品牌。依托防城港国际医学开放试验区，提升改造布透温泉景区、十万大山森林公园、七星顶景区以及九龙潭、野人谷、金沙水、红石谷等边境漂流景区，开发壮医、瑶医等中医药康养资源，融入医疗康养元素，打造森林温泉康养品牌。提升完善布透温泉、森林公园、百鸟乐园等汽车营地，提升布透温泉水上乐园，引育房车市场，培育一批旅居康养基地，大力发展银发经济，全力打造防城港康养旅居目的地。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市民政局）

（二）深化中越人文交流

4.深化文化交流。依托“广西三月三”、京族哈节等民族节庆，举办2025年中国东兴—越南芒街界河大联欢、2025年越中（芒街-东兴）北仑河界河边民大联欢、防城区中越边民大联欢等重大活动，开展“赏京族婚俗、品中越美食”“欢聚边海 结缔情谊”国际友人观影《边海》等系列活动。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市外事办，市委宣传部）

5.深化体育交流。重点举办中国东兴—越南芒街元宵节足球友谊赛并扩大参赛范围、中国峒中—越南横模口岸跨境骑行、中越跨境交流竞跑、中越跨境足球超级联赛、“国门杯”东盟智力运动国际邀请赛、系列马拉松及自行车等国际赛事活动，积极谋划举办中越帆船赛、跨境网球赛、跨境气排球赛等新赛事。（责任单位：市文化广电体育和旅游局）

6.深化中越跨境旅游合作。重点与越南芒街市共同举办2025越中（芒街—东兴）商贸·旅游博览暨产业合作活动周；优化入境旅游路线，争取延长边境游停留时间，拓展入境旅游范围；互相参加中国东盟旅游展、下龙湾旅游嘉年华等活动；中越联合开展旅游宣传推广，组织中国东兴—越南芒街跨境旅游推介代表团赴越南河内、岘港及湖南省长沙市、张家界、湘西州等地开展宣传促销活动；中越联合开展边境旅游市场整治，打击骗赌骗购等违法行为，净化边境旅游市场，促进中越跨境旅游健康发展。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市外事办、市商务局、市公安局）

（三）推动AI赋能旅游

7.AI赋能文旅智慧服务。利用AI为游客提供防城港“海边山”旅游线路的设计，提供旅游咨询服务；推动AI为景区开展智能讲解；推动博物馆、图书馆、群艺馆等数字文博场馆建设。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市大数据和行政审批局）

8.AI赋能行业监管。通过AI大数据分析实时调控景区客流、车流，进行交通疏导，帮助游客及时调整旅游线路；利用AI人工智能及时发现旅游重大舆情、投诉等，并快速处理。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市大数据和行政审批局）

9.AI赋能重大文旅活动。将人工智能技术应用于重大体育赛事、文旅展销、文旅节庆、大型文艺演出等场景。通过AI技术实现体育赛事智能服务管理、文旅展销虚拟数字人导购、节庆AR互动体验及文艺演出全息舞台设计等，推动文体旅活动数智化转型与体验升级。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市大数据和行政审批局）

（四）深化“文旅+”“+文旅”

10.跟着文物古迹去旅游。结合“海上胡志明小道”、北港故里、北部湾海洋文化博物馆、京族博物馆、大清国一号界碑、白龙炮台、刘永福故居等文物古迹，打造具有边境特色和海洋文化特色的防城港文物古迹之旅。（责任单位：市文化广电体育和旅游局）

11.跟着临港工业去旅游。以红沙核电为核心，整合周边工业旅游资源，打造核电、钢铁、港口等工业研学之旅。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市工业和信息化局、市教育局）

12.跟着东盟美食去旅游。围绕防城港富饶的东盟海鲜及东南亚热带水果等美食产品，举办东兴咖啡节、东南亚热带水果打卡活动，打造寻味东盟美食之旅。（责任单位：市文化广电体育和旅游局）

13.跟着影视去旅游。结合《英雄虎胆》《边海》等影视作品，推动取景地“出圈”，打造影视场景体验打卡点，开展“拍在防城港·跟着微短剧去旅行”主题微短剧创作计划。（责任单位：市文化广电体育和旅游局，市委宣传部）

14.跟着G219风景道去旅游。以G219最长国家风景道为依托，将中越界河风景区、国门景区、峒中口岸、1314号界碑、G219国道10000KM和9999KM、边境高山漂流景区及热门打卡点进行串联，打造“此生必驾G219”自驾之旅。（责任单位：市文化广电体育和旅游局）

15.跟着汽车营地去旅游。围绕我市“海边山”等文旅资源，依托东兴市作为 G219、G228 起(终)点的优势，开展“向防城港出发”自驾游系列活动，以多样化的露营地和丰富多彩的活动，打造建设滨海型、边关型、山地型等多类型露营圈。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市交通运输局）

（五）丰富文旅新玩法

16.开发时尚国潮新产品。围绕“海边山”资源特色，重点开发金花茶、肉桂、八角、咖啡、东南亚水果、红木等具有东盟特色旅游商品，以及海鸭蛋、海鲜粉、香糯、沙糕等地方特色商品，赋予国潮新时尚。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市农业农村局）

17.丰富旅游新业态。推动白浪滩景区开展低空飞行项目，提升北港故里夜市、伏波路东巷步行街、西湾夜市、北仑不夜城等一批夜市。结合相关扶持奖励办法，积极鼓励民宿申报等级民宿和评星定级，培育打造“海边山”特色精品民宿，同时鼓励积极开拓旅游市场。（责任单位：市文化广电体育和旅游局）

（六）营造优良旅游环境

18.优化文旅公共服务。推动旅游景区、饭店、民宿等严格按照国家标准开展服务品质提升行动，举办专题培训提升服务品质。优化文旅公共服务，完善房车、自驾车停车管理，鼓励旅游景区所在地机关企事业单位节假日免费开放停车场和厕所，实现旅游景区、重点旅游场所的通信网络全覆盖。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市通信发展管理办公室）

19.建立健全旅游市场综合治理机制。整合文旅、市场监管、公安等部门力量，提高投诉处理效率，严查虚假宣传、低价游及商品质量价格问题，加强舆情正面引导。同时强化旅游安全监管，严格规范高风险项目运营及消防管理；加强排查旅游包车安全隐患；加强景区周边餐饮食品安全监督，完善公共卫生设施建设。（责任单位：市文化广电体育和旅游局、市市场监管局、市交通运输局、市应急局、市卫生健康委、市海洋局，防城港海事局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。由文旅康养教育专班统筹推进防城港旅游年活动，及时研究解决重大问题，加快推进各项重点工作和政策措施落地见效。

（二）加强安全管理。严格贯彻落实国家文化和旅游部等10部门联合印发的《关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》等文件精神，按要求报批报审，并制定应急预案，确保活动和赛事安全有序进行。

    （三）加强政策激励。积极贯彻落实自治区有关奖励政策，为促进文旅消费表现突出的县（市、区）、市场认可度高且经济效益突出的现象级文旅项目、热门宣传视频、大型文化体育活动等，积极争取自治区资金奖励和补贴；结合北部湾开海节、中国东盟马拉松等重大活动举办“活力夜”等促消费活动，激发消费潜力。