防城港市人民政府办公室关于印发《2024年一季度稳增长开好局“六个攻坚行动”方案》的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门，市人民政府各直属企事业单位、驻港各单位：

《2024年一季度稳增长开好局“六个攻坚行动”方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年2月29日

（此件公开发布）

2024年一季度稳增长开好局

“六个攻坚行动”方案

为深入贯彻落实好中央、自治区和市委、市人民政府的决策部署，推动一季度全市经济运行实现良好开局，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记对广西重大方略要求，按照市委七届九次全会暨经济工作会议部署，聚焦建设现代化临港工业城市的发展定位，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持转变作风、提升能力，始终保持“拼”的劲头、“破”的精神，全力推动一季度经济稳增长各项目标任务完成。

二、主要目标

（一）力争2024年一季度农林牧渔业总产值增长5.2%。

（二）力争2024年一季度规模以上工业增加值增长12%，规模以下工业增加值增长5%，工业投资增长60%。

（三）力争2024年一季度社会消费品零售总额增长5%，批发、零售、住宿、餐饮行业销售（营业）额分别增长20%、8%、20%、15%。

（四）力争2024年一季度新增游客30万人次以上、新增旅游收入2亿元以上。

（五）力争2024年一季度完成交通水利市政投资30亿元。

（六）力争2024年一季度外贸进出口总额增长17%。

（七）力争2024年一季度实际利用外资700万美元以上。

（八）力争2024年一季度全市企业活跃度达到72%以上。

（九）力争2024年一季度城镇新增就业680人，城镇调查失业率力争控制在5.5%左右；力争一季度末脱贫人口务工规模达到2.25万人。

三、重点任务

（一）实施工业、数字经济提速增效攻坚行动。全力实施工业、数字经济提速增效攻坚行动，加快发展沿边先进加工制造业，统筹推动传统产业与新兴产业、防城港经开区与广西东兴产业园区、海与边“双轮驱动”协同发展，锚定一季度预期增长目标任务，不断巩固和增强工业经济回升向好态势。〔市工业和信息化局、大数据和行政审批局牵头；市发展改革委、财政局、自然资源局、生态环境局、商务局、林业局，人民银行防城港市分行，国家金融监督管理总局防城港监管分局，市税务局、防城港供电局等单位按职责分工负责，各县（市、区）人民政府落实。以下均需各县（市、区）人民政府落实，不再列出〕

1.推动企业扩大生产、稳产达产。建立分类帮扶机制，建立全市产值前40家重点企业、负增长企业监测清单，分别制定针对性帮扶措施，强化政策宣传，引导鼓励企业利用政策机遇持续保持增长。建立新建投产、拟上规企业培育库清单，强化跟踪监测，及时解决企业存在的问题困难，鼓励企业尽快投产，逐步满产。

2.推动重点行业稳增长。钢铁行业，推动广钢、盛隆冶金等企业月均钢材产量分别达到80万吨、130万吨以上，支持天地和、榕鼎、广盛等下游深加工企业连续生产，福城持续满产，鼓励欣贸最大限度减少降幅，力争一季度钢铁行业净增产值30亿元左右。有色行业，推动金川、华昇、粤桥、文盛等企业加快释放产能，稳产达产，金源快速复产，力争一季度有色行业净增产值3亿元左右。粮油食品行业，推动大海、澳加、枫叶、惠禹等企业积极购进原料加大排产，防城精制糖3月份提前开机生产，推动东兴产业园食品落地加工企业利用边贸逐步恢复以及食品销售旺季的机遇增加排产，力争一季度粮油食品行业净增产值5亿元左右。绿色新材料行业，推动长科新材料一、二期提高产能利用率，推动川金诺、德盛、华润水泥等重点企业稳产增产，推动汇金尽快投产并入统，力争一季度绿色新材料行业产值缩小降幅，努力实现“扭负为正”。能源行业，推动核电、中煤、立速、浩阳、耀阳等企业争取多发满发，力争一季度能源行业净增产值2亿元左右。装备制造行业，推动明阳智慧新能源、中水四局（防城港）能源装备等风电装备企业加快满产达产，力争一季度装备制造行业净增产值3.5亿元以上。

3.加快重点工业项目投资。加强重点工业项目问题协调解决，推动项目早开工快建设早投产，力争一季度重点工业项目新开工2个、竣工2个以上。开展重点在建项目提速行动，加强重点项目调度，鼓励项目业主在确保工程质量和施工安全的前提下加快建设进度。深入实施“双百双新”产业项目，清单化推动盘子项目加快建设，全力协调解决相关要素保障问题，力争一季度推动项目30项以上，完成投资10亿元以上。实施新一轮“千企技改”工程，组织申报2024年第一批“千企技改”工程项目，推动企业实施技术改造，力争一季度推进项目15项以上，完成投资10亿元以上。

4.加强企业上规入统。建立具备上规条件的临规企业监测名单，推动神龙等企业入库，力争一季度完成企业入库7家以上。加强退库风险企业预警监测，跟踪天睦化工、恒源顺达等退库风险较大企业并加强动态跟踪，根据企业实际情况分类处置，减少退库企业数量。做好规下企业抽样调查服务，加强样本维护和更新，做好非目录企业核查和新增工作，力争一季度规下企业实现较快增长。

5.帮助企业开拓市场。组织企业参加自治区“年货购物嘉年华”系列促销、“广西好品”东盟专场供需对接等活动支持我市龙头企业加大区内配套采购力度，适时举办我市产销对接活动，帮助企业促销增产。支持钢铁、有色金属、粮油和食品加工、绿色新材料等行业龙头企业走出去抢订单，组织家居建材、纺织服装、东盟特色产品加工等行业重点工业企业参加各类展销活动。

6.大力发展数字经济。鼓励企业发展数字经济，促进平台经济增收。组织传统优势企业打造特色应用场景。推进数字园区改造，引导中小企业产业园区提升产值。加快应用场景创新促进招商，推动产业高质量发展。征集数字化应用场景需求，推出数字化创新应用场景清单，一季度拟推荐自治区认定1-2个场景。推动软件和信息技术服务业发展，强化龙头制造业企业支撑作用，大力挖掘发展新动能，力争新投产1家电子信息制造业企业。加快工业互联网规模化应用，力争3个制造业数字化转型典型应用场景入选自治区优秀案例，力争3家企业入选国家数字化转型贯标试点企业名单，力争完成1-2个重点智改数转项目竣工验收。启动征集第三批工业互联网暨制造业数字化转型产业生态供给资源池企业，大力培育数字化转型服务商，鼓励支持企业开展1场“百场路演”相关活动。

7.强化调研服务和运行监测调度。优化防城港市实体经济调研服务专班工作机制，继续做好问题筛分转办，协调解决市县调研服务中发现的问题，实现调研服务常态化长效化。建立季、月、周监测分析制度，对企业生产运行开展监测调度，加强企业排产计划、手持订单、生产设备利用率等指标的监测，及时掌握企业痛点、难点、堵点问题，及时协调解决。

8.做好能源电力保供工作。根据自治区用电政策指导企业合理用电，鼓励企业利用自治区降低用电成本政策加大排产，降低用电成本。力争防城港海上风电示范项目A场址工程首批机组并网，推动核电4号机组尽快试运行，为全区能源保供贡献防城港市力量。

（二）实施消费提质拓展攻坚行动。把恢复和扩大消费摆在优先位置，以提振重点消费为重要抓手，聚焦春节、元宵节等岁末年初促销旺季，开展系列促销活动，通过扩大汽车、重点商品、传统商品、网上实物等消费，激发消费潜能，创新消费场景，丰富商品供给，持续刺激消费需求。扩大餐饮服务消费，开展“美食大联展”“‘券’心为你”等促销活动以及新春美食嘉年华活动。〔市商务局、文化广电体育和旅游局牵头；市公安局、财政局、市场监管局，人民银行防城港市分行，国家金融监督管理总局防城港监管分局，市税务局等单位按职责分工负责〕

1.促进消费持续提振回升。以“消费促进年”为主线，开展“惠享港城 乐享消费”系列促销活动，稳定和扩大传统消费，推进服务消费品质升级。聚焦春节、元宵节等促销旺季，发放惠民购物消费券，聚焦零售、住宿、餐饮企业，开展一季度消费折扣活动，促进消费提振，支持举办食品、汽车、家电、住房家居等各类消费型展会。组织零售、住宿、餐饮企业，积极参与自治区开展的促消费活动。激发消费潜能，培育壮大新型消费，鼓励各区县举办系列餐饮促销活动，开展“美食大联展”、新春美食嘉年华等活动，提档扩容美食街区、步行街等区域，打造特色美食放心消费一条街，布局消费新场景。

2.着力扩大重点商品消费。拓宽汽车、成品油、家电三类重点商品的消费渠道，促进消费平稳增长。组织动员汽车、家电和百货等企业积极参与自治区级专场促销活动，鼓励新能源汽车进机关、进企业等系列活动。开展“重点商品+金融”消费信贷分期补贴活动，发挥银企联动灵活性主动性，搭配财政资金促进重点商品消费升级。持续推进全市加油站布局建设，加强加油站数据实时采集系统运维监管和数据运用，持续开展成品油市场整治活动，维护成品油类商品市场稳定。

3.促进线上线下消费深度融合。创新消费场景，线上线下齐步推广，打造“港字号”品牌，推动防城港名特优品“出乡”“出海”，支持举办彰显本地特色的专业性展会。大力开展产销对接，支持本土名特优品拓展销售渠道，组织企业开展“桂品出乡”等推介活动，鼓励生产企业开展各种形式的线上销售，引导传统零售企业加快电商化、数字化改造升级，进一步拓宽线上销售渠道。支持电商企业及平台企业开展线上线下联动促销活动，重点培育直播带货、短视频销售、社交零售、网络购物等线上商品零售，开通网上商城和直销通道，搭建品牌直播室，开展直播带货活动。

4.培育壮大消费市场主体。强化政策支持和联系帮扶，大力发展“小上限”，积极动员临港工业企业进行产销分离，高质量培育批发业企业，服务好边境批发贸易企业，推动预制菜产业发展，通过培育龙头企业、成立预制菜联盟、打造产业链等方式，加快形成预制菜产业集聚区。

5.举办系列文化体育旅游活动。开展春节主题文化活动。举办2024年迎新春群众文艺晚会、春节群众大舞台、“喜乐闹元宵 幸福赏民俗”文艺晚会、“边海村晚 筑梦国门”东兴市迎新春文化惠民演出、上思县迎春文艺晚会等2024年春节主题系列文化活动，大力营造新春佳节浓厚氛围。举办“体彩杯”羽毛球赛、“迎春杯”六人制和11人制足球赛、2024中国东兴—越南芒街元宵节足球友谊赛，开展国门大道自行车骑行活动和跑步活动。

6.开展“开年游防城港”宣传推广工作。开展“开年游防城港”宣传工作，由防城港市电视台、防城港日报社以及社会媒体等持续制作并推出系列创意短视频，在新媒体平台投放，借此提升防城港市的知名度和影响力，争取更多外地游客冬游防城港，努力实现开门红。联合南宁、北海等北部湾旅游联盟城市赴贵阳开展“一路向海 春暖花开”2024年广西文化旅游走进贵阳宣传推广系列活动，加强区域旅游合作，促进游客互送。持续提升“防城港文化旅游”微信公众号、抖音、今日头条等平台的传播力和影响力。春节期间，重点推出我市“海边山”一日游和多日游、海鲜水果、特色小吃等旅游线路，大力宣传防城港全海景生态海湾城市的生态优势、气候优势、区位优势。

（三）实施农业增产增收攻坚行动。加快发展现代设施农业，大力发展设施种植业、设施畜牧业、设施渔业。实施水稻、玉米“一喷多促”和重大病虫害统防统治，促进粮食增产丰收。加快惠农补贴发放，引导金融机构加大对涉农经营主体流动资金贷款支持力度，用好用活“三农贷”“设施农业贷”“经营贷”等“桂惠贷”产品，持续加大对涉农企业支持力度。〔市农业农村局牵头；市发展改革委、财政局、自然资源局、林业局、乡村振兴局，人民银行防城港市分行，国家金融监督管理总局防城港监管分局等单位按职责分工负责〕

1.大力发展设施种植业。抓好东兴市广源百亩大棚、那良那务百亩蔬菜基地、防城区清水江等一批常年规模蔬菜的种植基地不丢荒。督促指导港口区食用菌、东兴竹山、上思在妙、防城那蕾村、丹竹江等已建好设施大棚全面投产。抓好万亩上市柑橘果园管理，引导鼓励企业扩大中高端水果规模，优化品种、提高产值。大力推广糖料蔗健康脱毒良种种植14万亩，稳定糖料蔗种植面积47万亩以上。指导东兴市五指毛桃规范化生产基地建设，抓好东兴镇牛轭岭中草药种植示范基地、广西林业集团中药材基地扩种。

2.大力发展设施畜牧业。坚持“稳存量、扩增量”，稳定155家大中型规模场生产，加快防城区怡然生态种养专业合作社、广西鑫祥农牧有限责任公司等大型规模场二期扩建项目建设，力争上思—皇氏巴基斯坦良种奶水牛繁育牧场一期项目建成投产，推动上思县国际合作水牛繁育研究基地项目、港口区辰鸣牧业蛋鸡场二期项目开工建设，新增牛羊标准化养殖场2家，新增肉禽代养场2家。

3.大力发展设施渔业。加快防城港市渔港经济区建设，加快双墩渔港经济区一期航道疏浚及码头提升工程建设，推进企沙渔港经济区码头配套工程在一季度竣工。加快推进广西方仕等一批企业陆基工厂化养殖、广西仙棚等企业若干个拱棚养殖项目、广西海牧桁架类大型网箱、上思县万亩淡水珍珠等设施渔业项目建设，力争新建大型网箱1口，新建牡蛎三倍体筏式吊养400亩，新建圆桶（池）100个以上，确保一季度水产品产量13.07万吨以上，力争一季度水产品总产量同比增长4.6%以上。

4.促进粮食增产丰收。扎实推进撂荒地治理，着力抓好春耕生产。实施水稻、玉米“一喷多促”和重大病虫害统防统治，对专业化、社会化服务组织实施喷施作业给予物化及作业补贴，“一喷多促”每亩补贴不超过30元，重大病虫害统防统治每亩补贴不超过20元。实施早稻示范片创建，对达到早稻示范片创建标准的农业经营主体按5万元/个标准进行补贴。

5.加快惠农补贴发放。对耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、商品粮大省奖励资金、双季稻轮作补贴、大豆玉米带状复合种植补贴、农机购置补贴、糖料蔗良种良法推广补贴、绿色高产高效创建项目资金、粮油单产提升行动、高标准农田建设项目资金、农业产业发展资金（渔业发展方向）、成品油价格调整对渔业补助资金等惠农补贴和项目资金严格按照相关的资金管理要求，规范资金支出管理，保障补贴资金及时足额发放，提高农民生产积极性，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，促进农民增收。

6.强化金融保障。引导金融机构加大对涉农经营主体流动资金贷款支持力度，用好用活“三农贷”“设施农业贷”“经营贷”等“桂惠贷”产品，持续加大对涉农企业支持力度。重点支持高标准农田建设、粮食果蔬种植、畜禽水产养殖。组织政银企担对接活动，搭建政府、银行、政府性融资担保机构与企业互信共赢交流平台，引导金融机构精准对接农业企业融资需求，提高企业贷款融资效率。创新工作方式，以联农带农能力强的农业产业化重点龙头企业为重点，以先建后补、融资担保、贷款贴息等方式，创新推行“政府平台公司+银行+保险+龙头企业”合作模式，撬动金融社会资本投入，有效促进扩大农业生产规模，带动更多农民群众直接参与建设、促进农民增收。

（四）实施交通水利市政重大投资攻坚行动。加快推动高速公路、铁路、水利等重大基础设施项目建设。加快完善市政配套设施及公共服务基础设施配套。切实满足建筑业企业合理融资需求，扶持建筑业做大做强。〔市交通运输局、水利局、住房城乡建设局、城市管理监督局牵头；市发展改革委、财政局、自然资源局等单位按职责分工负责〕

1.加快推进交通项目建设。加快推进高速公路项目建设，主要是加速推进上思至峒中高速公路、桂林龙胜（湘桂界）至峒中公路（南宁吴圩至上思段）的建设，并协调推动东兴至凭祥高速公路尽快开工建设；加快推进国道G219防城峒中至东兴公路建设；加快推进县乡联网路建设；加快推动南防铁路钦州至防城港段增建二线主体工程全面开工建设。力争一季度完成交通投资25亿元。

2.加快推进水利项目建设。重点推进广西上思县那板水库灌区续建配套与节水改造工程、防城区小型水库除险加固工程和上思县小型水库除险加固工程等项目。力争一季度完成水利投资1亿元。

3.加快推进市政基础设施建设。抓好《防城港市城镇燃气“瓶改管”工作实施细案》的落实落细，加快推进城镇燃气“瓶改管”工程项目建设。加快推进已获得国债资金支持项目建设，力争医学试验区排水防涝工程、防城区城南A-1道路排水管道改造工程、东兴市雨污排水分流改造一期工程等项目在一季度实现开工建设，形成投资支撑。力争一季度完成市政基础投资4亿元。

4.促进房地产市场平稳健康发展。加快推进“保交楼”，力争一季度完成房地产投资8亿元。支持改善型和刚需住房需求，促进住房消费，去商品房库存。大力开展房地产促销活动，组织房地产企业赴外省开展宣传推介活动，吸引外省群众到我市旅游置业，组织机关单位、国有企事业单位、大专院校和社会群体等与房地产开发企业接洽，开展商品房惠民团购活动，促进本地刚需住房消费。力争一季度商品房销售面积实现正增长。

5.推动建筑业稳增长。积极响应自治区拼经济、稳增长金融政策，组织企业申请“桂惠贷—助建贷”“桂惠贷—建设贷”，加强政策宣传，主动对接企业，做好企业入库申报指导，组织全市建筑业企业召开广西建筑业企业政金企视频推介会，为企业融资牵线搭桥，最大限度为建筑业企业争取资金支持，缓解企业资金压力，提高企业业务承载能力，助力项目建设。充分结合我市现代化临港工业城市的定位，引导企业向港口与航道、冶金工程、钢结构工程等资质拓展，持续优化企业资质等级结构，提升市场竞争力。支持企业信誉良好、具有相应专业技术能力、能够提供足额履约担保的优良企业在本市行政区域内承接其现有资质类别高一等级相应业务，进一步激发市场活力。用好自治区、防城港市扶持奖励政策，充分释放政策红利，从技术、资金、人才等方面提升企业综合实力，为本地企业开拓区外市场提供信息共享、市场推介、人才培训等服务，引导本地企业“走出去”，利用沿边优势向越南及其它东南亚国家扩展。凝聚交通、水利、市政基础设施等部门合力，通过联合体投标等方式提升投资的产值转化率。力争一季度建筑业总产值同比增长15%。

（五）实施外贸外资提质扩量攻坚行动。稳住重点项目外贸业务，培育发展大宗商品进口供应链，加强边境贸易进出口能力建设，加快发展外贸新业态新模式，提高重点项目和园区利用外资水平，促进外贸外资提质扩量增效。〔市商务局牵头；市工业和信息化局、财政局、国资委，人民银行防城港市分行，国家金融监督管理总局防城港监管分局，防城海关，东兴海关等单位按职责分工负责〕

1.稳住重点项目外贸业务。借力自治区商务厅区市联动政策，重点服务盛隆冶金等重点项目，推动更多进出口业务落地。对可挖掘的重点项目，通过区市联动渠道向自治区商务厅申请“一企一策”支持。

2.大力发展区域贸易总部或企业联合体。争取在谈大宗商品贸易总部企业落户开展业务，动员边小贸易龙头企业、边贸物流龙头企业开展企业联合体组货，稳定和巩固进出口市场，扩大总部企业贸易和企业联合体贸易规模。支持港隆、佳和等供应链企业更好地服务实体经济，积极争取粮油原料的进口许可向防城港企业倾斜，服务重点项目外贸业务开展，扩大大宗商品进口，支撑粮油加工、冶炼等产业转型升级，力争一季度大宗商品进口增量保持在5%以上。

3.推动加工贸易企业扩量发展。紧盯金川有色、大海粮油等加工贸易重点企业以及东兴伟立纺织等潜在加工贸易增量企业，及时做好政策兑现工作，做好增量培育。加强边境贸易进出口能力建设，落实边境贸易创新改革任务，用好用足边小支持政策，加强边境口岸调度，不断提高边小贸易能力水平。加快推动互市贸易“一平台三市场”落地，大力发展海运互市，持续做大互市落地加工。

4.促进保税物流健康有序发展。促进临港企业进仓货物以本地主体办理进仓，推进大宗商品在临港区域集散。加快推进东兴新增保税仓投入运营，促进需进仓货物开展保税业务，培育保税物流业务发展。

5.加快发展跨境电商。加快推进东兴跨境电商监管中心投入使用，发展“跨境电商+百杂货物”“跨境电商+边地特色商品”等模式，推动边贸综合服务与跨境电商融合发展，推动传统贸易转型升级。

6.搭建平台帮助企业开拓市场。积极推荐企业参加国家部委、自治区层面组织的“千企开拓”活动，支持企业赴境外拓市场、抢订单。充分发挥金融支持外贸外资和出口信用保险稳外贸作用，建立更紧密政银企合作机制，组织企业参加“资助千企”、出口信保政策宣讲等对接会，协调中国银行防城港分行、建设银行防城港分行、桂林银行防城港分行、北部湾银行防城港支行等金融机构增加重点外贸企业国际授信、优化外汇进资流程、防范海外信用风险等，满足重点企业进出口融资、外资结汇、出口信保等需求。收集和推送“桂惠贷”服务企业名单，争取更多外贸企业享受“桂惠贷”政策。

7.加大外资招引力度。落实首用外资要求，发挥医学试验区、广西东兴产业园区、自贸区协同发展区等平台政策叠加优势，力争广西东兴产业园区、经开区、高新区等园区成为外资贡献主力军。深入挖掘落户项目外资增量，对当前签约落户的招商项目进一步深入盘点，挖掘项目外资背景，培育新增设立外资主体，促进新签项目新增使用外资。持续做好华润水泥（上思县）、华润电力（东兴市、防城区）、华福农业科技（港口区）、全朗投资（东兴市）等重点外资项目的服务培育工作，协调加快要素保障、进资结汇等工作效率，争取在建项目有更多进资。

8.加强外贸外资政策宣讲。加大力度对企业宣讲自治区商务厅对外贸外资能力建设的支持政策，让企业充分知晓各级的支持政策。大力挖掘潜在能力强的增量项目，及时申报“一企一策”增量项目。建立外贸重点产业链供应链企业信息库，开展外贸企业遍访活动，摸清企业外贸业务计划底数，精准保障重点企业优化通关。

9.加快推进口岸开放工作。加快推进峒中口岸（里火通道）开放运营。争取尽快启用防城港口岸渔澫港区404-406＃集装箱泊位。加快推进防钢基地17-18#泊位、渔澫港区513-516＃泊位建设和验收开放工作。

（六）实施稳主体促就业惠民生攻坚行动。深入贯彻落实国家、自治区关于激发各类经营主体活力的决策部署，增强经营主体发展信心，促进经营主体发展壮大，突出就业优先导向，推动实现高质量充分就业，全力促发展惠民生，切实增强人民群众的获得感、幸福感。（市市场监管局、人力资源社会保障局牵头；市发展改革委、财政局、大数据和行政审批局，人民银行防城港市分行，国家金融监督管理总局防城港监管分局等单位按职责分工负责）

1.增强经营主体活力。在全市范围推广“经营主体服务码”，推动形成“一企一照一码”，贯彻落实《企业名称登记管理规定实施办法》相关文件，推进名称登记注册规范化改革。充分运用“桂惠贷”政策支持经营主体融资，引导金融机构通过“经营贷”“信用贷”“个体工商户贷”等普惠产品，充分保障小微企业、个体工商户等融资需求。拓展“个体工商户、私营企业主题银行”服务，2024年一季度全市设立主题银行服务点2家以上。研究制定防城港市“名特优新”四类个体工商户的分类入库标准及对“名特优新”个体工商户分类帮扶措施，指导推动实施《防城港市开展个体工商户分类精准帮扶工作的实施方案》。积极推进跨区域、跨层级、跨部门“双随机、一公开”监管工作，为北部湾城市群（广西）一体化发展营造良好市场环境。健全信用修复工作机制，优化完善信用修复提交材料清单，2024年一季度修复经营主体信用信息100条。进一步建立完善经营主体反映问题响应处置机制，力争实现经营主体满意率达90%以上。

2.提振引导社会扩大消费。探索百姓满意农贸市场创建新模式，指导和推进农贸市场开办方积极运用信息化追溯系统，推进农贸市场线上营销平台建设，实现商品的线上下单、快速支付、配送、评价等系列操作，满足多元化购物需求。广泛动员市场、商店、网店、景区等参加放心消费创建，2024年一季度新增放心消费创建单位50家以上。加大监测监管力度，畅通投诉举报渠道，及时处理消费者维权诉求，加强春节及“3·15”期间消费维权处置，做好食品等重点产品领域投诉举报数据分析报告。扎实推进“地理标志品牌＋”专项计划，一季度力争新增核准使用地理标志专用标志经营主体2家，组织我市1个以上有代表性的地理标志参加全国性品牌价值评价。切实维护重点时段、重点领域消费市场秩序，开展春节期间烟花爆竹、燃气具等消费品及化肥、农用薄膜等春耕季节产品质量监督，加强2024年春节期间市场价格监管工作，重点对重要民生商品和服务、重点药品进行监管，稳定节假日市场价格秩序。

3.助力高质量发展。大力实施质量基础设施“一站式”服务，2024年一季度为各类经营主体提供500多次质量服务，降低企业技术门槛和质量成本。大力推行低碳绿色产品认证、有机产品认证、森林认证、香港高端品质认证、服务认证、小微企业管理体系认证等质量认证，促进经营主体提质增效，2024年一季度力争全市新增各类质量认证证书30张以上。加强东盟特别是越南标准的互认研究与制定工作，围绕龙虾、仓储物流、肉桂八角等地方特色产业开展标准化研究与制定，研究开展重点贸易领域标准对标达标工作。

4.加大就业优先政策支持力度。支持经营主体降低用工成本，延续实施阶段性降低实业保险费率、工伤保险费率政策至2024年底。失业保险总费率为1%，用人单位和职工均为0.5%。全市工伤保险费统一以现行基准费率为基础下调50%。支持企业吸纳重点群体就业，对招用毕业年度或离校2年内高校毕业生就业且符合条件的中小微企业或社会组织，按照每人2000元的标准给予一次性带动就业补贴。对招用脱贫劳动力（含监测对象帮扶对象），与之签订一年以上劳动合同并为其依法缴纳企业职工基本养老保险满6个月的企业或社会组织，按照每人每年2000元的标准给予带动就业补贴。支持企业扩大就业岗位，在我市社会保险经办机构依法参加社会保险并缴纳社会保险费满1年的企业，每新增1个就业岗位，按每个新增岗位每月500元的标准给予社会保险补贴，每个企业每年享受该项补贴最高不超过100万元。新增岗位社会保险补贴期限最长不超过1年；县级以上人民政府认定的重点企业补贴期限可延长至2年。

5.优化就业服务。开展“就业暖心·桂在行动”专项服务，推进“春风行动”等系列活动，举办特色专场招聘会、招聘夜市等招聘活动，一季度举办线上线下招聘活动不少于30场次。集中开展支持园区企业用工专项活动，解决企业在用工、培训等方面问题，依托广西人才网和各级公共就业服务平台，加大岗位信息归集发布力度，促进人岗精准对接。引导经营性人力资源服务机构提供更多的就业服务，激发人力资源服务业促进就业、服务经济社会发展活力。

6.加强重点群体就业帮扶。精心组织“公共就业服务进校园暨广西2024届高校毕业生招聘季”“2024年广西高校毕业生‘留桂就业计划’”等系列就业活动，重点筹划组团参加2024年春季全区人才交流大会，举办防城港市春季人才交流大会。一季度计划组织高校毕业生招聘活动不少于5场，发布高校毕业生就业岗位信息不少于4000个。统筹市内用工保障和市外务工服务，进一步用好区内劳务协作机制，组织开展“点对点”送工活动。持续做好未就业脱贫人口就业帮扶，稳定脱贫人口务工规模。聚焦长期失业人员、大龄低技能人员、残疾人员等，集中开展就业攻坚行动，组织开展“就业援助月”等专项活动，为困难人员求职就业和用人单位招聘用工搭建对接平台，对通过市场渠道难以实现就业的，统筹开发公益性岗位兜底安置，确保零就业家庭动态清零。力争一季度全市失业人员再就业125人，就业困难人员就业42人。

7.加大创业扶持力度。实施重点群体创业推进行动，强化场地支持、政策咨询、金融信贷、技能提升、创业指导等一系列创业任务，落实国家创业担保贷款和贴息、一次性创业扶持补贴等政策，持续优化创业环境。利用好农民工创业园平台，助力产业发展和乡村全面振兴。加强创业孵化基地建设，对与创业孵化基地签订场地租用合同的孵化企业，可按实际发生成本申请场地、水电和物业补贴，每户每月补贴最高不超过1500元，补贴期限最长不超过2年。

8.加强职业技能培训。持续开展职业技能提升行动，围绕重点产业、重点园区、重点企业岗位需求，大力开展农村劳动力等重点群体职业技能培训，增加技能人才供给，促进劳动力高质量就业。督促企业落实培训主体责任，加强校企合作，大力开展岗前培训、岗位技能培训，提升企业职工技能水平，促进稳岗稳就业。组织劳动者参加“八桂系列”劳务品牌职业技能培训和系列技能竞赛，提升劳动者职业技能水平，聚焦市场需求开展劳务品牌相关培训，促进就业增收。

四、保障措施

（一）强化组织领导。“六个攻坚行动”牵头部门要主动跨前一步，创造性抓好各项工作落实；配合部门要按照职责分工担当作为，形成齐抓共管合力。各部门要加强与自治区对应厅局的对接联系，全力争取“自治区六个攻坚行动”的专项资金向我市倾斜。各县（市、区）和各部门要加强对接联系，确保各条各块有效衔接、目标一致，确保相向而行、同向发力。各县（市、区）要扛起稳增长政治责任，确保各项任务尽快落地见效。

（二）压紧压实责任。各级各部门要围绕“六个攻坚行动”，及时制定出台更有效、更精细的工作措施，对各项工作做到早预见、早部署、早安排，抓紧抓实，落实到位。各级各部门主要领导要做到亲自研究、亲自部署、亲自推动，深入重点企业生产车间、重点项目现场进行指导，协调解决企业发展、项目推进中存在的问题，确保完成本行业、本领域任务。

（三）强化督促考核。各级各部门要加强督促指导和跟踪问效，落实好自治区和我市的争先创优通报、“红黑榜”等机制，推动“六个攻坚行动”以最快的速度落实、以最快的进度见效，努力完成2024年一季度各项目标任务。

附件：2024年一季度全市主要经济指标预期情况表

附件

2024年一季度全市主要经济指标预期情况表

行业	指标名称	计量
单位	2024年一季度
总量	增速%
一、GDP	GDP	亿元	—	7
#第一产业	亿元	—	5
#第二产业	亿元	—	9.8
#第三产业	亿元	—	4.5
（一）农业	1.农林牧渔业总产值	亿元	35	5.2
#2.农林牧渔业专业及辅助活动可比价总产值	亿元	0.71	5
（二）工业	3.规模以上工业增加值	亿元	—	12
4.规模以下工业增加值	亿元	—	5
（三）建筑业	5.资质等级建筑企业总产值	亿元	29.69	15
6.建安投资	亿元	63.5	8
（四）房地产业	7.商品房销售面积	万平方米	22.84	正增长
8.房地产业从业人员工资总额（前三季度）	亿元	—	5
（五）交通运输、仓储和邮政业	9.公路客货运周转量	亿吨公里	14.39	15
10.水路客货运周转量	亿吨公里	83.33	10
11.多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业营业收入(错月数)	亿元	3.24	10
12.邮政业务总量(错月数)	亿元	0.54	15
（六）商贸业	13.批发业商品销售额	亿元	241.62	20
#限上	亿元	241.62	20
14.零售业商品销售额	亿元	22.35	8
#限上	亿元	4.16	18
15.住宿业营业额	亿元	1.14	20
#限上	亿元	0.70	30
16.餐饮业营业额	亿元	4.43	15
#限上	亿元	0.71	30
（七）金融业	17.金融机构本外币存贷款余额	亿元	—	10.5（平均）
18.金融机构本外币贷款余额	亿元	—	13（平均）
19.保费收入	亿元	7.16	15
（八）营利性服务业	20.规上其他营利性服务业营业收入(错月数)	亿元	2.38	30
21.规上营利性服务业营业收入(错月数)	亿元	—	17
22.电信业务总量(错月数)	亿元	2.21	18
23.租赁和商务服务业工资总额（前三季度）	亿元	—	10
24.科学研究和技术服务业工资总额（前三季度）	亿元	—	10
25.居民服务、修理和其他服务业工资总额（前三季度）	亿元	—	10
26.文化体育和娱乐业工资总额（前三季度）	亿元	—	10
（九）非营利性服务业	27.水利、环境和公共设施管理业工资总额（前三季度）	亿元	—	0
28.教育工资总额（前三季度）	亿元	—	2
29.卫生和社会工作工资总额（前三季度）	亿元	—	8
30.公共管理、社会保障和社会组织工资总额（前三季度）	亿元	—	5
二、其他主要指标
（一）财政	1. 一般公共预算收入	亿元	18.09	正增长
（二）投资	2.固定资产投资	亿元	87.36	7
#3.工业投资	亿元	42	60
（三）工业	4.规模以上工业总产值	亿元	568	11
（四）消费	5.社会消费品零售总额	亿元	31.78	5
（五）外贸	6.外贸进出口总额	亿元	255	17
#7.出口	亿元	25	24.4
8进口	亿元	230	16
（六）港口	9.港口货物吞吐量	万吨	5150	19.2
#10.集装箱吞吐量	万标箱	25	31.6
（七）外资	11.利用外资	万美元	700	—
（八）物价	12.居民消费价格指数	上年=100	—	3以内
（九）居民收入	13.城镇居民人均可支配收入	元	居民收入增速

与经济增长基本同步
14.农村居民人均可支配收入	元
注：各项指标主要以增速为主，总量仅作参考。