关于《防城港市物流业发展“十四五”专项规划》的解读

“十三五”时期，我市深入贯彻习近平总书记对广西及防城港市工作系列重要指示精神，边海国际物流大通道初步形成，形成了一批专业物流、特色物流，全市货运总量平稳增长。“十四五”时期是我市迈进高水平全面建设现代物流业体系新征程的开局阶段，也是建成辐射西部、面向全国、对接东盟及全球的现代物流业新高地的关键时期。《规划》根据《广西物流业发展“十四五”规划》、《防城港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等相关规划，提出“十四五”时期物流业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施，描绘了防城港市物流业发展的宏伟蓝图，是“十四五”时期我市物流业工作的行动纲领。

二、《规划》基本框架和主要内容

《规划》共七个章节，第一章为发展基础、存在问题和发展环境，第二章为指导思想、基本原则、发展定位和发展目标，第三章至第六章为主要任务，第七章为保障措施。

（一）发展基础

在发展现状方面，一是全市物流业持续稳健发展，货运总量平稳增长；二是公路和水运依然是运输主要方式；三是边海国际物流大通道初步形成；四是形成了保税物流、冷链物流、多式联运及跨境公路运输等一批专业物流、特色物流；五是物流载体不断完善提升；六是物流市场主体数量不断增长；七是物流发展政策持续优化。

在存在问题方面，包括全市在货运基础、物流成本、物流设施、发展环境、物流业态、物流主体及物流用地等方面亟待改善。

在发展环境方面，一是RCEP带来新的国际物流增量，航运费用上涨持续影响国际物流；二是国内港口竞争加剧，“碳达峰”“碳中和”持续推进，对防城港市物流业发展提出更高要求；三是崇左、百色沿边口岸群和钦北防一体化建设进程加快，对防城港物流业专业化、产业化发展提出更高要求；四是国际医学开放试验区加快推进，渔港经济区加快建设，绿色临港产业加快发展，为防城港市物流发展提供新动力。

（二）总体要求

第二章提出了“十四五”期间防城港市物流业发展的指导思想，重点提出打造中南与西南通往东盟最便捷的边海国际大通道、西部陆海新通道大宗商品集散枢纽、国内国际双循环冷链商品集散枢纽、服务现代化临港工业城市物流枢纽的发展定位，并设置物流总量、主要运输方式货运量以及物流新增用地目标。

（三）重点任务

第三章针对如何打造海陆空一体化现代物流业，提出构建“2+2+N”海陆空一体化现代物流产业体系，即不断优化提升大宗商品物流、现代制造业物流两大优势物流，做强做优医药物流、冷链物流两大专业物流，积极培育保税物流、城乡物流、电商物流、智慧物流、危化品物流、农副产品等若干特色物流，以及优化“3+3+1”海陆空一体化现代物流空间布局，重点提出“三区、三轴带（两纵一横）、一中心”的总体布局，以及港口区、防城区、东兴市、上思县分区布局，并规划物流网络和物流通道布局。

第四章提出积极融入“一带一路”、东盟经济圈，构建与广西区内、成渝经济圈、珠三角经济圈、长三角经济圈等国家物流枢纽承载城市协同发展新格局，以及海南自由贸易港、钦北防三市物流一体化、“强首府”等物流合作新格局。积极推进机电、纺织品、水产品、水果、坚果、中药材、粮油、淀粉八大货种融入“双循环”新发展格局，并提出构建防城港市港口型、陆上边境口岸型国家物流枢纽协同发展的思路和措施。

第五章提出推进园区与产业联动发展、加快物流业态模式的创新升级、补链条聚现代物流产业集群相关措施推动东湾物流园区提档升级。

第六章提出落实效率化、联动化、专业化、数字化、规模化、协调化、绿色化、标准化八项重点任务。

（四）保障措施

第七章提出做好组织协调、投融资体系、监管和诚信体系、用地保障、引育人才、政策支持、贸易与通关便利化、对越跨境物流协商机制八项保障措施。

三、咨询渠道

解读机关：防城港市北部湾办公室

联系人：何阳，市北部湾办公室物流科工作人员；

        莫朝钧，市物流产业发展促进中心主任

联系电话：0770-2829115