《防城港市消防工作“十四五”规划》政策解读

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和关于应急管理、防灾减灾救灾等重要论述精神，根据《广西壮族自治区消防工作“十四五”规划》和《防城港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及《防城港市人民政府办公室关于印发防城港市“十四五”专项规划编制目录清单的通知》要求，补齐全市消防基础短板，提升抵御安全风险能力，加速推进“十四五”时期全市消防工作科学发展，为加快建设现代化城市，推动地方经济提供坚强支撑，结合全市消防工作发展现状及未来需求，经专家论证及多方征求意见和反复修改，形成了《防城港市消防工作“十四五”规划（以下简称《规划》）。

二、制定的依据和必要性

《规划》编制以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》，主动融入地方经济社会发展大局，根据《广西壮族自治区消防工作“十四五”规划》和《防城港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及《防城港市人民政府办公室关于印发防城港市“十四五”专项规划编制目录清单的通知》要求，《防城港市消防工作“十四五”规划》将作为市级重点专项规划编制，全面填补消防历史欠账，筑牢底线思维，聚焦风险防控，突出综合治理，不断提升防范化解重大消防安全风险、应对处置各类事故灾害的能力水平，很有必要以市人民政府名义出台《防城港市消防工作“十四五”规划》并实施。

 三、主要制定内容解读

《防城港市消防工作“十四五”规划》的内容体系包括形势分析、总体要求与目标、主要任务三个章节，其中主要任务是规划的重点内容。

（一）形势分析

在十三五期间，消防事业主要有四大成效。一是消防救援队伍转型升级初见成效，二是社会火灾形势总体平稳可控。三是灭火应急救援能力稳步提升。四是消防基础设施建设不断完善，在十三五期间，新建消防站2个，升级改造消防站2个，新建训练基地1个。

但消防工作仍存在短板，如火灾防控新老问题突出，公共消防设施建设欠账较多，消防救援能力仍需提升，消防安全意识仍需提高。同时由于防城港市经济社会的飞速发展，新产业、新业态、新模式不断涌现，新材料、新能源、新技术普及推广，消防工作将面临更大的挑战。

（二）总体要求与发展目标

规划的主要目标是：“十四五”期末，完善与防城港经济社会发展相适应的消防安全风险防控体系和消防救援力量体系，全力打造综合性应急救援队伍，高效履行防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命。全市消防安全环境明显改善，消防救援力量全面升级，消防救援力量较快发展，应急救援保障能力不断提升，消防安全文明深入人心，初步实现消防治理体系和治理能力现代化。

（三）主要任务

一是夯实公共消防安全基础。主要从优化消防设施空间布局、合理布局消防队站、加强公共消防水源建设、完善消防安全通道建设等四个方面推进落实；二是强化科技与信息化支撑。主要通过强化信息化建设与应用、推进“智慧消防”建设等方面逐步实现监测预警、协同联动、辅助办案、隐患治理、综合决策等五大能力；三是提升风险防范化解能力。具体措施包括：强化重点领域安全防控、建立健全风险防范化解机制、创新升级消防监管模式、提升群众自我防范能力等四大内容；四是构建现代化消防救援力量体系。主要包括：构建“全灾种大应急”综合应急救援体系、加强综合性消防救援队伍建设、建立统一高效的应急联动机制、打造高素质人才队伍等四个方面；五是强化装备配备和战勤保障能力建设。包括优化装备配备结构、强化战勤保障建设两大方面。

（四）重点工程：

包括四方面建设内容。（一）队站建设方面：新建消防站共计8个。包括：水陆站1个，一级站2个（江山站、上思城东站），小型站5个（港口中心行政区小型站、防城区河西小型站、防城区人民路小型站、经开区勒山小型站、东兴市罗浮小型站），基建经费估算约13090万元。（二）车辆装备方面：结合队站建设以及十三五期间车辆欠账，十四五期间规划新增各类消防车辆22辆，消防艇1艘，新增消防车采购经费约4890万元，消防艇6500万元，新建消防站消防装备配备经费约1280万元，石化、地震、山岳专业队装备配备约900万元。（三）乡镇专职消防队伍建设方面：重点加强乡镇消防力量的覆盖，新建二级专职消防站10个，志愿消防站7个，建设195支千人以上村级志愿队。（四）信息化与智慧消防建设方面：升级改造指挥中心建设经费约1200万元，智慧消防建设经费约500万元。十四五期间消防基础设施建设经费约合约合2.836亿元。

解读人及联系电话：市消防救援支队陈冠儒，13677709100