《防城港市打造“八桂系列”劳务品牌促进就业实施方案》解读

2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，将打造劳务品牌作为乡村振兴的重要内容，明确要求培育一批叫得响的劳务品牌。国务院印发《“十四五”就业促进规划》，将培育劳务品牌作为稳定和扩大农村劳动力就业规模的重要手段，纳入国家规划高位推进。2021年8月，人力资源社会保障部、国家发展改革委等20个部门联合印发了《关于劳务品牌建设的指导意见》（人社部发〔2021〕66号），对劳务品牌建设提出了具体举措。

为贯彻落实党中央、 国务院以及自治区关于加快推进乡村人才振兴有关决策部署,进一步打造“八桂系列”劳务品牌,不断提高广西劳务输出标准化、专业化、组织化水平,充分发挥“八桂系列”劳务品牌在促就业、扩内需、惠民生等方面的作用。自治区农民工工作领导小组办公室牵头制定了《打造“八桂系列”劳务品牌促进就业实施方案》，报自治区人民政府同意后,于2021年12月31日，以自治区人民政府办公厅名义下发了《关于印发打造“八桂系列”劳务品牌促进就业实施方案的通知》（桂政办发〔2021〕141号），根据该通知精神，结合防城港市农民工急需提高就业技能水平、以适应产业升级对技术技能水平新要求的实际情况，大力发展防城港特色劳务经济，推进“八桂系列”劳务品牌和防城港地方特色劳务品牌建设，制定出台了《防城港市打造“八桂系列”劳务品牌促进就业实施方案》（以下简称《方案》）。

　　二、主要内容

《方案》共分为五部分，主要内容如下：

（一）指导思想。主要是贯彻落实党中央、国务院以及自治区关于加快推进乡村人才振兴有关决策部署，大力发展防城港市特色劳务经济，培育打造港城“八桂系列”劳务品牌，不断提高我市劳务输出标准化、专业化、组织化水平,充分发挥劳务品牌在促就业、扩内需、惠民生等方面的作用，推动实现更充分更高质量就业。

（二）主要目标。到2025年，力争建成1个自治区级劳务品牌培训示范基地、1个自治区级劳务品牌创业孵化基地、1个自治区级劳务品牌专家工作室；培养一批“八桂家政”、“八桂建工”、“八桂米粉师傅”等高素质技术技能人才，累计培训1800人次以上，力争带动就业创业3000人次以上。

（三）重点劳务品牌打造。按照自治区的规定动作重点打造 “八桂家政” 、“八桂建工”、“八桂米粉师傅”三大系劳务品牌，同时，结合我市实际，延伸打造“粮油加工”、“有色金属加工”等地方特色劳务品牌，这是我市劳务品牌建设的主要特色。

（四）主要措施。一是开展港城“八桂系列”劳务品牌技能提升行动；二是开展“八桂系列”劳务品牌就业创业支持行动；三是开展港城“八桂系列”劳务品牌示范创建行动；四是开展港城“八桂系列”劳务品牌权益保障行动；五是开展港城“八桂系列”劳务品牌宣传推广行动。

（五）工作要求。一是加强组织领导；二是强化政策支持；三是做好资金保障。

　　三、主要特点

（一）培育项目契合防城港劳务市场实际需求。《方案》提出的重点培育项目，一是围绕“一老一小一患”等群体迫切需求的家政类职业（工种），重点培养母婴护理员、家务服务员、家庭照护员、养老护理员和病患陪护工等技能人才，打造防城港云兴家政、东兴养生护理、港城月嫂等劳务品牌。二是围绕农村人居环境整治提升以及建筑行业从业人员比重大的职业（工种），重点培养农村建筑工匠、砌筑工、镶贴工、混凝土工、钢筋工和装配式建造工等建筑产业技能人才，打造“八桂建工”劳务品牌。三是围绕广西特色米粉产业，重点培养港城海鲜粉制作工、鼎鲜鸭粉制作工、东兴鸡粉制作工、京岛炒粉工、那良猪头肉粉制作工、防城牛腩粉制作工、防城华侨卷粉制作工等米粉制作行业技能人才，打造华业砌筑工、丰华砌筑工、防城木工等劳务品牌。四是围绕我市钢铁、有色金属、粮油、商贸物流等特色产业,重点培养粮油加工、有色金属加工、电子商务、起重装卸工等技能人才,延伸打造港城粮油工、盛隆焊师傅、北部湾港务技工、东兴电商、港城(烤)蠔哥等地方特色劳务品牌。　　

（二）制定目标切实可行。《方案》提出到 2025 年,力争建成 1 个自治区级劳务品牌培训示范基地、1 个自治区级劳务品牌创业孵化基地、1 个自治区级劳务品牌专家工作室;培养一批“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉师傅”等高素质技术技能人才,累计培训 1800 人次以上,力争带动就业创业3000 人次以上。防城港市现有自治区级高技能人才培训基地1个、自治区级技能大师工作室4个、市级名匠工作室8个、职业院校4家，民办培训机构25家,年培训能力达2万人以上。2013年以来，防城港市以开展农民工技能大赛为契机，积极鼓励各级政府、社会组织和企业组织开展劳务品牌职业技能竞赛,已成功培育打造了东兴养生护理、防港云兴家政、北部湾港务技工、东兴越语、防城木工等一系列劳务品牌，带动了一大批劳动者就业创业,助推了产业发展。我们将继续做大做强这些劳务品牌，带动更多人城乡劳动力实现就业创业。

四、咨询渠道

解读机关：防城港市人力资源和社会保障局

联系人：刘永靖，市人力资源和社会保障局人力资源开发科科长

联系电话：0770-3235138