《防城港市高质量实施RCEP行动方案（2022-2025年）》解读

 一、制定《行动方案》的背景和意义

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的决策部署，认真落实商务部等6部门联合印发的《关于高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）的指导意见》以及自治区人民政府关于《广西高质量实施RCEP行动方案（2022—2025年）》等文件精神，全面对接RCEP规则，充分把握发展机遇，结合防城港实际，制定本方案。

二、《行动方案》的目标

我市进出口贸易中，进口额占90%以上，RCEP可以带来贸易和产业发展的机遇，关税减让可使相关贸易企业直接受益。因此，加快与RCEP国家的经贸合作需要进一步加快步伐，引导和鼓励防城港企业扩大RCEP经贸合作朋友圈，全面对接RCEP经贸规则和标准，加速转型升级步伐，增强参与国际市场竞争力。

——以2020年为基数，防城港与RCEP其他成员国贸易额年均增长10%以上，到2025年实现双向投资翻番。

——打造国际大宗商品服务体系。打造西部陆海新通道国际大宗商品集散枢纽，保障和满足新通道沿线地区原材料供应和需求。拓展高附加值的港口中高端服务，大力发展煤炭、粮油以及铁矿、磷矿和铜矿等大宗商品供应链服务，着力构建覆盖新通道沿线的大宗商品供应链网络，打造区域性国际大宗商品服务体系。力争全市港口货物吞吐量和集装箱吞吐量到2025年分别突破2亿吨、150万标箱，推进大宗散货和集装箱运输业务高速发展。

——基本建成中国-东盟国际现代物流中心，防城港综合保税区建成通过验收、封关运营，建成一批中国—东盟国际现代物流中心重要支撑项目。

——积极对接东盟等“一带一路”沿线国家、上海合作组织国家、欧美发达国家等，以生物医药、文化旅游、跨境电商等为重点深化投资合作。现代海洋产业体系基本形成，海洋生产总值年均增长8%。

三、《行动方案》的主要内容

文件包括指导思想、发展目标、重点任务、保障措施4个部分。其中，重点任务是结合我市现代化临港工业城市建设规划、西部陆海新通道建设，以及国际医学开放试验区和东兴国家重点开发开放试验区建设，实施贸易促进行动、产业强链补链行动、通道增效行动、平台升级行动、精准服务行动等5个内容。

四、推动《行动方案》落实

（一）强化组织实施。建立防城港高质量实施RCEP工作联席会议制度，统筹推进高质量实施RCEP工作。

（二）强化专项落实。结合本方案重点工作任务，在贸易、产业、物流、平台、环境等5个方面开展专项工作。

（三）强化宣传推广。组建解读RCEP规则和指导实际操作的专家队伍，运用各种平台和媒介，开展政策解读和宣传，指导企业用足用好政策红利。

（四）强化风险防范。认真研究RCEP实施对防城港带来的机遇和风险，分析行业影响及市场环境变化趋势，为政府、企业提供形势预判和风险预警信息，增强风险规避意识和能力。优化内外双向投资服务体系，加强与区域内经商机构的沟通衔接，切实维护企业海外合法权益。

（五）强化效果跟踪。畅通政企沟通渠道，实时了解RCEP实施对防城港各行业的影响，广泛收集企业在RCEP实施过程中遇到的困难和问题，了解企业在利用RCEP过程中面临的痛点、难点、堵点，帮助企业协调解决享惠受阻问题。

政策咨询电话：防城港市商务局李铭特，2801812、18977009519。

文件链接：防城港市人民政府关于印发《防城港市高质量实施RCEP行动方案（2022-2025年）》的通知