关于印发2022年防城港市春秋季学期学校新冠肺炎疫情防控和食品安全工作实施细化方案的通知(防市监联发〔2022〕1号)
现将《2022年防城港市春秋季学期学校新冠肺炎疫情防控和食品安全工作实施细化方案》印发你们,请遵照执行。
防城港市市场监督管理局 防城港市教育局
防城港市卫生健康委员会 防城港市公安局
2021年3月3日
(公开方式:主动公开)
2022年防城港市春秋季学期学校新冠肺炎
疫情防控和食品安全工作实施细化方案
根据《自治区市场监管局办公室 自治区教育厅办公室 自治区卫生健康委办公室 自治区办公厅办公室关于统筹做好广西2022年春季学校新冠肺炎疫情防控和食品安全工作的通知》(桂市监办发〔2022〕11号)、《自治区市场监管局 自治区教育厅 自治区公安局 自治区卫生健康委关于印发广西校园食品安全守护行动实施方案(2020-2022年)的通知》精神,为了切实做好我市有关工作,现结合实际,制定本细化方案。
一、工作目标
按照“属地政府负总责,职能部门各负其责,学校履行新冠肺炎疫情防控和食品安全主体责任”的总体要求,组织开展全市2022年春秋季学期学校新冠肺炎疫情防控和食品安全检查工作,要求实现全市春秋季学期学校(含幼儿园,下同)及周边食品安全监管覆盖率100%,食品安全违法行为依法查处率100%,学校食堂从业人员培训平台参训考核率100%;学校食堂硬件设施和软件管理水平持续提升,学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖率持续巩固,坚决压实属地责任,严防严管严控校园及周边食品安全风险,筑牢校园疫情防控防线。
二、主要任务
(一)全面组织开展学校疫情防控和食品安全自查。
(二)组织开展全市春秋季学期学校疫情防控和食品安全检查。
(三)强化校外托管学生管理。
(四)巩固学校食堂“互联网+明厨亮灶”、色标管理成果,推行校外托管机构“互联网+明厨亮灶”。
(五)组织开展师生、学校食堂从业人员传染病防控、食品安全、营养健康及文明用餐宣传教育活动。
三、工作措施和职责分工
(一)压实学校疫情防控和食品安全主体责任。一是组织各地学校根据当地疫情防控指挥部要求开展自查,抓好学校疫情防控工作,确保各项防控措施落实到位。二是组织辖区内学校开展学校食品安全自查,全面排查消除学校食堂、内设食品流通店食品安全隐患,制定完善和熟悉掌握学校食堂食品安全管理制度及应急预案。三是要求学校及时针对属地卫健部门、市场监管部门发现的学校疫情防控和食品安全问题进行整改,提高学校落实疫情防控和食品安全主体责任的主动性和自觉性。[责任单位:各县(市、区)教科局]
(二)抓好校外托管学生管理。一是按照《防城港市校外托管机构管理暂行办法》,组织辖区内学校春秋开学后1个月内,对本校学生校外托管基本情况进行统计,并报送属地教科局。二是建立落实校外托管学生未及时到校提醒制度,及时掌握校外托管学生到校动态,发现问题及时通知学生家长并报告。三是组织辖区内学校于2022年6月30日和12月30日前通过校外宣传栏等形式向学生家长公示相关职能部门发布的最新持照持证校外托管机构信息,积极引导学生家长理性托管。[责任单位:各县(市、区)教科局]
(三)开展春秋两季学校及周边食品安全专项检查。一是依托自治区电子监管平台,及时接收并分配春秋季学校及周边专项检查任务,按照任务时间节点全面采用电子监管方式开展全覆盖监督检查(含学校及周边食品经营单位全覆盖和供餐的校外托管机构全覆盖),并同步进行风险等级评定工作。二是严格规范学校食堂《食品经营许可证》发放标准,严禁为幼儿园(含看护点)变通发证、托底发证行为,应及时对发现的变通托底发证行为进行纠错纠偏。三是严厉打击学校(含幼儿园、看护点)及周边食品经营单位(含供餐校外托管机构)无证经营、违法添加和滥用食品添加剂、经营过期变质食品、食品原料采购验收索票证不全、食品留样不规范、餐饮具洗消不达标、设施设备不维护等食品安全违法行为;涉及违法犯罪的,要及时移交公安机关依法处理。四是组织约谈食品安全主体责任意识淡薄、食品安全风险问题久拖不改的学校主要负责人,督促其树立正确的学校食品安全第一责任人意识。五是开展春秋两季学校及周边食品安全专项检查,发现重大食品安全风险要及时书面通报当地教科局,必要时向当地党委政府和上级部门报告,以促问题解决。[责任单位:各县(市、区)市场监管局、教科局、公安局]
(四)组织传染病防控、食品安全、营养健康知识和文明用餐宣传。一是组织学校制定年度师生传染病防控、食品安全、营养健康知识和文明用餐宣传计划,要以召开主题班会、制作手抄报、设置宣传专区(专栏)等形式,提高师生疫情防控、食品安全及健康膳食意识,让文明用餐成为行动自觉。二是将学生食品安全宣传教育进课堂纳入年度食品安全宣传周规定内容,确保年内至少安排一次。三是依托“广西餐安APP”,组织学校食堂从业人员参与线上培训考核,力争培训考核率达100%。[责任单位:各县(市、区)教科局、市场监管局、卫健局]
(五)巩固推进“互联网+明厨亮灶”工程。一是及时与财政部门对接统筹保障好公立学校“互联网+明厨亮灶”的运行经费,要将新建公立学校食堂一并纳入经费安排。二是组织学校强化“互联网+明厨亮灶”的运用,切实发挥辅助监管的作用;针对运行过程中发现的系统故障要及时报修,保障畅通。(责任单位:各县(市、区)教科局)三是引导供餐的校外托管机构全部纳入“互联网+明厨亮灶”管理,提高社会餐饮互联网明厨覆盖率[责任单位:各县(市、区)市场监管局]。
(六)有效营造学校食品安全社会共治氛围。广泛宣传全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”带来的社会共治成果,为全市餐饮业整体普及营造良好的社会环境。[责任单位:各县(市、区)教科局、市场监管局]
(七)强化督查通报力度。市级层面将根据各地工作推进情况,结合“双随机”、飞行检查等形式,联合开展学校食品安全督查检查,并将情况通报当地党委政府。各级相应部门也要参照形成学校食品安全工作督查机制,压实“两方责任”(学校主体责任和基层监管责任),确保学校食品安全。[责任单位:县(市、区)市场监管局、教科局]
四、工作要求
(一)认清形势,强化领导。当前,我市新冠肺炎疫情防控形势依然严峻复杂,创建国家卫生城、创建食品安全示范县(区)工作艰巨繁重,学校疫情防控和食品安全工作至关重要。各县(市、区)市场监管局、教科局、卫健局、公安局要高度重视、认清形势,强化领导,切实增强责任意识、底线意识,压实学校疫情防控和食品安全主体责任和监管责任,确保工作成果。
(二)各司其责,形成合力。各县(市、区)市场监管局、教科局、卫健局、公安局要切实分解任务、组织人力,落实细化方案的具体措施,要通过联合检查、联合督查等形式,各司其职、协同发力,推动学校疫情防控和食品安全工作落到实处。要针对检查发现的问题,形成问题整改清单,逐一解决、逐一完成,形成闭环管理。
(三)做好材料收集,按时统计报送。各县(市、区)市场监管局、教科局、卫健局、公安局要于2022年3月9日前将有关情况整理报市级对应部门;同时请各县(市、区)市场监管局于2022年4月6日和10月8日前将《2022年春秋季开学学校食品安全工作情况汇总表》(附件1)《2021年春秋季开学学校食品安全工作整改台账》(附件2)、所有责令整改通知书、监督意见书、整改报告等材料报市市场监管局餐饮科;请各县(市、区)市场监管局、教科局于2022年6月25日、11月25日前,将半年或全年校园守护行动工作总结和《校园食品安全守护行动工作情况统计表》(附件3),报市级对应部门。
联系人及联系方式:
市市场监管局餐饮科,崔小利,0770-2871020,fcgcyk@163.com;
市教育局安稳中心,卢云芳,0770-2883832,fcgawbl@163.com;
市卫健委法监科,劳剑峰,0770-2838198,fcgswsjfj@163.com;
市公安局治安支队,李如冰,0770-6126516。
附件:1.《2022年春秋季开学学校食品安全工作情况汇总表》
2.《2022年春秋季开学学校食品安全工作整改台账》
3.《校园食品安全守护行动工作情况统计表》
附件1
2022年春秋季开学学校食品安全工作
情况汇总表
填报单位(公章): 填报时间:2022年 月 日
填报人: 联系手机:
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学校自查情况 |
开展自查(家) |
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自查发现问题(家) |
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完成整改(家) |
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餐饮服务单位检查情况 |
大类 |
检查项目细类 |
学校食堂 |
校外供餐单位 |
校内餐饮服务单位 |
校园周边餐饮服务单位 | |||||
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获证食堂数(家) |
开餐食堂数(家) |
检查食堂数(家) |
单位数(家) |
检查单位数(家) |
单位数(家) |
检查单位数(家) |
单位数(家) |
检查单位数(家) | |||
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发现问题家数(家) |
发现问题家数(家) |
发现问题家数(家) |
发现问题家数(家) | ||||||||
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一、许可管理 |
1.食品经营许可证合法有效,经营场所、主体业态、经营项目等事项与食品经营许可证一致 |
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2.场所设置、布局与许可核定内容一致 |
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二、信息公示 |
3.许可证正本悬挂或摆放在经营场所显著位置 |
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4.监督检查结果记录表的公示符合要求 |
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5.公示从事接触直接入口食品工作从业人员的健康证明,健康证明真实有效 |
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三、制度管理 |
6.建立从业人员健康管理、食品安全自查、进货查验记录、食品召回等食品安全管理制度(落实食品安全主体责任,开学前开展食品安全自查自纠) |
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7.制定食品安全事故处置方案 |
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四、人员管理 |
8.主要负责人知晓食品安全责任,有食品安全管理人员 |
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9.从事接触直接入口食品工作的从业人员持有有效的健康证明 |
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10.具有从业人员食品安全培训记录 |
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11.从业人员穿戴清洁的工作衣帽,双手清洁,保持个人卫生 |
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五、环境卫生 |
12.食品经营场所保持清洁、卫生 |
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13.烹饪场所配置排风设备,定期清洁 |
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14.用水符合生活饮用水卫生标准 |
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15.卫生间保持清洁、卫生,定期清理 |
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六、原料控制 |
16.查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明,企业如实记录有关信息并保存相关凭证 |
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17.原料外包装标识符合要求,按照外包装标识的条件和要求规范贮存,并定期检查,及时清理变质或者超过保质期的食品(重点检查库存和已开封的食品原料) |
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18.食品添加剂存放和使用应符合要求 |
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七、加工制作过程 |
19.食品原料、半成品与成品在盛放、贮存时相互分开 |
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20.食品粗加工、切配、烹饪过程符合规范 |
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21.制作食品的设施设备及加工工具、容器等具有显著标识,按标识区分使用(分开存放和使用接触生熟食品的工具用具) |
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22.专间内由明确的专人进行操作,使用专用的加工工具 |
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23.在专间或专用操作场所加工供应相应的品种 |
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24.食品留样符合规范 |
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25.食品配送应符合要求(餐饮服务提供者、中央厨房、集体用餐配送单位配送食品的容器、包装、标识、储存、运输等应符合要求) |
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26.有毒有害物质不得与食品一同贮存、运输 |
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八、设施设备维护 |
27.专间内配备专用消毒(含空气消毒)、冷藏、冷冻、空调等设施,设施运转正常 |
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28.食品处理区配备运转正常的洗手消毒设施 |
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29.食品处理区配备带盖的餐厨废弃物存放容器 |
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30.食品加工、贮存、陈列等设施设备运转正常,并保持清洁 |
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31.围护设施与排水设施运转正常 |
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九、餐饮具清洗消毒 |
32.集中消毒餐饮具的采购符合要求 |
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33.具有餐饮具清洗、消毒、保洁设备设施,并运转正常 |
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34.餐饮具和盛放直接入口食品的容器用后洗净、消毒,炊具、用具用后洗净,保持清洁 |
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校园及周边食品经营单位检查情况 |
检查单位(家) |
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发现问题数(家) |
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抽检情况 |
检查中开展监督抽检(批次) |
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检出问题 (批次) |
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行政处罚情况 |
约谈责任人(人) |
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下达责令整改通知书(监督意见书)(份) |
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吊销许可证(张) |
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取缔无证经营(家) |
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立案数(件) |
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罚没金额(万元) |
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移送司法机关案件(起) |
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注:口头责令整改不计入此表。计入整改的须相应提供责令整改通知书或者监督意见书、整改情况证明材料。 | |||||||||||
附件2
2022年春秋季开学学校食品安全工作
整改台账
填报单位(公章): 填报时间:2022年 月 日
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序号 |
被责令整改单位 (含下达监督意见书单位) |
责令整改通知书 (监督意见书) 下达时间 |
是否完成整改 |
是否提交整改报告 |
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附件3
校园食品安全守护行动工作情况统计表
填报单位: 填报时间: 年 月 日
填报人: 联系电话:
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项目 |
数量 |
填报部门 | ||
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基本情况 |
辖区内学校食堂数(家) |
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辖区内持证学校食堂数(家) |
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教育部门 市场监管部门 | ||
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实施五常、6T等食品安全管理的单位数(家) |
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建立HACCP或ISO22000管理体系的单位数(家) |
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实施“明厨亮灶”数(家) |
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其中:视频式展示(家) |
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互联网式展示(家) |
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实行大宗食品公开招标、集中定点采购的食堂数(家) |
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教育部门 | ||
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承包或委托经营者、供餐单位管理的学校食堂数(家) |
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辖区中小学、幼儿园持证学校食堂(数) |
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中小学、幼儿园食堂采用自营方式供餐食堂数(家) |
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中小学、幼儿园建立家长代表与校园品安全监督检查机制的学校数(次) |
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辖区内持证学生集体用餐配送单位数(家) |
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市场监管部门 | ||
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供应的学校数(个) |
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建立HACCP或ISO22000管理体系的单位数(家) |
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通过HACCP或ISO22000管理体系认证的单位数(家) |
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实施“明厨亮灶”数(家) |
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督促整改情况 |
学校主体责任问题数量 |
未落实对从业人员食品安全培训考核(家) |
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教育部门 |
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未在属地教育部门公开招标大宗食品供货商选定供货商名录中选择供货商(家) |
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未按要求实行大宗食品公开招标、集中定点采购制度(家) |
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未落实学校负责人陪餐制度(家) |
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学校食堂整改问题数量 |
原料进货查验把关不严格(家) |
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市场监管部门 | |
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食品加工制作行为不规范(家) |
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餐具用具清洗消毒不彻底(家) |
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加工制作环境不清洁(家) |
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其他食品安全问题(家) |
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供餐单位整改问题数量 |
原料进货查验把关不严格(家) |
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食品加工制作行为不规范(家) |
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餐具用具清洗消毒不彻底(家) |
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加工制作环境不清洁(家) |
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食品分餐配送过程不合规(家) |
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其他食品安全问题(家) |
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食品安全事故情况 |
开展行动以来发生食源性疾病事件(起) |
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教育、市场监管、卫生健康部门 | |
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其中:食物中毒事件(起) |
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监督检查和案件查处情况 |
监督检查数(户次) |
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市场监管部门 | |
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下达责令改正通知书(份) |
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行政处罚立案数(起) |
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罚没金额(万元) |
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吊销许可证(家) |
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取缔无证经营(家) |
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移送公安机关案件数(起) |
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刑事立案数(起) |
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(1) |
侦办校园及周边食品安全刑事案件总数(起) |
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公安部门 | |
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涉学校食堂案件(起) |
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涉校外供餐单位案件(起) |
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涉学校周边食品生产经营者案件(起) |
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(2) |
受理行政机关移送案件数(起) |
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立刑事案件(起) |
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查处治安案件(起) |
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(3)端掉窝点(个) |
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(4)刑事拘留人数(人) |
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(5)行政拘留人数(人) |
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(6)涉案金额(万元) |
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桂公网安备 45060202000004号