2021年救灾与物资保障工作总结

一、2021年救灾与物资保障工作开展情况

  （一）备灾工作。做好应急物资储备购置计划，市备灾仓库购入60万元应急物资。12月份，东兴市出现疫情，积极向自治区应急厅申请防疫物资，并及时分配给县（市、区）应急局，价值300万元。

（二）报灾工作。全市灾情信息员457人，其中市级3人，县级40人，乡级39人，村级375人。2021年，气象部门启动红色预警30次，按初报、续报、核报计算，全年报灾上百次。组织县乡灾情信息员培训班，参加培训50人。搞好国家自然灾害灾情管理系统、全国信息员数据管理系统、应急资源平台、自然灾害救助管理系统资料录入和日常运转工作。

（三）救灾工作。2020年，全市因灾倒房9户，2021年完成重建工作。2021年，全市因灾倒房1户，因灾损房6户，已于11月份完成恢复重建。2021年，全市因灾死亡2人，东兴市和防城区按死1人发放1万元标准，发放了家属抚慰金。全市冬春救助人数11448人，自治区拨给救助资金135万元，发放137万元，发放率101%，12月20日前完成发放。

二、2022年救灾与物资保障计划

一是做好计划布置工作。市财政预算通过后，作出应急物资购置计划。目前，我市疫情防控形势依然严峻，边境地区及交通要道卡点、核酸检测点工作人员缺折叠床、棉被、防寒服等情况比较突出。我市每年低温湿冷天气持续时间长，受灾群众防寒压力大。2022年应急物资购置计划，预算额度约60万元，拟侧重于购置救灾生活用品，特别是防寒用品。在自治区应急厅召开救灾与物资保障工作会议后，我市计划立即召开全市应急物资管理会议，落实自治区应急厅救灾与物资保障工作会议精神，布置我市应急物资管理工作，对自然灾害救援工作作出计划安排。

二是做好督促检查工作。我市冬春救助及倒损房恢复重建工作基本完成，现在各县（市、区）仍继续完成一些收尾工作。冬春救助方面，各县（市、区）正在着手冬春救助材料归档及政务公开、救助对象信息录入救助系统工作。倒损房恢复重建工作尚未完成验收。我市拟组织力量进村入户检查倒损房恢复重建情况，到县乡检查冬春救助档案及信息录入。全市边境地区、乡村要道设立防疫卡点，做好帐篷等备灾物资投放使用检查，督促县（市、区）做好发放登记工作。

三是做好协调联系工作。与自然灾害相关联的部门，包括发改、财政、气象、交通等。因三定方案未改动原因，我市目前保持应急局管计划与调拨，发改委管购置与管理原状。救灾物资保障一体化工作以自治区党委名义发文部署，市委、市政府领导也作了批示，我市将继续关注此项工作，学习其他市的经验做法，积极稳妥地推进一体化进程。财政预算问题，我市目前仅预算倒房重建配套资金一项，与当前应急工作承担的任务十分不适应。自然灾害救助，包括冬春救助、倒损房恢复重建、因灾死亡人员家属抚慰金、过渡期生活救助、紧急转移安置群众基本生活救助、旱灾临时救助等。我市应急部门计划与财政部门进一步沟通联系，合理预算自然灾害救济事业费。与气象部门加强联系，确保汛期报灾与气象服务同步。我市救灾物资运送缺乏交通工具，特别是重型车辆，必要时与交通部门订立运输协议，确保应急所需。

四是做好队伍建设工作。信息员队伍在职在编人员少，工作变动、岗位变动、电话变动情况比较突出。在自治区应急厅组织下，计划于5月份重新对县、乡、村信息员进行登记更新。在自治区应急厅培训市县信息员后，我市计划在9月份开展县乡灾害信息员培训，培训人数50人左右，重点组织信息员学习《自然灾害救助条例》、《社会救助暂行办法》及自治区应急厅相关文件，学习四大平台操作方法。

五是做好灾情管理工作。防城港市的自然灾害，有两个特点：一是每年5-10月，沿海地区洪涝台风灾害经常发生，年均次数10-20次左右。较大以上台风灾害来自南部北部湾海面，五年至十年一遇。二是9月至12月，上思县久旱无雨，农作物受灾面积大。自然灾害对防城港市的影响主要是因灾死人、因灾倒损房、因灾农作物减收、直接经济损失。依托县（市、区）应急、发改、财政等部门，组织信息员做好备灾、查灾、报灾、救灾工作，确保我市救灾与物资保障工作正常开展。