2021年,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求,防城港市大数据和行政审批局依据工作职责编制了《防城港市2021年政府信息公开工作年度报告》。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与防城港市大数据和行政审批局联系(地址:防城港市港口区红树林大厦东塔216室政务公开科,邮编538001,电话:0770-2818682、0770-2818692,电子邮箱:fgzwgk@163.com)。
一、总体情况
2021年,防城港市坚持以人民为中心的发展理念,深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及市委、市政府关于政务公开工作决策部署,全面落实《条例》、国务院及自治区政务公开要点,紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切,政务公开的整体质量不断提升。
(一)主动公开方面
贯彻落实《条例》要求,持续优化行政法规、机构设置、财政预决算信息等法定主动公开内容在防城港市政府门户网站公开。针对政府规章、规范性文件以及其他具有涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、专业性强、实施难度大等一种或几种情形的文件,通过文字、图表图解进行解读,鼓励各单位通过音频视频、卡通动漫等更加简单生动的方式开展政策解读,同时依托防城港市12345政务服务便民热线解答群众诉求,极大地提升了解读回应效果。2021年,我市依托防城港市政府门户网站主动公开信息35688条。
(二)依申请公开方面
转发了《广西壮族自治区政府信息依申请公开工作制度》,在全市推广使用依申请公开答复示范文本,规范我市政府信息依申请公开工作。2021年我市共收到群众通过在线申请、信函申请等方式提交的政府信息公开申请155件,答复157件(含上一年结转3件),结转下一年办理1件,涉及依申请公开行政复议2件,行政诉讼4件。
(三)政府信息管理方面
开展2021年全市政府信息公开工作检查,督促指导各单位按照《条例》、《广西壮族自治区政府信息主动公开制度(试行)》等相关文件开展政府信息公开工作,同时要求各单位在信息发布前做好信息发布保密审查工作,做到严格把关、及时公开。
(四)平台建设方面
按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》和我市政务公开工作要点要求,分别在市政府门户网站增设了政府规章、优化营商环境等5个子栏目,在42个部门子网站增设了政府信息公开专栏,进一步做到了网站发布信息分类有序、权威准确,内容全面、便于获取利用。将33条政务服务热线统一归并到12345政务服务便民热线,实现一个号码服务企业和群众。
(五)监督保障方面
开展2021年全市政府信息公开检查工作,同时加强培训,针对如何做好政府信息公开和提升政策解读能力举办了2021年政务公开培训班,不断提高政务公开干部队伍业务水平。将政府信息公开工作纳入2021年度绩效考核,进一步全面推进政府信息公开工作。2021年我市未开展涉及政府信息公开的社会评议,未发现有涉及责任追究事宜及工作人员因政府信息公开工作而受到处罚的情况。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
1 |
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行政规范性文件 |
206 |
15 |
764 |
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第二十条第(五)项 |
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
|
行政许可 |
230765 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
|
行政处罚 |
93541 |
|
行政强制 |
6636 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
|
行政事业性收费 |
21201.17791 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业
企业 |
科研
机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
152 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
155 |
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
三、本年度办理结果
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(一)予以公开 |
125 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
126 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.保护第三方合法权益 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8.属于行政查询事项 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
16 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(七)总计 |
153 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
157 |
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四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
|
结果维持 |
结果
纠正 |
其他
结果 |
尚未
审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
|
结果
维持 |
结果
纠正 |
其他
结果 |
尚未
审结 |
总计 |
结果
维持 |
结果
纠正 |
其他
结果 |
尚未
审结 |
总计 |
|
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对2020年我市政府信息公开工作中存在的政府信息公开广度和深度不够、工作人员公开意识不强、人手紧缺等问题,经过一年的努力,有了极大改善,我市主要做了以下改进措施:一是优化政府信息公开平台,合理设置栏目,扩大公开内容;二是加强日常网站检查、将政府信息公开工作纳入绩效考核范围,提高各单位政府信息公开工作积极性;三是举办政府信息公开培训班,邀请专家对政府信息公开相关文件进行解读和业务培训,提高政府信息公开工作人员公开意识和业务水平。
虽然2021年我市经过不断努力,完善政府信息公开工作方式方法,进一步推进了政府信息公开工作,但仍存在一些不足:一是公开属性定性不准确。部分单位把属于主动公开的政府信息列为依申请公开或不予公开,部分单位标注着主动公开的文件,但并未在网站上进行公开。二是政策解读方式单一。目前,政策解读的方式基本上都是文字解读,形式过于单一,对政策举措、适用对象、关键词、新旧政策差异、注意事项等方面的普遍关注点和疑惑点缺少实质性解读、说明。
针对2021年存在的不足,下一步将重点抓好以下工作:一是加大政府信息公开力度。严格按照《条例》、政务公开工作要点以及其他相关文件要求,落实责任,做到应公开尽公开,提高透明,降低风险,减少矛盾。二是加强队伍建设。落实主体责任制,专人专职,加强对政府信息公开工作人员的培训,提升政府信息公开专业性,使政府信息公开工作人员能了解文件要求,准确把握文件公开属性,提高公开意识。三是加大政策解读力度。出台的政策文件要坚持从政策背景、出台目的、重要举措等方面进行实质性解读,多采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式。
六、其他需要报告的事项
贯彻执行国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》,我市2021年未收取信息处理费。本年度报告可在防城港市人民政府门户网站政府信息公开专栏查询。
2022年3月9日