防城港市科学技术局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

防科报〔2024〕5号

2023年以来，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，多措并举，狠抓落实，有效推进法治建设，现将有关情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）继续发挥市科技局法治政府建设工作领导小组的作用。严格落实法治政府建设第一责任人制度，组成了以党组书记曹红梅、局长王洪波为组长，许炳杰、黄丹为副组长的局法治政府建设工作领导小组，明确了推进法治建设的第一责任人，层层细化法治建设工作任务，落实主体责任。

（二）加强科技系统法治文化建设。我局将法治教育纳入到年度工作计划中，深入学习贯彻习近平法治思想，指定专人负责法治学习工作，将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》纳入学习计划，作为全局干部教育培训的重要内容。此外，为保证法治宣传教育工作的顺利进行，我局对一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。局办公室具体负责学习的组织安排，在领导小组的统一领导下，利用周三、周五政治理论、业务学习时间，认真地学习了相关的法律知识和条例,全年学习时间均在40个小时以上，参学率和合格率达100％。

（三）加强普法和法律宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制。一是开展送科技、送法律、送文化等“三下乡”活动，组织科技志愿者服务队向基层送去了法律图书、法治宣传挂图等宣传资料，进一步提升科技法治建设水平。二是设置法治板报宣传栏，向科技干部及群众宣传学法用法知识，重点对涉及科技的法律政策进行深度宣传报道，尤其是加强《中华人民共和国科学技术进步法》、《广西壮族自治区科技创新条例》及科技成果转化法规的宣传，营造良好的学习科技法律法规氛围。

（四）抓好科技干部队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对相关科技管理人员进行科技法律法规和专业知识的学习培训，突出抓好依法行政、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。

（五）做好“一事通办”工作。加强“政务一体化平台”的建设及使用工作。安排专人对平台进行日常的管理，按要求将平台需要录入的内容进行了录入科技项目管理工作。同时，严格按平台要求对科技项目审批事项的时限、程序、流程安排等进行一一录入，强化了对科技项目的有效正规管理，有效地杜绝了科技项目管理不公平、不公正的现象。

（六）健全科技部门依法决策机制。我局长期聘请广西区内资深律师事务所担任我局法律顾问，形成法律顾问参与依法行政工作新常态，充分发挥法律顾问制度在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，为管理决策提供法律保障，提前防范和化解法律风险。

二、存在问题与不足

（一）法治队伍建设仍需加强。部分干部对科技方面法律、法规学习不够深入，存在学习走过场现象，没有将学习成果运用到实践工作中去。

（二）科技项目文书和档案装订不规范。如有的项目相关反馈附件资料不全，相关科技项目管理制度不够完善、科技信息报送不够及时等。

三、2024年工作计划

在今后的工作中将深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设和科技创新工作的重点内容，采取更加切实可行的措施不断推进科技系统法治建设的各项工作，努力提高依法行政工作水平，提升治理体系和治理能力现代化，为防城港高水平开放高质量发展营造和谐稳定的社会大局。

（一）加强法治队伍建设，进一步提升科技人员的法制素养。继续落实领导班子集体学法制度，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。加强对科技管理人员的科技政策和法律知识培训。同时抓好新知识、新法规、新方法的集中学习。

（二）深入开展法治宣传教育，营造依法行政良好氛围。巩固做好年度的科技活动周、12.4宪法宣传活动日、科技“三下乡”等活动，进一步创新普法宣传方式和载体，扩大普法教育覆盖面，切实提高科技普法宣传教育的广度、深度和力度。紧紧围绕各类科技项目实施、科技创新平台建设、科技交流与合作、科技成果转化等中心工作、重点任务，在重要时段和节点，充分利用防城港科技信息网、科技工作微信群、科技工作QQ群、单位宣传栏等宣传平台和户外宣传阵地，扎实开展科技政策宣传教育，努力营造科技系统依法行政的良好氛围。

（三）强化规范性文件管理，完善决策机制，提高依法行政能力水平。继续严把规范性文件的法律审核关，未经规定程序和法制机构审查的规范性文件不得发布施行，强化规范性文件的备案管理，严格按要求和程序公布，加强备案后的审查力度。健全重大行政决策机制，完善重大行政决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，提高决策的民主性科学性。加强聘任法律顾问工作，推进基层依法决策。继续加大信息公开力度，不断拓宽信息公开范围和内容，及时、准确、全面、具体地公开信息。