中共防城港市投资促进局党组2024年法治政府建设年度报告

市委、市人民政府：

根据《中共防城港市委员会全面依法治市委员会2024年工作要点》、《中共防城港市委全面依法治市委员会办公室关于贯彻落实<全面深化法治领域改革纲要（2023-2027）>重点改革任务分工的通知》以及我市法治建设“一规划两方案”等文件要求，局党组高度重视，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党关于法治建设的重大决策部署，较好完成法治建设各项工作任务，现将年度建设情况报告如下：

一、工作进展情况

（一）主要负责人认真履行推进法治政府建设情况。

一是高度重视，落实法治建设责任。局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，分管副局长为具体责任人，安排专人负责日常工作；同时将法治政府建设工作纳入班子成员分工，做到有人管、有人抓。二是尽职履职，将法治建设贯穿日常工作。将法治建设纳入局2024年工作要点，与招商引资工作同部署、同落实，确保法治建设工作有序推进并取得实效，党组工作全面纳入法治轨道。认真落实“三重一大”议事决策，涉及研究重大决策、干部任免、大额资金使用等事项，坚持领导班子集体会议讨论决定，同时请纪委派驻市发改委纪检组参加议事决策事项。三是强化引领，带头学法守法。局领导班子坚持以上率下、以身作则，坚持带头学法、守法、用法，深入学习《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规制度，坚持读原著、学原文、悟原理，在深刻领会党中央管党治党的新理念新思想新实践上下功夫，在结合单位实际创造性地贯彻落实，严格执行党的路线方针政策，时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面。

（二）组织学习贯彻习近平法治思想情况

一是将习近平总书记关于法治建设的重要指示及中央关于法治建设的决策部署列入党组理论学习中心组集体学习内容，学深悟透做实习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设全过程和各方面。二是要求全体干部职工把学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神作为首要政治任务，全面学习、全面把握、全面落实。始终坚持在读懂、弄懂上下功夫，通过学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进一步提高政治站位。三是根据本单位工作实际，结合我局日常工作会议，积极学习《广西壮族自治区投资促进条例》《广西优化营商环境条例》等相关法律知识，通过法治教育，进一步提高干部职工依法行政意识。

（三）充分发挥法律顾问作用

重视法律顾问的配备，充分利用司法局、广西万益（防城港）律师事务所的参谋把关作用，要求在洽谈、草拟项目投资协议书时，必须征求相关职能部门及律师事务所意见，确保项目投资协议书的科学化、法治化，提高项目引进的科学性、严谨性，有效规避防范政策法律风险和社会风险，为招商引资项目引进提供强有力的法律保障。今年以来，我局外聘的广西万益（防城港）律师事务所共出具12份法律意见。

（四）自觉接受监督，促进权力规范透明运行

一是认真落实政务公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，充分发挥政府信息公开服务功能，在遵循法规、做好政府信息公开保密审查工作的基础上，及时、准确、完整地发布信息，主动公开政府信息公开工作年度报告、年度部门预算等，2024年我局累计主动公开政府信息2条。主动公开的事项和相关招商引资资料都及时通过本局网站公开，自觉接受社会监督。二是认真落实法治建设相关工作。为推进依法行政，加快法治政府建设，按照《防城港市司法局关于协助明确规范性文件清理结果的函》，我局开展了行政规范性文件清理工作，废止了《防城港市人民政府关于印发<防城港市招商引资协调管理暂行办法>的通知》（防政发〔2009〕44号）、《防城港市人民政府关于印发<防城港市重大招商引资项目办理程序暂行办法>的通知》（防政发〔2009〕41号）、《防城港市人民政府关于印发<防城港市优化营商环境投诉举报受理工作实施办法>的通知》（防政规〔2018〕6号）、《防城港市人民政府关于印发<防城港市发展智能终端产业扶持与奖励暂行办法>的通知》（防政规〔2022〕4号）等4份规范性文件。

（五）不断优化营商环境

一是紧密结合投资促进部门的工作职责，认真学习利用好《防城港市优化营商环境规定》，创新服务机制，积极主动做好项目落地实施的各项协调服务工作。主动对接自然资源、工信、环保等部门，积极为企业做好项目选址与用地规划、项目备案等各项服务工作，改进五张项目清单与七个一批衔接，提高项目开工率和资金到位率。重点盯住重大项目建设抓服务，突出抓好投资5亿元以上的项目和拟落地东兴产业园项目的跟进服务工作，该提交政府重点推进的要及时提交。二是深入开展企业服务，帮助企业纾困解难。由局领导带队赴各县（市、区）开展实地调研，深入走访企业，了解企业建设情况和存在困难，鼓励企业坚定发展信心，拓宽经营思路，增强应对风险挑战的能力，协调有关部门积极抓紧研究对策。三是持续推进构建亲清新型政商关系，严格执行惠企政策公示制度。积极为企业兑现优惠政策，为企业的防城港市投资促进局发展和项目的落地营造出良好的投资环境。今年以来，我局在政府门户网站陆续公示《广西实施新一轮工业振兴三年行动的若干政策措施》政策解读、《防城港市优化营商环境规定》等相关政策法规12条。

（六）加大全面普法力度

一是结合日常工作，利用招商推介会、企业座谈、业务培训会等时机，深入普及各类法律法规和招商政策，通过发放宣传资料，播放宣传片等形式，努力将普法融入宣传工作的各环节，增加普法的针对性和有效性。二是将学习宣传习近平法治思想作为我局普法工作的首要任务，通过门户网站、微信公众号、张贴标语等多种形式和载体，积极宣传习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心，推进社会主义法治精神走深走实。三是积极组织开展个人自学和学法用法考试，通过集中学习、现场观摩教学以及利用学习强国、八桂先锋和法治网络等学习培训法律法规知识，同时在单位电子屏宣传相关法治宣传内容，营造浓厚学习氛围。

二、存在的主要问题

学习法律知识的主动性有待进一步加强。干部职工在法律知识的学习上主动性不够，对法律知识学习的重要性认识还不够，学习上不主动，投入时间不足。全局干部职工法治意识有待进一步提升。

三、下一步工作打算

（一）加强法律法规学习。通过“集中学+自己学”形式，广泛持续深入开展学习习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神，同时要求全体干部职工利用网络学习平台进行重点学习。运用好微信、OA办公平台等，分享我局业务相关的法律案件以及法律知识文章，提高全体职工干部的法律素质。    

（二）切实完成法治宣传和普法依法治理各项工作任务。坚持依法办事，按程序招商，大力统筹规范各类投资促进活动，用法律规范行政权力运行，提升服务水平和服务质量。

（三）持续优化营商环境。配合做好现企业扶持政策规范，加强引资政策的透明度和规范性，共同营造公平的政策环境。完善招商引资事前评估机制，对重大项目做好必要的综合测算、尽职调查，对合同文本做好合法性审查，在政策允许范围内给予企业公平公正的帮扶政策。

特此报告。

中共防城港市投资促进局党组

2024年12月12日