防城港市大数据和行政审批局2024年法治政府建设年度报告

2024年，防城港市大数据和行政审批局在市委、市人民政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，积极推进法治政府建设工作。现将情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想，压实法治政府建设工作。我局认真贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设作为重点工作定期部署推进、抓好抓实。一是将习近平法治思想等内容纳入2024年局党组理论学习中心组和《防城港市大数据和行政审批局2024年领导干部应知应会法律法规清单》等，强化领导干部对习近平法治思想的学习。二是定期主持召开法治建设工作会议，听取各部门法治工作推进落实情况，研究解决法治建设中的难点堵点问题，部署当前和下一阶段法治重点工作。

（二）落实决策程序，提升科学民主依法决策水平。深入实施《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》，严格落实重大行政决策程序法律法规制度，充分发挥法律顾问的作用，在规范性文件制定、政府合同签订、重大行政许可事项审批等方面均经过合法性审查后再经党组会研究讨论决定。

（三）规范执法行为，严格落实行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政许可决定法制审核制度。2024年共在防城港市信用信息系统公开审批信息23962条，“国家企业信用信息系统（广西）”推送涉企审批信息3426条。同时按要求完成了单位合同类、制度类的合法性审核以及重大行政许可决定法制审核。

（四）坚持依法治理，深化普法宣传工作。制定《2024年防城港市大数据和行政审批局“谁执法谁普法”任务措施清单》和《防城港市大数据和行政审批局2024年领导干部应知应会法律法规清单》等，通过送法下乡、办公区LED屏播放，微信工作群、局门户网站转发相关知识等方式，积极开展习近平法治思想、民法典、宪法和相关行业法律法规宣传，营造浓厚法治建设氛围。此外，我局注重干部职工普法教育，通过组织干部职工参加2024年度全市行政执法队伍全员轮训和“法律进机关”等培训，对全体干部职工进行了全面、系统的法律知识教育。

（五）数字经济与实体经济深度融合。一是推动加快数字经济发展，开展全市数字产业摸底，建立数字经济企业跟踪服务机制，对重点数字经济企业经营状况及问题需求进行跟踪，做好企业服务工作。二是抓好中国—东盟信息港项目建设，重点跟进中国—东盟离岸信息服务外包产业园建设。三是积极争取上级项目资金，组织指导相关企业申报“中国—东盟人工智能创新中心、中国—东盟区块链创新中心2024年专项补贴”“中国—东盟信息港信息技术应用创新中心2024年专项补贴”，推动各项惠企政策落地生效。

（六）提升政务服务水平，助力优化营商环境提质增效。一是规范窗口管理。制定修订《防城港市政务服务中心窗口工作人员行为规范》等5个制度文件，年内开展“红旗窗口”“服务标兵”评选4次。二是高效推动“一站式”服务。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的形式，打造“2+X”窗口，进一步推进线下办事“只进一门”，做到无差别综合受理率100%，群众满意率100%。三是深入推进“高效办成一件事”工作。创新推出了12个“高效办成一件事”套餐，其中北部湾区域船舶证书一事联办等改革获得人民网、广西卫视等国家及自治区级主流媒体宣传。创新推出“高效办成工程建设项目审批一件事”服务机制，2024年共为67余个项目开具《工程建设项目全过程审批事项清单》，开展50个项目的审批全过程跟踪服务。设置帮办代办服务专窗，年内累计服务9000多人次。推行政务服务无休日工作制度，年内累计提供“延时+预约办”服务6000多人次。四是持续发力助推公共资源交易工作。全区公共资源交易优化营商环境暨地方标准编制推进会在我市召开，我局在会上作经验介绍；“‘双减双免’四重机制助力营商环境再优化”案例，入选2024年防城港市改革攻坚优秀成果名单；举办全区首个主场项目跨省远程异地评标现场观摩会。2024年完成项目交易762个，完成跨省远程异地评标57个，位居全区首位。五是深入推进12345政务服务便民热线工作质效提升。

二、存在的不足

对标法治政府建设要求，我局工作还存在一定不足。主要表现为从事法治政府建设的法律专业人员较少，队伍力量薄弱，机关工作人员法治观念、依法行政的能力和水平有待进一步提高；数字经济发展基础薄弱；政务服务标准化规范化便利化等工作仍需进一步深化；12345政务服务便民热线办理机制需进一步完善。

三、2025年工作计划

（一）继续抓好法治政府建设各项工作的落实。继续深入贯彻落实党中央、自治区和我市关于全面推进法治政府建设的工作部署和要求，不断推进行政审批系统法治建设水平再上新的台阶。

（二）深化数字政府建设。一是完成《数字防城港发展“十四五”规划》终期评估，谋划开展“十五五”规划编制，进一步强化全市数据安全建设工作，建立健全数据要素基础制度体系。二是开展电子政务外网网络安全升级改造工作，加快安全态势感知平台搭建。三是主动融入中国—东盟信息港建设，紧紧围绕“2+1”工程，引进智能终端、工业互联网等优质企业。

（三）推动优化营商环境。一是围绕利企便民政务服务场景应用，结合我市实际再推出一批高频、面广的“高效办成一件事”套餐。二是持续聚焦招商引资、项目落地、企业发展，全力推动政务服务从便捷服务向增值服务迭代升级。三是聚焦企业群众办事需求，持续推进“智能预审”“一窗通办”“帮办代办”等便民利企“微改革”举措。四是持续跟进自治区、市本级授权产业园区事项工作进展，做好业务指导、培训、组织协调以及创新亮点打造等工作。五是强化12345政务服务便民热线办理能力，督促各责任部门建立工作机制，持续推进“三率”再提升。六是持续拓展公共资源交易覆盖范围，推进招标投标向数字化、智能化转型。