防城港市人民政府关于中央环境保护督察组交办群众举报问题（第三十一批）调查处理情况的报告

2018年7月8日收到中央环境保护督察“回头看”广西迎检工作组《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报问题（第三十一批）的通知》（桂环督信〔2018〕430号），涉及我市群众举报问题交办件3件（受理编号分别为：D450000201807070030、D450000201807070053、D450000201807070095），我市高度重视，立即落实责任单位，责成防城区人民政府、防城港市水利局迅速行动，就群众举报问题开展调查处理。现将相关调查处理工作报告如下：

一、关于防城港市康源新型建材有限公司环境问题（受理编号：D450000201807070030）调查处理情况

（一）调查核实情况。

举报反映“一是江山镇利竹坪村防城港康源新型建材有限公司，现该厂在建设厂房四处开挖产生大量扬尘，直排生活、施工废水。二是该公司之前被要求停产，现在建设厂房为何无人管”。经现场核查，群众举报反映的问题不属实。

（二）企业基本情况。

防城港市康源新型建材有限公司原名为防城港市康达加气混凝土轻质砖厂，位于防城区江山镇沙木万黎竹坪村，统一社会信用代码为914506035886188636。该厂于2010年开始建设，2011年9月申请变更为当前公司名称。2013年6月，该厂取得市环保局试生产批复后，开始进入试生产。之后，因公司经营不善，一直不能正常生产，2015年至今，该公司砖厂处于停产状态。

（三）调查处理情况。

1.关于“现该厂在建设厂房到处开挖产生大量扬尘，直排生活、施工废水”问题。

该公司于2017年11月变更法人，计划投资1800万元建设新的生产线，年产量约20万方混凝土砌块砖。该项目2018年开始建设，目前未实际开始建设生产线，只是对原厂员工宿舍进行修复，对原厂区场地进行平整，并拆除原厂区4吨燃煤锅炉。经现场核查，厂区目前只有少量工人进行场地平整及修复原厂房，无开挖现象。厂区现有员工宿舍2栋共18间，生活污水排入45m²的化粪池。因此，群众反映“现该厂在建设厂房到处开挖产生大量扬尘，直排生活、施工废水”的问题不属实。

2.关于“该公司之前被要求停产，现在建设厂房为何无人管”问题。

经现场核查，该公司于2013年6月进入试生产，于2015年停产，停产原因是生产状况不佳，利润不足，并没有相关部门要求该公司停产。2017年11月，该公司更换新法人后，计划重新建设生产线，目前正在办理相关手续。群众举报“该公司之前被要求停产，现在建设厂房为何无人管”情况不属实。

（四）下一步工作。

防城区将进一步加强监管，确保防城港市康源新型建材有限公司各项手续齐全后才能继续开工建设新的生产线。

二、关于防城区阳光山水花园小区违章搭建鸡棚养鸡问题（受理编号D450000201807070053）调查处理情况

（一）调查核实情况。

举报反映“防城港市防城区防邕路198号阳光山水花园6栋B单元楼梯后面的草地上，有人违章搭建两个鸡棚养鸡，臭味扰民”。经调查核实，群众举报反映的问题属实。2018年7月9日，防城区住建局会同防城区珠河街道办、和祥物业服务有限公司到现场进行核查，确定养鸡人为阳光山水小区6栋A单元12号房的冯永珍、6栋A单元13号的苏定娟。

（二）调查处理情况。

2018年7月10日，防城港市住建委防城管理办、防城区综合执法局牵头组织防城区市政局、防城区水产畜牧兽医局、防城区珠河街道办、和祥物业服务有限公司和阳光山水业主委员会对阳光山水小区6栋b单元违章搭建的两个鸡棚进行了依法拆除。

（三）下一步工作。

一是督促防城区阳光山水花园小区物业和祥物业服务有限公司立即对管辖小区进行一次清理整治行动，对有违规现象的依法进行清理，依法依规管理，有拒不整改现象的报相关部门协调解决。

二是督促阳光山水业主委员会要履行职责，对本小区业主不按规定接受管理的，多方做通业主思想工作，协同物业公司共同做好小区管理。

三、关于防城区茅岭镇小陶水库有人围挡养殖问题（受理编号D450000201807070095）调查处理情况

（一）调查核实情况。

举报反映“茅岭镇小陶水库库区里有人围挡起来养鱼、养鸭，养猪，废水直排到灌溉渠，导致无法灌溉农作物，无法饮用”。经现场核查，群众举报反映的问题部分属实。

2018年7月9日，防城区水产畜牧兽医局组织防城区水利局、防城区环保局、防城区农业局、小陶水库管理所、茅岭镇政府进行了现场核查。经现场核查，小陶水库库区内现有养猪场3处，其中李国儒猪场生猪存栏380头，甘二养猪场生猪存栏120头，黄焕红养猪场生猪存栏60头，粪便污水有渗入水库污染水源的隐患。库区水面围塘围网养鸭有6处，其中颜训前围22亩养鸭2000羽，刘成美养鸭500羽，黄就芳围40亩养鸭3000羽，凌宗海围10亩养鸭3000羽，曾仁松围5亩养鸭1500羽，曾仁胜围6亩养鸭1500羽。库丫围塘养殖30张，其中吴国新2张98亩，凌宗海1张20亩，曾仁松1张1亩，曾仁胜1张1亩，颜训锋4张38亩，许华益2张6亩，曾尚义1张5亩，李福新1张5.5亩，许文辉1张1亩，李新胜1张1亩，颜训术2张22亩，黄世标1张4亩，黄立炳1张18亩，黄世裂1张3亩，黄世杰2张21亩，黄世就1张1.5亩，黄世禄1张4亩，刘成美4张35亩，李宗海1张3.5亩，刘益1张0.5亩。围塘人员均为周边居民，围塘面积大的都放有鱼苗，部分面积小的不投放鱼苗，养鱼养鸭产生的粪便排入水库，造成小陶水库水质下降。群众举报反映“茅岭镇小陶水库库区里有人围挡起来养鱼、养鸭，养猪”情况属实。

小陶水库共有5个灌溉用的出水口。其中城乡供水口链接茅岭干渠，茅岭支渠已修成三面光，水流畅通，沙坳支渠部分无法修复，小陶支渠无法修复；东七出水口渠道无法修复；苦一出水口大东干渠已修成三面光，水流畅通；西四出水口大保坝支渠部分无法修复；西七出水口涵口是农田，水流畅通。渠道无法修复的原因是下游农田撂荒导致多年失修，没有发现养殖污水直接排放到渠道造成渠道堵塞的现象。群众举报反映“废水直排到灌溉渠，导致无法灌溉农作物，无法饮用”内容不属实。

（二）调查处理情况。

一是关停所有养殖场。防城区茅岭镇政府已于2018年6月20日向小陶水库养猪场和养鸭场发出了《限期整改通知书》，要求养殖场于2018年7月1日前完成搬迁或关闭。其中，李国儒猪场6月30日前已重新选址建场，将生猪存栏量由3200头降至380头，拆除栏舍900平方米，待新场建成后搬迁。

二是要求各养殖业主不能重新购进幼苗，不能扩大生产，逐步减少养殖量直到关闭养殖场。

（三）下一步工作。

一是由防城区茅岭镇政府继续关注库区内养殖场的关停进展情况，如有必要，申请区人民政府组织强制执行。

二是由防城区组织相关部门对库区内的围塘进行一次彻底清理，消除污染源，恢复水库的库容库貌。

附件：1.中央督察组交办信访问题办理情况信息汇总表

2.中央督察组交办信访问题查处情况统计表

 2018年7月13日

（联系人：卢承春   联系电话：0770-2835305）