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防城港市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十九批)

  • 发布日期:2021-05-07 18:06

  • 来源:市中央生态环境保护督察迎检工作领导小组信访组

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X2GX202104280136

上思县辖区内成品油非法经营非常猖獗,在未依法取得成品油相关经营资质的情形下,采取厢式流动加油车、私设油罐和加油机定点对外加油、非标油品批发中转销售等方式非法销售成品油,销售的非法油品含硫量严重超标,不仅严重扰乱上思县成品油市场正常的经营秩序,也严重存在安全、环保隐患,对当地生态环境和人民的身体健康造成了严重的伤害,也会导致国家税收大量流失。

上思县

其他污染

经调查核实,信访人反映的问题部分属实。

1.2021年4月30日,上思县联合执法队对县城周边区域进行排查,共发现3处涉嫌非法销售成品油点2台加油机3个储油罐、5.92吨非法油品。2016年以来上思县共查处没收非法销售柴油55.97吨、没收汽油12.415吨、煤油217公斤,立案4件,没收违法所得0.86万元,处罚款8.8943万元,罚没款共计9.7543万元。反映情况属实。                    2.4月30日,执法队对非法销售的柴油进行了抽样并送往第三方检测机构进行检测,含硫量是否超标,需要通过检测结果进行确认。

部分属实

1.上思县市场监管局依法查扣上思县思阳镇华加村万峙屯十万山大道(上思县267县道叫安镇叫昔屯岔路口)一水泥售卖点非法成品柴油4.92吨、油罐1个、加油枪1把、加油机1台。后续,上思县市场监管局及有关部门将依据样品检测结果,依法依规对该非法销售点负责人进行处罚。

2.5月1日,上思县工信局、商务局和市场监管局联合发布公告,责上思思阳加油站东西面两个停车场非法油点立即停止非法销售油品并自行拆除非法储油罐等相关设施。

阶段性办结

2

X2GX202104280109

1.东兴大道与北湖路交叉路口有两个大型货车停车场,停车场路面未硬化,每天停靠几百辆大型货车。下雨天时泥泞不堪,货车进出将很多污泥带出停车场,污染城市道路路面。晴天时,货车进出,导致扬尘较大,污染桃花湖及周边住户的生活环境。该停车场内,还不定时焚烧废旧轮胎,排放黑色的浓烟,并伴有异味,影响周边居民生活。多次向有关部门反映,均未得到处理。2.南防铁路穿城而落,在港口区东兴大道与北湖路交叉口附近没有设立隔音屏障,火车通过的噪音严重影响周边居民生活,希望督促铁路部门在这一路段加装隔音措施。

港口区

大气

经调查核实,信访人反映的问题部分属实。

1.经现场核查,东兴大道与北湖路交叉路口有两家物流运输公司,分别为防城港市达丰物流有限公司和防城港市友通物流有限公司。其中达丰物流共有62辆货车(包括挂靠),场地内设置有喷淋洒水设施,车辆进出时均有清洗记录,进公司道路和场地已经全部硬化,场地内垃圾和粉尘已作苫盖处理,场地内扬尘较少。友通物流共有30辆货车,进公司道路部分硬化,公司场地已全部硬化,但该场地内无任何防尘、降尘设施,车辆进出时未喷淋洒水,运输货物未覆盖,部分角落存在淤泥、积水,场地内扬尘较大。反映情况部分属实。

2.经过现场调查,“排放黑色的浓烟现象”是由防城港创奥再生资源有限公司在回收场所内焚烧垃圾所产生,并非焚烧废旧轮胎,该公司是一家再生资源回收公司。反映情况部分属实。

3.经相关责任部门调查核实,并未接到过群众投诉的此类问题。群众反映情况不属实。

4.经与广西沿海铁路股份有限公司防城港车站了解、查阅相关资料及现场核实,在港口区东兴大道与北湖路交叉口附近确实没有设立隔音屏障,火车通过产生的噪声对周边居民造成一定的影响。反映情况属实。

部分属实

1.港口区城市管理监督局于4月30日分别对防城港市达丰物流有限公司、防城港市友通物流有限公司、防城港创奥再生资源有限公司下达《限期整改通知书》。责令防城港市达丰物流有限公司每天派人清理干净进入公司道路和公司场地的垃圾、粉尘,定期洒水和冲洗干净进出公司货车;责令防城港创奥再生资源有限公司装设烟尘净化装置,禁止露天焚烧垃圾;责令防城港市友通物流有限公司在3日内完成进公司道路扬尘整治,清理公司场地内覆盖的淤泥、积水,每天派人清理干净进入公司道路和公司场地的垃圾、粉尘,同时,定期洒水和冲洗干净进出公司货车。

2.现场要求广西沿海铁路股份公司采取相关政策,规定火车22:00-6:00禁止在该路段鸣笛,其他时段,非紧急情况不鸣笛,火车司机加强瞭望。

阶段性办结

3

X2GX202104280019

港口区企沙镇山新村十三组苏某健渔船、渔排修理厂无证无牌,非法造船,修造作业产生的垃圾及废油直接排放,污染海洋环境。

港口区

海洋

经调查核实,信访人反映的问题不属实。

经核实,信访人反映的企沙镇山新村十三组苏某健渔船、渔排修理厂实际名为“廖某胜维修点”,现场检查未提供营业执照等相关证照,调查期间,该维修点均未开展生产经营活动,没有垃圾和废油产生,周边海域、滩涂均未发现有倾倒的加工废物。群众反映“港口区企沙镇山新村十三组苏某健渔船、渔排修理厂无证无牌,非法造船,修造作业产生的垃圾及废油直接排放,污染海洋环境。”情况不属实。

不属实

已办结

4

D2GX202104280036

北部湾大道台湾城小区1号楼楼下商铺1层的餐饮店,2层的烧烤店,每天晚上播放高音量音乐,且经营过程中产生的油烟往小区内飘散,严重影响小区居民生活休息。商铺有家铺面养鸡,将鸡粪乱丢乱放,造成小区环境污染。

港口区

大气   ,噪音

经调查核实,信访人反映的问题部分属实。

经核查,北部湾大道台湾城小区1号楼下商铺1层共有4家餐饮店,2层有一家火锅店(全有福火锅店),没有烧烤店,经现场调查和与物业了解,没有每天晚上播放高音量音乐和商铺养鸡现象。其中沙县小吃、君华快餐、广式风味餐厅、全有福火锅店均未安装油烟净化设施,油烟气味对周边居民生活造成影响。反映情况部分属实

部分属实

2021年4月30日,防城港市生态环境局分别对沙县小吃、梁氏砂锅饭、君华快餐、广式风味餐厅、全有福火锅店5家餐饮店下达《环境问题整改通知书》,要求其安装油烟净化设施并正常使用,设置专用烟道,厨房油烟需经收集处理达标后通过专用烟道排放,并加大对厨房油烟的收集处理力度,减少油烟无组织排放对周边环境和居民的影响。对安装在室外的排烟管道抽风机采取隔音降噪措施或移入室内,产生的噪音应达到《社会生活环境噪声排放标准》(GB 22337-2008),减少噪声对周边居民的影响。

阶段性办结

5

X2GX202104280004

滩营乡六用村委江边村广西园丰集团生猪育种场项目,严重破坏生态环境,侵占毁坏投诉人所在村(钦州市钦北区大直镇双那村委三甲水村)长岭一带300多亩山岭,导致三甲水村20多亩基本农田被土掩埋,无法耕种。

防城区

生态   ,土壤

经调查核实,信访人反映的问题部分属实。

因园丰公司施工,导致双那村5宗2.28亩基本农田受到影响,4宗0.59亩林地被挖掘,6宗地块被六用村民改为鱼塘,其余有21宗(面积9.70亩)与园丰公司施工无关,8宗土地(面积9.22亩)靠近项目建设范围,但未受到园丰施工影响。

部分属实

1.4月24日上午,防城区自然资源局约谈项目业主,对园丰公司下达《责令停止违法行为通知书》,并要求立即整改,拟定治理整改方案。

2.针对水土流失、农田受影响问题,督促园丰公司清理农田的山泥和碎石;对堆积较高的土方斜坡实施挂网种草固沙处理;完善排水沟等配套建设。

3.联系钦北区大直镇双那村村民,与滩营乡六用村村民、园丰公司负责人现场勘查,实地测绘,结合多方数据,核查被举报土地的属性与现状,核算基本农田受损的准确面积。

4.对于已经清理山泥的农田和靠近项目建设范围撂荒的部分农田施行复垦复种,组织群众耙田插秧。

5.对于未受到项目建设影响的鱼塘,经查实,其土地属性为基本农田的情况,施行放水清塘、填泥复耕复种。3.4亩鱼塘已经插秧复耕。

6.对于受本次施工开挖4宗林地,面积0.59亩,搬迁工地集装箱,清理建筑材料,种植松树苗。除0.11亩作为园丰公司出入便道外,其余0.48亩林地已复种。

阶段性办结

6

X2GX202104280049

广西14个地市仍有11个地市未按照相关规定,由城市管理综合行政执法局行使环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。

防城区

其他污染

经调查核实,信访人反映的问题部分属实。

2017年,根据自治区党委政府《关于深入推进城市管理执法体制改革的实施意见》,市编办向市编委提出市本级城市管理综合执法主体机构设置方案,同年12月20日,市编委行文报自治区编委审批。由于正逢中央部署新一轮机构改革,自治区党委编办指导我市结合党政机构改革统筹考虑。2018年党政机构改革时,我市整合市市政管理局的职责,以及生态环境保护、市场监管、交通管理、水务管理等领域与城市管理密切相关需要集中行使的行政处罚权,组建市城市管理监督局,作为市政府工作部门。2019年,市城市管理监督局起草《防城港市城市管理执法体制改革工作实施方案》。2020年414日、7月21日,市委深改会、市政府常务会分别审议通过了《实施方案》,其中,包括群众举报线索涉及的生态环境管理领域的行政处罚权。2020年11月26日,市政府将相对集中城市管理领域行政处罚权上报自治区政府审批。2020年12月2日,自治区政府办公厅反馈要求我市按照中央和自治区有关文件精神以及自治区有关部门意见,修改完善后再报。由于城市管理相对集中行政处罚权未获得自治区政府批准,目前,城市管理中涉及的生态环境保护等领域行政处罚权,仍由生态环境部门行使。

部分属实

1.收到自治区政府办公厅反馈自治区党委编办、住建厅、生态环境厅等8个部门对防城港市《实施方案》的修改意见后,防城港市编办就城市管理执法主体机构设置方面,及时与自治区党委编办市县处沟通对接,并根据自治区党委编办市县处的指导意见,与市城市管理监督局进行多次研究。2021年3月,与市城市管理监督局先后到南宁、钦州等市开展调研。目前,《实施方案》正在进一步修改完善中。

2.下一步,将从以下三个方面,加快推动城市管理执法体制改革工作。(1)主动指导市城市管理监督局按照中央和自治区有关文件精神以及自治区有关部门意见,修改完善《实施方案》,共同做好上报自治区政府审批工作,并及时与自治区党委编办沟通对接。(2)按照《自治区党委和自治区级国家机关部门职责分工协商协调办法》(桂编办发〔2020〕23号)的规定,指导市生态环境局和市城市管理监督局,按程序做好群众反映涉及在城市范围内由市城市管理监督局集中行使环境保护管理方面的行政处罚权的职责分工。(3)根据中央和自治区改革要求,以及自治区政府批复《实施方案》精神,指导市城市管理监督局制定部门“三定”规定,建立健全行业主管部门提供检测、检验、鉴定等执法支持的工作机制。

阶段性办结

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防城港市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十九批)

  • 发布日期:2021-05-07 18:06
  • 来源:市中央生态环境保护督察迎检工作领导小组信访组

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X2GX202104280136

上思县辖区内成品油非法经营非常猖獗,在未依法取得成品油相关经营资质的情形下,采取厢式流动加油车、私设油罐和加油机定点对外加油、非标油品批发中转销售等方式非法销售成品油,销售的非法油品含硫量严重超标,不仅严重扰乱上思县成品油市场正常的经营秩序,也严重存在安全、环保隐患,对当地生态环境和人民的身体健康造成了严重的伤害,也会导致国家税收大量流失。

上思县

其他污染

经调查核实,信访人反映的问题部分属实。

1.2021年4月30日,上思县联合执法队对县城周边区域进行排查,共发现3处涉嫌非法销售成品油点2台加油机3个储油罐、5.92吨非法油品。2016年以来上思县共查处没收非法销售柴油55.97吨、没收汽油12.415吨、煤油217公斤,立案4件,没收违法所得0.86万元,处罚款8.8943万元,罚没款共计9.7543万元。反映情况属实。                    2.4月30日,执法队对非法销售的柴油进行了抽样并送往第三方检测机构进行检测,含硫量是否超标,需要通过检测结果进行确认。

部分属实

1.上思县市场监管局依法查扣上思县思阳镇华加村万峙屯十万山大道(上思县267县道叫安镇叫昔屯岔路口)一水泥售卖点非法成品柴油4.92吨、油罐1个、加油枪1把、加油机1台。后续,上思县市场监管局及有关部门将依据样品检测结果,依法依规对该非法销售点负责人进行处罚。

2.5月1日,上思县工信局、商务局和市场监管局联合发布公告,责上思思阳加油站东西面两个停车场非法油点立即停止非法销售油品并自行拆除非法储油罐等相关设施。

阶段性办结

2

X2GX202104280109

1.东兴大道与北湖路交叉路口有两个大型货车停车场,停车场路面未硬化,每天停靠几百辆大型货车。下雨天时泥泞不堪,货车进出将很多污泥带出停车场,污染城市道路路面。晴天时,货车进出,导致扬尘较大,污染桃花湖及周边住户的生活环境。该停车场内,还不定时焚烧废旧轮胎,排放黑色的浓烟,并伴有异味,影响周边居民生活。多次向有关部门反映,均未得到处理。2.南防铁路穿城而落,在港口区东兴大道与北湖路交叉口附近没有设立隔音屏障,火车通过的噪音严重影响周边居民生活,希望督促铁路部门在这一路段加装隔音措施。

港口区

大气

经调查核实,信访人反映的问题部分属实。

1.经现场核查,东兴大道与北湖路交叉路口有两家物流运输公司,分别为防城港市达丰物流有限公司和防城港市友通物流有限公司。其中达丰物流共有62辆货车(包括挂靠),场地内设置有喷淋洒水设施,车辆进出时均有清洗记录,进公司道路和场地已经全部硬化,场地内垃圾和粉尘已作苫盖处理,场地内扬尘较少。友通物流共有30辆货车,进公司道路部分硬化,公司场地已全部硬化,但该场地内无任何防尘、降尘设施,车辆进出时未喷淋洒水,运输货物未覆盖,部分角落存在淤泥、积水,场地内扬尘较大。反映情况部分属实。

2.经过现场调查,“排放黑色的浓烟现象”是由防城港创奥再生资源有限公司在回收场所内焚烧垃圾所产生,并非焚烧废旧轮胎,该公司是一家再生资源回收公司。反映情况部分属实。

3.经相关责任部门调查核实,并未接到过群众投诉的此类问题。群众反映情况不属实。

4.经与广西沿海铁路股份有限公司防城港车站了解、查阅相关资料及现场核实,在港口区东兴大道与北湖路交叉口附近确实没有设立隔音屏障,火车通过产生的噪声对周边居民造成一定的影响。反映情况属实。

部分属实

1.港口区城市管理监督局于4月30日分别对防城港市达丰物流有限公司、防城港市友通物流有限公司、防城港创奥再生资源有限公司下达《限期整改通知书》。责令防城港市达丰物流有限公司每天派人清理干净进入公司道路和公司场地的垃圾、粉尘,定期洒水和冲洗干净进出公司货车;责令防城港创奥再生资源有限公司装设烟尘净化装置,禁止露天焚烧垃圾;责令防城港市友通物流有限公司在3日内完成进公司道路扬尘整治,清理公司场地内覆盖的淤泥、积水,每天派人清理干净进入公司道路和公司场地的垃圾、粉尘,同时,定期洒水和冲洗干净进出公司货车。

2.现场要求广西沿海铁路股份公司采取相关政策,规定火车22:00-6:00禁止在该路段鸣笛,其他时段,非紧急情况不鸣笛,火车司机加强瞭望。

阶段性办结

3

X2GX202104280019

港口区企沙镇山新村十三组苏某健渔船、渔排修理厂无证无牌,非法造船,修造作业产生的垃圾及废油直接排放,污染海洋环境。

港口区

海洋

经调查核实,信访人反映的问题不属实。

经核实,信访人反映的企沙镇山新村十三组苏某健渔船、渔排修理厂实际名为“廖某胜维修点”,现场检查未提供营业执照等相关证照,调查期间,该维修点均未开展生产经营活动,没有垃圾和废油产生,周边海域、滩涂均未发现有倾倒的加工废物。群众反映“港口区企沙镇山新村十三组苏某健渔船、渔排修理厂无证无牌,非法造船,修造作业产生的垃圾及废油直接排放,污染海洋环境。”情况不属实。

不属实

已办结

4

D2GX202104280036

北部湾大道台湾城小区1号楼楼下商铺1层的餐饮店,2层的烧烤店,每天晚上播放高音量音乐,且经营过程中产生的油烟往小区内飘散,严重影响小区居民生活休息。商铺有家铺面养鸡,将鸡粪乱丢乱放,造成小区环境污染。

港口区

大气   ,噪音

经调查核实,信访人反映的问题部分属实。

经核查,北部湾大道台湾城小区1号楼下商铺1层共有4家餐饮店,2层有一家火锅店(全有福火锅店),没有烧烤店,经现场调查和与物业了解,没有每天晚上播放高音量音乐和商铺养鸡现象。其中沙县小吃、君华快餐、广式风味餐厅、全有福火锅店均未安装油烟净化设施,油烟气味对周边居民生活造成影响。反映情况部分属实

部分属实

2021年4月30日,防城港市生态环境局分别对沙县小吃、梁氏砂锅饭、君华快餐、广式风味餐厅、全有福火锅店5家餐饮店下达《环境问题整改通知书》,要求其安装油烟净化设施并正常使用,设置专用烟道,厨房油烟需经收集处理达标后通过专用烟道排放,并加大对厨房油烟的收集处理力度,减少油烟无组织排放对周边环境和居民的影响。对安装在室外的排烟管道抽风机采取隔音降噪措施或移入室内,产生的噪音应达到《社会生活环境噪声排放标准》(GB 22337-2008),减少噪声对周边居民的影响。

阶段性办结

5

X2GX202104280004

滩营乡六用村委江边村广西园丰集团生猪育种场项目,严重破坏生态环境,侵占毁坏投诉人所在村(钦州市钦北区大直镇双那村委三甲水村)长岭一带300多亩山岭,导致三甲水村20多亩基本农田被土掩埋,无法耕种。

防城区

生态   ,土壤

经调查核实,信访人反映的问题部分属实。

因园丰公司施工,导致双那村5宗2.28亩基本农田受到影响,4宗0.59亩林地被挖掘,6宗地块被六用村民改为鱼塘,其余有21宗(面积9.70亩)与园丰公司施工无关,8宗土地(面积9.22亩)靠近项目建设范围,但未受到园丰施工影响。

部分属实

1.4月24日上午,防城区自然资源局约谈项目业主,对园丰公司下达《责令停止违法行为通知书》,并要求立即整改,拟定治理整改方案。

2.针对水土流失、农田受影响问题,督促园丰公司清理农田的山泥和碎石;对堆积较高的土方斜坡实施挂网种草固沙处理;完善排水沟等配套建设。

3.联系钦北区大直镇双那村村民,与滩营乡六用村村民、园丰公司负责人现场勘查,实地测绘,结合多方数据,核查被举报土地的属性与现状,核算基本农田受损的准确面积。

4.对于已经清理山泥的农田和靠近项目建设范围撂荒的部分农田施行复垦复种,组织群众耙田插秧。

5.对于未受到项目建设影响的鱼塘,经查实,其土地属性为基本农田的情况,施行放水清塘、填泥复耕复种。3.4亩鱼塘已经插秧复耕。

6.对于受本次施工开挖4宗林地,面积0.59亩,搬迁工地集装箱,清理建筑材料,种植松树苗。除0.11亩作为园丰公司出入便道外,其余0.48亩林地已复种。

阶段性办结

6

X2GX202104280049

广西14个地市仍有11个地市未按照相关规定,由城市管理综合行政执法局行使环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。

防城区

其他污染

经调查核实,信访人反映的问题部分属实。

2017年,根据自治区党委政府《关于深入推进城市管理执法体制改革的实施意见》,市编办向市编委提出市本级城市管理综合执法主体机构设置方案,同年12月20日,市编委行文报自治区编委审批。由于正逢中央部署新一轮机构改革,自治区党委编办指导我市结合党政机构改革统筹考虑。2018年党政机构改革时,我市整合市市政管理局的职责,以及生态环境保护、市场监管、交通管理、水务管理等领域与城市管理密切相关需要集中行使的行政处罚权,组建市城市管理监督局,作为市政府工作部门。2019年,市城市管理监督局起草《防城港市城市管理执法体制改革工作实施方案》。2020年414日、7月21日,市委深改会、市政府常务会分别审议通过了《实施方案》,其中,包括群众举报线索涉及的生态环境管理领域的行政处罚权。2020年11月26日,市政府将相对集中城市管理领域行政处罚权上报自治区政府审批。2020年12月2日,自治区政府办公厅反馈要求我市按照中央和自治区有关文件精神以及自治区有关部门意见,修改完善后再报。由于城市管理相对集中行政处罚权未获得自治区政府批准,目前,城市管理中涉及的生态环境保护等领域行政处罚权,仍由生态环境部门行使。

部分属实

1.收到自治区政府办公厅反馈自治区党委编办、住建厅、生态环境厅等8个部门对防城港市《实施方案》的修改意见后,防城港市编办就城市管理执法主体机构设置方面,及时与自治区党委编办市县处沟通对接,并根据自治区党委编办市县处的指导意见,与市城市管理监督局进行多次研究。2021年3月,与市城市管理监督局先后到南宁、钦州等市开展调研。目前,《实施方案》正在进一步修改完善中。

2.下一步,将从以下三个方面,加快推动城市管理执法体制改革工作。(1)主动指导市城市管理监督局按照中央和自治区有关文件精神以及自治区有关部门意见,修改完善《实施方案》,共同做好上报自治区政府审批工作,并及时与自治区党委编办沟通对接。(2)按照《自治区党委和自治区级国家机关部门职责分工协商协调办法》(桂编办发〔2020〕23号)的规定,指导市生态环境局和市城市管理监督局,按程序做好群众反映涉及在城市范围内由市城市管理监督局集中行使环境保护管理方面的行政处罚权的职责分工。(3)根据中央和自治区改革要求,以及自治区政府批复《实施方案》精神,指导市城市管理监督局制定部门“三定”规定,建立健全行业主管部门提供检测、检验、鉴定等执法支持的工作机制。

阶段性办结