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防城港市职业学校管理水平提升行动实施方案(2016—2020年)

  • 发布日期:2016-10-17 15:53

为贯彻落实《自治区教育厅关于印发<广西职业院校管理水平提升行动计划(2016-2020年)>的通知》(桂教职成〔2016〕23号)精神,加强职业学校管理规范化、精细化、科学化,建立和完善现代职业学校制度,提升职业学校办学水平,结合我市职业教育工作实际,制定本实施方案。 

    一、总体要求 

    全面贯彻落实国家、自治区、防城港市关于加快发展现代职业教育的政策措施,倡导践行“改变从今天开始”,坚持规范办学、激发活力,问题导向、标本兼治,活动贯穿、全面行动,科研引领、注重长效的基本原则,建立和完善现代职业学校制度,以强化学校常规管理为重点,进一步提升职业学校办学水平,增强职业教育服务防城港经济社会发展的能力。到2020年,全市职业学校管理理念、运行机制、质量评价与保障体系、信息化、队伍专业化水平等全面提升,办学行为更加规范,办学质量持续提高,职业学校自身吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。 

  二、主要任务 

  (一)突出问题专项治理行动。 

  职业学校要对照国家和自治区职业教育有关法规、制度及标准,针对以下7个重点领域,结合学校实际,全面查摆管理工作中存在的突出问题,开展专项治理系列活动,并形成学校“专项治理行动对照诊改”自查报告和整改方案。 

  1.诚信招生承诺活动。加强招生政策和工作纪律的宣传教育,面向社会公开承诺诚信招生、阳光招生,规范招生简章,不以虚假宣传和欺骗手段进行招生,杜绝中介招生、有偿招生等违规违纪现象。 

  2.学籍信息核查活动。全面落实学籍电子注册和管理制度,严格执行《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》。充分利用学生管理信息系统,加强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更等环节的管理,注重电子信息的核查,确保学籍电子档案数据准确、更新及时、程序规范,杜绝虚假学籍、重复注册等现象。 

  3.教学标准落地活动。按照教育部、自治区教育厅关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见的要求,制订和完善学校专业人才培养方案和课程标准,强化教学过程和教学档案管理,开展教学计划执行情况等常规检查,注重反馈与改进,杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。 

  4.实习管理规范活动。严格执行学生实习管理相关规定,强化以育人为目标的实习过程管理和考核评价,完善学生实习责任保险、信息通报等安全制度,维护学生合法权益,改变学生顶岗实习岗位与所学专业不一致等现象。 

  5.平安校园创建活动。加强学校安全管理,落实“一岗双责”责任制,建立健全安全应急处置机制和人防、物防、技防“三防一体”的安全防范体系,消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患。 

  6.财务管理规范活动。严格执行国家财经法律法规,建立健全学校财务管理制度;建立完善学校内部控制机制,强化财务风险防范意识;增强绩效意识,严格预算管理;加强学生资助、科研课题、生均拨款、示范特色专业及实训基地项目等资金的管理,防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。 

  7.合作办学清查活动。规范校校合作、校企合作等合作办学行为,明确合作办学各方责权利,加强合作办学协议签订、过程监管、经费管理和质量监控,确保合作办学办班质量。杜绝合作办学招生中混淆概念的虚假承诺以及利用合作办学侵害学生权益的行为。 

  (二)管理制度标准建设行动。 

  职业学校要建立健全体现职业学校办学特点的内部管理制度、标准和运行机制,不断完善现代职业学校制度。 

  8.加快学校章程建设。加快推进中职学校章程建设工作,按要求履行审批备案程序,基本形成一校一章程的格局。以章程建设为契机,加大行业、企业和社区等参与学校管理的力度,不断完善学校治理结构和决策机制。 

  9.完善管理制度标准。以学校章程为基础,理顺完善教学、学生、后勤、安全、科研和人事、财务、资产等方面的管理制度、标准和工作流程,形成规范、科学的内部管理制度体系,确保制度完整、有效,学校管理无盲区。 

  10.强化制度标准落实。搭建交流、咨询和服务平台,印制职业学校管理手册,加强对管理制度、标准的宣传和学习,明确落实管理制度、标准的奖惩机制,强化管理制度、标准执行情况的监督、检查,确保落实到位。 

  (三)管理队伍能力建设行动。 

  职业学校要适应发展需求,遵循管理人员成长规律,以提升岗位胜任力为重点,制订并实施学校管理队伍能力提升计划,不断提高管理人员的专业化水平。 

  11.明确能力要求。对照国家和自治区职业学校管理人员的专业标准和工作要求,围绕学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面,结合学校实际和不同管理岗位特点,细化学校校长、中层管理人员和基层管理人员的能力要求。 

  12.加强培养培训。科学制订学校各类管理人员培养培训方案,五年内完成一轮管理人员全员培训;搭建学习平台,建立分层次、多形式的培训体系,做到日常培训与专题培训相结合,在职学习与脱产进修相结合,理论学习与经验交流相结合,不断提升管理人员的敬业精神和业务能力。 

  13.实施校长能力提升工程。积极组织上思、东兴职校校长参加自治区县级中专校长培训,提升县级职校的管理能力;发挥市理工职业学校龙头优势,实施名校长领航工程,以点带面带动全市职业学校校长管理水平。 

  14.实施职业学校管理队伍对口帮扶。完善市理工职业学校对口上思、东兴等县级中专的结对帮扶工作机制,完善对口帮扶工作措施,在管理制度标准建设、管理队伍能力提升、管理信息化水平、文化育人创新等方面展开多层次、全方位的协作。 

  15.强化激励保障。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,选拔聘用管理人员,拓展管理人员的发展空间和上升通道,形成有利于优秀管理人才成长的机制;积极推进以岗位能力要求为依据的目标考核,把考核结果与干部任免、培养培训、收入分配等结合起来,强化管理人员的职业意识,激发管理人员的内在动力。 

   (四)管理信息化水平提升行动。 

  职业学校要加快信息化系统建设,建立健全信息化管理机制,促进信息技术与教育教学的深度融合。 

  16.强化管理信息化整体应用。主动对接自治区职业教育基础数据库,建设覆盖学生学籍管理、学生资助、招生就业、教师管理、实习实训等业务领域的职业教育管理信息系统,推进职业学校管理信息化。建设职业学校数据集中、系统集成的应用环境,实现教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。 

  17.健全管理信息化运行机制。建立基于信息化的管理制度,成立专门机构,确定专职人员,建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系,保证系统数据的全面、及时、准确和安全。 

  18.提升管理信息化应用能力。强化管理人员信息化意识,积极组织人员参加各级各类职业学校校长和管理人员信息化领导力及应用能力培训。   

  (五)学校文化育人创新行动。 

  职业学校要坚持立德树人,积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚,开展环境绿化、净化、美化建设,营造以文化育人的氛围,从学校理念、校园环境、行为规范、管理制度等方面对学校文化进行系统设计,充分发挥学校文化育人的整体功能。 

  19.凝练学校核心文化。总结体现现代职教思想、职业特质、学校特色、可传承发展的校训和校风、教风、学风等核心文化,形成独特的文化标识,并通过板报、橱窗、走廊、广播电视和新媒体等平台进行传播,发挥其在学校管理中的熏陶、引领和激励作用。 

  20.精选优秀文化进校园。弘扬中华优秀传统文化和现代工业文明,加强技术技能文化积累,开展劳模、技术能手、优秀毕业生等进学校活动,促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂,着力培养学生的职业理想与职业精神。 

  21.培养学生自主发展能力。创新德育实现形式,充分利用开学典礼和毕业典礼、入党入团、升国旗等仪式和重大纪念日、民族传统节日等时点,将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。健全学生社团组织,广泛组织丰富多彩的学生社团活动,深入开展学生文明礼仪教育、行为规范教育以及珍爱生命、防范风险教育,持续组织学生参加“文明风采”竞赛等德育活动,培养学生的社会责任感和自信心,促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯的养成,提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。 

  22.建设民族文化传承创新基地。将京族、瑶族、壮族等防城港世居少数民族文化融入学校教育全过程,加强非物质文化遗产传承人才培养,将职业学校建设成为集民族工艺传承创新、文化遗产保护、高技能人才培养、产业孵化于一体的文化传承创新基地。 

  (六)质量保证体系完善行动。 

  职业学校要适应技术技能人才培养需要,不断完善产教融合、校企合作的人才培养机制,建立健全全员参与、全程控制、全面管理的质量保证体系。 

  23.建立教育教学质量监控体系。确立全面质量管理理念,把学习者职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准,强化人才培养全程的质量监控,充分利用自治区行业职业教育教学指导委员会的作用,完善由学校、行业、企业和社会机构等共同参与的质量评价、反馈与改进机制,全面保证人才培养质量。 

  24.实施职业教育质量年度报告制度。加大职业教育质量统筹监管的力度,加强职业学校人才培养状态数据采集与分析,逐步提高年度报告质量和水平。建立中职学校质量年度报告制度,全市职业学校自2017年起,每年发布质量年度报告。 

  三、组织实施 

  职业学校管理水平提升行动在市教育局的统筹指导下,由各县(市)教育部门、各职业学校负责组织实施。总体上分四个阶段。 

  (一)全面启动阶段:2016年9月-2016年12月。市教育局制定并印发职业学校管理水平提升行动实施方案,各县(市)教育局和职业学校全面学习宣传教育部、教育厅有关文件精神及本实施方案的工作要求,结合实际制定本地、本校的实施方案,落实分工及进度。 

  (二)深入推进阶段:2017年1月-2018年6月。职业学校自查自纠,开展突出问题专项治理行动,组织实施重点任务逐步提升教学、学生和后勤等的管理水平。2017年9月开始,迎接自治区职业学校规范管理建设成效检查 (中等职业学校管理工作要点详见附件2)。 

   (三)整改提升阶段:2018年7月-2018年12月。职业学校对照管理要求,进行诊断改进,逐项查漏补缺,确保行动计划任务全面落实到位。总结和培育典型案例。 

   (四)示范推广阶段:2019年1月-2020年12月。继续完善和提升学校管理水平,总结优秀成果,开展示范推广。 

  四、保障措施 

  (一)加强组织领导。 

  各级教育行政部门是组织实施的责任主体,职业学校是具体落实的责任主体。市教育局负责实施方案的制定、部署、监督、指导,掌握重点任务推进节奏(重点任务分工及进度安排表见附件1)。各县(市)教育局要结合实际研究制订本辖区的方案和工作安排,加强对所属职业学校实施情况的检查指导。职业学校要根据区、市两级行动计划整体部署,结合学校管理工作实际制订工作方案和年度推进计划,报行政主管部门备案,明确目标任务和路线图、时间表、责任人,确保工作方案有序开展、有效落实。 

  (二)加强宣传发动。 

  各级教育行政部门要组织发动各类新闻媒体、社会团体等各方力量,参与行动计划的宣传,不断扩大行动计划的参与度和影响力,营造舆论氛围。在防城港教育信息网设立“职业学校管理水平提升行动”专栏。职业学校要全面开展宣传教育活动,创新宣传载体和方式,充分发挥专题网站、新媒体和公共数据平台等的作用,实施微学习、微传播,并通过专家辅导、专题研讨和微电影、动画宣传片等形式宣传国家有关职业学校管理政策。 

  (三)加强督促检查。 

  各级教育部门要建立督查调研、情况通报、限期报告、跟踪问效等制度,完善行动计划落实情况督促检查工作机制。职业学校要创新工作方法,采取实地检查、随机抽查、群众评议和走访企业、社区、家庭等方式,充分利用信息化等手段,全面了解和掌握职业学校管理工作实效,发现典型并及时予以总结推广,发现问题并迅速进行督促整改。 

   (四)加强指导服务。 

    每年组织开展市级管理经验交流活动1次以上,搭建管理专题网络学习平台。对先进学校的经验特色及时总结和展示,对问题突出的学校进行跟踪指导和实地督查。要发挥科研在职业学校管理中的引领作用,要加强管理专家队伍建设,组织开展相关理论与实践研究,跟踪行动计划实施进展情况,及时提供专业指导;按照不同管理主题,广泛征集和宣传职业学校优秀管理案例。 

 

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