防城港市财政局关于2023年度法治政府建设工作的报告

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广西法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（桂发〔2021〕23号）、《防城港市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（防发〔2022〕9号）等文件要求，以进一步推进依法行政、建设法治政府为目标，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密联系财政工作实际，全面推进依法行政、依法理财工作。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传习近平法治思想，夯实法治政府建设思想基础

我局全面开展专题学习，局党组会、党组理论学习中心组将学习宣传贯彻习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》、党的二十大精神作为重要内容，专题学习习近平法治思想，认真传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，深刻领会习近平法治思想中“十一个坚持”的丰富内涵。局领导班子成员作中心发言，其他领导班子成员作交流发言，深刻领会和牢牢把握党的二十大报告关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的战略部署，制定贯彻落实方案，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，深刻领会加强党对依法治国领导的极端重要性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉把依法治国要求贯彻落实到财政工作全过程各方面，确保财政法治建设始终沿着正确方向前进。

同时，将学习贯彻落实党的二十大有关法治建设重大部署和加强学习习近平法治思想列入党组学习内容，通过召开党组会、党组理论学习中心组学习、读书班、“三会一课”等，多形式、各层级、全覆盖学习宣传贯彻；号召全局干部职工坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，努力做到学思用贯通、知信行统一。同时加强法治宣传教育，实现法治教育常态化。

（二）持续深化依法行政，全面推进法治政府建设

1.持续深化财政领域“放管服”改革

一是落实权责清单动态管理，及时做好权责清单事项调整、实施、承接工作，确保事项“应认尽认”。二是严格执行国家和自治区出台的政策，实行收费目录清单动态管理并落实常态化公示制度。

2.全面落实行政执法“三项制度”

严格防范行政执法中不严格、不规范、不公正、不文明、不透明等问题，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，全面推行行政裁量权基准制度和规范化建设，严格规范公正文明执法，健全事前事中事后监督。行政处罚、行政检查情况在防城港市财政局门户网站向社会公开，所有“双随机、一公开”监督检查信息在广西“双随机、一公开”监管平台向社会公开，聘请了专业律师作为财政法律顾问，全程参与重大执法决定及案件处理。

3.推动财政与法治建设深度融合

一是在开展财经纪律重点问题专项整治、会计信息质量检查等工作中加强财经纪律宣传和政策解读，并通过检查进一步督促被检查对象加大学法力度，提高用法水平，依法依规使用财政资金，及时堵塞资金使用管理漏洞。二是在开展对小额贷款公司、融资担保公司、典当行等机构执业情况监督检查中推动行政执法与法治教育同步进行，向检查发现存在问题较多的机构宣传财政金融方面的法律法规，使财政执法的过程成为弘扬财政法治精神的过程。

4.主动接受社会监督

全面推进政务公开，加强预决算、权责清单、政策文件、执法情况、采购招标处罚等信息的公开力度，进一步增强财政工作的透明度。

5.加强行政执法队伍建设

积极组织我局干部参加行政执法人员资格（续职）培训考试，依法获取行政执法资格，目前我局共有19人拥有行政执法证。加强行政执法专题培训，提升行政执法人员的能力和水平。积极组织开展国家工作人员学法用法考试，2023年我局学法用法考试参考率和合格率均达100%。

（三）落实法治政府建设工作经费保障

将法治政府建设经费纳入财政预算，推动防城港市法治政府建设工作向高品质发展。

2023年，我局认真落实行政执法相关需求和经费保障，其中：市本级安排市公安局及港口、防城分局禁毒管理经费、行动技术侦查经费、经济犯罪侦查经费等办案业务经费524万元；安排市检察院查办司法工作人员相关职务犯罪案件工作经费、整治黄赌毒专项经费等办案业务经费168.8万元；安排市中级法院办案补助经费、扫黑除恶专项斗争及整治“黄赌毒”经费206万元。自治区下达2023年政法转移支付办案业务及装备经费情况：市公安局及港口、防城分局为4217万元；市检察院为324万元；市中级法院为446万元；市司法局为178万元。

2023年我市本级财政安排市司法局普法相关经费180.8万元。普法相关经费主要用于普法宣传业务经费、法律援助专项经费、12348法律咨询服务费、市人民政府法律顾问室专项经费等开支。

二、2023年推进法治政府建设存在的问题与不足

我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：一是执法队伍依法行政意识和法治思维还有待进一步强化，综合执法能力有待进一步提升。二是法治政府建设工作举措创新力度不够。三是监管水平有待进一步提高，行政检查仍存在薄弱环节。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是规范局领导班子集体决策行为，严格落实重大行政决策程序，提升决策科学化、民主化水平。二是对我局拟出台的政策文件认真听取汇报并组织局长办公会或局党组会进行集体审议，充分听取法律审核意见，保障我局政策文件质量。三是认真审议法治建设重要工作，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障。四是党政主要负责人带头学习宣传习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，已将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况和法治建设等纳入领导班子和领导干部年度述职报告内容，作为年终述职报告的重要组成部分。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是以党的二十大报告关于坚持全面依法治国、扎实推进依法行政的重要论述和习近平法治思想为统领，充分发挥党组在法治政府建设中把方向、管大局、保落实的领导作用，促进财政业务工作与法治政府建设工作深度融合。二是持续做好法治宣传教育、行政规范性文件管理、公平竞争审查、行政执法规范化建设、12345热线投诉问题处置答疑等工作，全面提升财政法治工作水平。

 防城港市财政局

                           2024年1月5日