防城港市财政局关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广西法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（桂发〔2021〕23号）、《防城港市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（防发〔2022〕9号）等文件要求，以进一步推进依法行政、建设法治政府为目标，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，持续推进依法行政依法理财，努力做好法治政府建设工作。现将市财政局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）履职尽责，深入学习贯彻习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确学习领会习近平法治思想，通过组织局党组理论学习中心组专题学习、“三会一课”等多种方式，学深悟透习近平法治思想精髓要义，进一步提升财政治理能力，为防城港市高质量发展提质增速提供坚实财政保障。

（二）加强财政法治队伍建设

积极组织干部职工参加行政执法人员资格（续职）培训考试，依法获取行政执法资格。加强行政执法培训，2024年我局开展行政执法队伍全员轮训工作，不断提升行政执法人员的能力和水平。

（三）全面落实行政执法“三项制度”

一是落实行政执法公示制度。所有行政职权事项在我局门户网站进行政务公开，将依法作出的行政执法决定在网上进行公示。二是实行行政执法全过程记录。严格按照法定程序进行全过程记录，做到执法全过程可回溯管理。三是规范开展行政执法法制审核。在作出重大行政执法决定前，均征求法律顾问意见，经法制审核后，开展集体讨论，确保行政执法决定合法有效。

（四）建立健全行政处罚裁量权基准制度

印发出台《防城港市财政行政裁量权实施办法及行政裁量权基准》，进一步规范财政行政裁量权行为，提高财政执法水平，有效保护公民、法人和其他组织的合法权益。

（五）执法司法领域群众身边不正之风整治情况

我局深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，认真落实中央、自治区、市部署要求，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。经自查，我局未发现存在执法不规范、“逐利执法”“粗暴执法”、执法方式简单僵化、执法“寻租”、执法不作为等行政执法突出问题。今后将针对行政执法领域六大突出问题开展定期检查，持续跟踪，把专项整治工作成效转化为推动严格规范公正文明执法的强大动力。

（六）积极优化法治化营商环境

一是持续深化财政领域“放管服”改革。落实权责清单动态管理，及时做好权责清单事项调整、实施、承接工作，确保事项“应认尽认”。严格执行中央和自治区出台的政策，实行收费目录清单动态管理并落实常态化公示制度。二是积极开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项检查。坚持以问题为导向，重点聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为，联合相关部门开展专项检查，选取部分政府采购代理机构代理的项目开展书面检查，并到代理机构进行实地核查，进一步规范我市政府采购市场秩序，持续优化政府采购营商环境。

（七）加强经费保障

2024年市财政安排市公安局及港口、防城分局禁毒管理经费、行动技术侦查经费、经济犯罪侦查经费等办案业务经费429万元；安排市人民检察院查办司法工作人员相关职务犯罪案件工作经费、整治黄赌毒专项经费等办案业务经费214.27万元；安排市中级人民法院办案补助经费、扫黑除恶专项斗争及整治“黄赌毒”经费210.78万元。目前，自治区下达2024年政法转移支付办案业务及装备经费情况：市公安局及港口、防城分局为2112万元，市人民检察院为243万元，市中级人民法院为364万元，市司法局为110万元。

（八）全面落实“谁执法谁普法”制度

一是结合党风廉政建设、意识形态建设和财政业务工作以及财政自身实际和工作特点，定期更新“谁执法谁普法”责任清单，明确工作职责，切实增强普法工作的针对性和实效性，把普法工作纳入各科室工作的重要考核内容。二是积极组织我局全体干部职工在“广西普法云平台”完成国家工作人员学法用法学习考试。三是持续开展普法教育宣讲工作，我局积极开展财政普法工作、防范非法集资宣传教育活动，持续开展活动强化法治宣传教育，不断探索群众喜闻乐见的宣传形式。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强财政法治建设组织保障。我局党组始终高度重视财政法治工作，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作作为重要的必述内容纳入年度述职报告中，认真履行财政职责，为深入开展财政法治建设工作打下坚实基础。二是充分发挥领导干部学法示范作用。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度要求，通过局党组理论学习中心组学习会、专题研讨学习会等方式，深入开展对宪法、民法典等学习，常态化开展财政法治宣传教育，带动财政部门崇尚法治、依法行政的法治风气。

三、存在的问题

我局在法治政府建设过程中仍然存在一些不足，一是法治思想学习仍需增强，需要增强自觉运用习近平法治思想思考问题和解决问题的能力；二是行政执法队伍法律素养仍需进一步提升。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是以党的二十大报告关于坚持全面依法治国、扎实推进依法行政的重要论述和习近平法治思想为统领，充分发挥党组在法治政府建设中把方向、管大局、保落实的领导作用，促进财政业务工作与法治政府建设工作深度融合。二是持续做好法治宣传教育、行政规范性文件管理、行政执法规范化建设、12345热线投诉问题处置答疑等工作，全面提升财政法治工作水平。