实录 | 防城港市“十四五”时期文化广电体育和旅游发展成效新闻发布会

防城港市人民政府新闻办公室于2025年12月12日（星期五）16：00，在防城港市会议中心第五会议室举行防城港市“十四五”发展成效主题系列新闻发布会（第七场），主要介绍防城港市“十四五”时期文化广电体育和旅游发展成效相关情况。邀请防城港市文化广电体育和旅游局局长冯慧，防城港市文化广电体育和旅游局副局长吕晶，防城港市文化广电体育和旅游局副局长何守强介绍防城港市“十四五”时期文化广电体育和旅游发展成效有关情况并回答记者提问。发布会由防城港市委宣传部副部长、市人民政府新闻办公室主任何鑫主持。

防城港市委宣传部副部长、市人民政府新闻办公室主任何鑫：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好，欢迎各位出席由防城港市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。今天举行的是防城港市“十四五”发展成效主题系列新闻发布会的第七场，主要介绍防城港市“十四五”时期文化广电体育和旅游发展成效相关情况。今天我们非常高兴地邀请到防城港市文化广电体育和旅游局局长冯慧女士，请她作情况介绍并回答记者朋友关心的问题，出席今天发布会的还有：防城港市文化广电体育和旅游局副局长吕晶女士、防城港市文化广电体育和旅游局副局长何守强先生。我是本场新闻发布会的主持人，防城港市委宣传部副部长、市人民政府新闻办公室主任何鑫。

首先，我们请冯慧女士介绍防城港市“十四五”时期文化广电体育和旅游发展成效相关情况。

防城港市文化广电体育和旅游局局长冯慧：

各位媒体朋友：

大家好！首先，衷心感谢大家对防城港市文化广电体育和旅游事业发展的关心与支持！今天，非常荣幸能借此机会，向大家介绍防城港市“十四五”期间文化广电体育和旅游事业高质量发展的总体成效，并与大家交流探讨相关工作。

“十四五”时期，是我市文化广电体育和旅游事业发展极不平凡、极具挑战的五年，也是收获满满、成果丰硕的五年。在市委、市政府的坚强领导下，我们紧紧围绕高质量发展这一主题，深化改革、创新发展，增强高质量发展内生动力，各项事业取得了长足进步，为我市建设现代化临港工业城市提供了强大的精神动力和坚实的文旅支撑。

“十四五”时期，我们健全现代公共文化服务体系，满足人民群众精神文化生活新期待。我们持续推进国家公共文化服务体系示范区创新发展，加快完善设施网络、提质服务供给、健全优质资源直达基层机制，公共服务效能实现整体跃升，人民群众的文化获得感幸福感不断增强。五年来，建成港口区工人文化宫等一批重点项目，提档升级防城区影剧院、乡镇（街道）综合文化站等大批阵地设施，建立各类国门文化设施新载体130多处，成功举办第十三届广西基层群众文艺会演，开展戏曲进乡村、“国门文艺轻骑兵”巡边海行动等文化惠民活动1500余场次，打造了东兴竹山村国门文化大院国家级文旅机构功能融合村级试点、东兴万尾村全国“四季村晚”夏季示范展示点等标杆项目，具有防城港特色的国门文化带已初步成型。

“十四五”时期，我们推动文旅产业转型升级，打造游客向往的最美“诗和远方”目的地。我们深入推进防城港国家边境旅游试验区改革创新，实施文旅提振消费专项行动，开展防城港旅游年活动，打造千亿级文旅康养产业，全市旅游经济回暖复苏并稳中向好发展，年度旅游总收入突破400亿元大关，文旅产业成为全市经济发展的重要支柱产业。五年来，中越边关风情旅游带和边海风景道加速建设，开通峒中（含里火）跨境旅游新通道，构建起中越“两国八地”联动旅游线路体系，东兴口岸出入境人数稳居全国沿边口岸前列；谋划推进文旅项目超60个，完成投资超40亿元，布透温泉水上世界、白沙湾国际康旅度假区等一批重点项目顺利投入运营；东兴中越界河风景区晋升国家4A级景区，簕山古渔村、东兴屏峰雨林公园升级为3A级景区，白浪滩景区、京岛风景名胜区、东兴国门景区跻身广西热门旅游景区，“上山下海出国”的旅游特色品牌影响力持续提升。

“十四五”时期，我们大力推进体育事业发展，提升全民健康水平和彰显城市活力底色。我们加快完善市县乡村四级全民健身设施网络，广泛开展全民健身活动，深化对外体育交流，为构建活力防城港注入强劲动能。五年来，全市人均体育场地面积从“十三五”期末的1.72平方米增至2.85平方米，增幅达65.7%；开展各类全民健身活动约1.5万场次，受众人数超过150万人次；成功举办第一届全国学生（青年）运动会公路自行车比赛、环广西公路自行车世界巡回赛（防城港赛段）、中国—东盟马拉松、中国东兴—越南芒街元宵节足球友谊赛、广西帆船城市联赛等系列品牌赛事，打造滨海、跨境体育名片，彰显体育多元价值。

回顾“十四五”，防城港市文化广电体育和旅游事业发展取得了显著成效，但与高质量发展的要求和人民群众的期待相比，仍存在差距和不足。新时代新征程，我们将深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以更高的标准、更实的举措，推动文化广电体育和旅游事业发展再上新台阶，为防城港市经济社会发展作出新的更大贡献。

我就先介绍这些，接下来我和我的同事很乐意回答各位记者朋友的提问。谢谢大家！

何鑫：

感谢冯慧女士的介绍。下面进入记者提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

防城港市融媒体中心：

作为国家首批两个边境旅游试验区之一，能否介绍一下，防城港市就此开展了哪些改革探索，成效如何?谢谢。

防城港市文化广电体育和旅游局副局长吕晶：

感谢您的提问，“十四五”时期，防城港边境旅游试验区改革探索取得明显成效。一是探索旅游通关便利新举措取得新突破，人员通关时间突破至6秒，开通东兴—芒街国际公交及国际客运班线，峒中口岸实现跨境旅游业务，防东铁路建成通车，“通边达海”成效显著。二是探索全域旅游发展新路径取得新突破，东兴市成功创建国家全域旅游示范区，文旅融合创新发展，成功打造北部湾开海节、中国—东盟马拉松赛、中越元宵足球友谊赛、中越跨境自行车赛等特色节庆赛事品牌。三是探索产业发展引导新机制取得新突破，出台《防城港边境旅游试验区2025-2030年深化建设实施方案》《防城港市文旅产业高质量发展三年行动计划》等系列文化旅游高质量发展政策文件，累计发放奖补资金1560.2万元，激活企业打造文旅品牌热情。四是边境旅游转型升级新动能取得新突破，全市文旅产业共推进“七个一批”项目63个，总投资1010.21亿元，形成白沙湾国际康旅度假区、布透温泉景区等高端旅游品牌。中越界河风景区成功创建为4A级景区并开通中越界河游等特色项目，G219国道暨广西边海国家风景道标识系统建成，自驾旅游备受关注。五是扩大边境旅游合作新模式取得新突破，形成中越交流“六联合”模式，中越人文交流成果丰硕。预计到2025年，防城港边境旅游试验区旅游总人数达到4400万人次。我就介绍这些，谢谢。

广西日报：

我们知道，防城港市与越南一河之隔，能否给我们介绍一下，“十四五”时期防城港市文旅部门开展中越人文交流活动情况及成效如何？谢谢。

冯慧：

感谢这位记者的提问，“十四五”期间，防城港市文旅部门紧紧围绕构建中越命运共同体的目标，充分发挥地缘优势，开展了一系列内容丰富、形式多样的对越人文交流活动，取得了显著成效。一是联合打造跨境旅游精品线路，共同开发打造了防城港峒中—越南横模—下龙跨境旅游线路，同时还开通了东兴市和芒街之间的跨国公交线路，为中越两国乘客提供便捷实惠的出行方式，进一步密切两国民众的友好往来。二是联合打造跨境旅游拳头产品，建成中越界河游、东兴边境体育公园、“中越友谊书屋”等人文新地标等项目，打响了“壮美边关”旅游品牌，将人文交流的成果转化为实实在在的旅游产品。三是联合开展跨境旅游宣传推广。“走出去”，先后在广州、上海、西安、成都等地联合举办文化旅游推介会，展示中越边境独特的旅游魅力；“请进来”，邀请越南芒街主要旅行社负责人来开展跨境考察活动，通过实地体验防城港滨海度假、红色旅游等特色资源，探索跨境旅游产品联合开发新路径。四是联合开展跨境旅游市场整治，组成联合执法小组进行实地检查，共同维护健康有序的市场秩序，让中越人文交流在一个规范、舒心的环境中进行。五是积极推动联合举办跨境旅游演艺交流活动，通过举办中国东兴—越南芒街界河对歌、中越边民大联欢等系列节庆活动，丰富了旅游的文化内涵，更增进了两国民众之间的情谊。六是通过举办“国门杯”东盟智力运动国际邀请赛、中国-东盟马拉松、东兴-芒街元宵节足球友谊赛、跨境骑行等系列赛事活动，打造成为连接中国与东盟国家的体育和人文盛会，每年都吸引大量越南等东盟国家的选手和游客前来参赛观光，极大地促进了中越民众之间的情感交融和友谊深化，成为“以体促文、以赛促旅”的典范。谢谢。

香港商报：

我们了解到，党的二十届三中全会提出了建立优质文化资源直达基层机制，请问防城港市在这方面所采取的措施和取得的成效有哪些？谢谢。

防城港市文化广电体育和旅游局副局长何守强：

谢谢您的提问，除了三中全会，今年10月刚结束的四中全会也就这方面提出了要求。“十四五”以来，我市紧紧围绕新时代文化使命，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，积极探索优质文化资源直达基层模式并取得了良好的成效。

一是不断完善提升公共服务设施。全市形成以市级文化场馆、北部湾海洋文化公园等为文化地标的“城市会客厅”，市、县共有12个文化场馆、30个乡镇（街道）综合文化站、283个村级公共服务中心。市群艺馆评为国家一级馆，市博物馆、市图书馆分别晋级国家二级馆。全市30个文化站有望全部通过自治区评估定级。建成新型文化空间37个、村级文化和旅游服务中心12个、铸牢中华民族共同体意识教育传承基地57个、国门阅读角13个、农家读书角13个。港口区图书馆、文化馆实施整体搬迁，新建东兴市图书馆、文化馆新馆、博物馆、文化艺术中心等一批基础公共文化阵地，初步形成覆盖城乡、功能齐全的城乡公共文化服务体系，在城区已基本形成“十五分钟文化服务圈”，在农村打通了公共文化服务“最后一公里”。

二是深入实施文化惠民工程。我市聚焦文化惠民利民，以宣传贯彻党的路线方针政策为主旋律，以乡村、社区、企业为主阵地，以市、县两级文艺队伍为主力军，积极开展形式多样、内容丰富的文化活动，努力满足群众多样化、多层次、多方面的文化需求。成功举办第十三届广西基层群众文艺会演，来自全区14个设区市及3个区直单位共2700多人参加比赛，期间开展文化惠民演出80多场次，服务群众6万人次，我市9个作品参赛全部获奖，其中4个作品获得一等奖（含1个乡镇节目“金花茶奖”），实现了历史性突破。成功举办中国博物馆协会航海博物馆专业委员会2025年会暨涉海类博物馆馆长论坛，共有10余个省市（自治区、直辖市）33家单位参会。“十四五”期间组织开展“国门文艺轻骑兵”巡边海行动150多场、“戏曲进乡村”约800场、“送书下乡”300多次、“跨国村晚”及“四季村晚”60多场，受益群众30多万人次；市博物馆年均接待人次约30万人次，举办“边海轻风——防城港市海洋文化撷英”“微缩的港城—防城港历史文化展”等展览30个；培育了“国门文艺轻骑兵”巡边海行动、“大榕树朗读会”等群众文化活动品牌，“边境文旅新融合样板”创新案例被评为国门文化建设创新项目，促进了人民精神生活共同富裕。

三是积极推进文化资源共建共享。我市开展公共图书馆、文化馆总分馆制建设，纵向贯通四级公共文化资源，建成以市图书馆、市群艺馆为中心馆、4个县级图书馆、文化馆为总馆、30个乡镇（街道）综合文化站为分馆、10家自助图书馆为服务点的纵向型图书馆服务体系、20个村级公共服务中心为服务点的纵向型文化馆服务体系，通过市、县、乡、村四级群文活动、文艺创作、业务培训、数字服务的“四协同”联动，将优质公共文化资源输送到“最后一公里”。2025年，我市还投入资金400万元，以数字化建设为重点完善总分馆制建设，通过建设地方特色文化资源库、完善数字化设备设施等，进一步推动优质文化资源下沉基层。我就介绍这些，谢谢。

东盟新闻周刊：

智慧广电固边工程贯彻强边固防、兴边富民的重要举措，请问“十四五”时期，防城港市在方面取得了哪些成效，在保障工程长期发挥效益方面，又有哪些考虑？谢谢。

吕晶：

谢谢这位记者朋友的提问，“十四五”时期，我们实施智慧广电固边工程，织密信息民生网赋能惠民兴边。我们打造东兴国家边境地区智慧广电固边工程建设试点，完成国家智慧广电固边工程建设任务，建成边境广播电视传输网，实现127个抵边20户以上自然村及部分军营光缆联网，辖区抵边、抵海、山区乡村光缆覆盖率达99.98%，创新打造了固海、固边、固山智慧服务平台体系，显著提升广播电视公共服务水平。我市成为广西唯一、国家第一批全域推进边境县市智慧广电固边工程建设的地级市，工程建设走在全国前列，2023年国家广电总局在我市召开智慧广电固边工程现场会。

为保障工程长期发挥效益，我们主要有以下考虑：

一是深化覆盖质量，筑牢基础保障。聚焦边境山区、抵边村寨等信号薄弱区域，建立“季度排查+动态补点”机制，通过增设补点基站、优化天线布局，实现抵边行政村、联防所、边境口岸信号全覆盖，确保广播电视信号优质稳定。同步推进公共服务网点下沉，在乡镇设立24个标准化服务站、村委设立200个代办点，提供24小时故障报修、设备调试服务，提升群众使用体验，筑牢边疆信息传播阵地。

二是升级技术体系，强化抗干扰能力。紧跟广电5G发展趋势，对现有4G应急广播终端进行模组替换升级，以低成本实现信号传输低延时、高可靠的跨越式提升。组建专业技术团队，从硬件配置、软件优化、系统设计三方面发力，强化抗干扰能力，保障极端环境下应急广播精准播发。

三是拓展融合服务，释放工程综合效益。依托智慧广电平台，深化“智慧广电+”应用场景，对接政务管理、乡村振兴需求，开设政策宣传专栏、便民服务板块，集成村务公开、应急调度、文旅推广等功能。推动与医疗、教育等公共服务资源对接，提供远程问诊、在线教育等增值服务，让工程既成为信息传播“大动脉”，也成为惠民利民“服务网”，持续为防城港市边疆稳定与高质量发展赋能。我就介绍到这里，谢谢。

广西新闻网：

我们了解到，这几年，防城港市举办了很多场大型体育赛事，能否介绍一下，“十四五”时期，防城港市如何通过体育事业促进民族团结和国际交流？谢谢。

何守强：

感谢这位记者朋友的提问，“十四五”时期，防城港市以体育为核心纽带，围绕“民族融合、跨境联动”双主线，多维度推动民族团结与国际交流深度融合，具体举措如下：

一是深耕民族体育，铸牢团结根基。挖掘砧板陀螺、高跷捞虾习俗等非物质文化遗产体育元素，将传统体育项目有机融入“三月三”、“哈节”等民俗节庆，打造“民族体育炫”特色品牌。例如，2024年“三月三”期间，“体彩杯”山地越野跑赛事吸引多民族选手同场竞技，在运动中增进文化认同，强化各民族凝聚力。

二是深化跨境合作，搭建交流桥梁。与越南芒街建立常态化体育互动机制，定期举办足球友谊赛、界河对歌等跨境活动，以体育为“黄金纽带”拉近中越民间距离，推动两国边境地区文化与情感交流。

三是承办重大赛事，拓展融合维度。积极承接第一届全国学生（青年）运动会公路自行车赛、东盟智力运动国际邀请赛等高端赛事，并在赛事期间设置东盟文化展示区，实现体育与文化、经贸的多元联动。其中，2023年中国—东盟马拉松集齐东盟十国代表团参与，赛道沿线设置特色补给站，进一步凸显“一场赛事、多重融合”的效应，助力防城港市打造“活力港城、运动边关”名片。

未来，防城港市将持续以体育为媒，不断创新交流形式，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献防城港体育力量。我就介绍这些，谢谢。

何鑫：

因时间关系，答记者问到此结束。感谢3位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与防城港市文化广电体育和旅游局沟通采访。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！