实录 | 中共防城港市委员会新闻发布会

发布会现场

中共防城港市委员会于2025年12月17日（星期三）15：00，在防城港市会议中心第二会议室举行中共防城港市委员会新闻发布会。邀请市委常委、宣传部部长朱其东，市委常委，市人民政府副市长、党组副书记陶德文，市委常委、秘书长、办公室主任林春胜，全面介绍防城港市贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，贯彻落实自治区党委十二届十一次全会精神，进一步解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，建设现代化临港工业城市，奋力谱写中国式现代化防城港篇章的工作思路、重点任务和重要举措的相关情况并回答记者提问。发布会由防城港市委宣传部常务副部长蓝剑主持。

中共防城港市委员会新闻发布会

时间：2025年12月17日15:00

地点：防城港市会议中心第二会议室

出席人员：

朱其东   市委常委、宣传部部长、市委新闻发言人

      陶德文   市委常委，市人民政府副市长、党组副书记

林春胜   市委常委、秘书长、办公室主任、市委新闻发言人

主持人：

       蓝   剑    市委宣传部常务副部长

市委宣传部常务副部长  蓝 剑

女士们、先生们，记者朋友们：

大家下午好，昨天下午，中国共产党防城港市第七届委员会第十三次全体会议胜利闭幕。今天，我们专门邀请了市委常委、宣传部部长朱其东先生，市委常委，市人民政府副市长，党组副书记陶德文先生，市委常委、秘书长、办公室主任林春胜先生，共同出席全会的新闻发布会，深入解读全会精神，全面介绍我市贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，贯彻落实自治区党委十二届十一次全会精神，进一步解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，建设现代化临港工业城市，奋力谱写中国式现代化防城港篇章的工作思路、重点任务和重要举措。我是本场新闻发布会的主持人，市委宣传部常务副部长蓝剑。首先，请林春胜先生介绍本次全会的有关情况。

市委常委、秘书长、办公室主任  林春胜

女士们、先生们，记者朋友们：

大家好！今天，我向大家介绍中国共产党防城港市第七届委员会第十三次全体会议的有关情况。

本次会议于2025年12月16日在防城港市召开，会议由市委常委会主持，市委书记黄江作了讲话。市委委员、候补委员出席会议，其他现职副厅级领导和有关方面负责同志、部分在防城港自治区第十二次党代会代表和市第七次党代会代表列席会议。

会议听取和讨论了市委书记黄江受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党防城港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，圆满完成了各项议程。

会议充分肯定了2025年以来市委常委会的工作。一致认为，市委带领全市广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，凝聚“拼干成优、争创一流”的精气神，以扎实开展招大引强突破年、重大项目突破年、改革攻坚突破年“三个突破年”行动为主抓手，推动全市经济社会高质量发展继续保持向上向好向新的态势，取得六项历史性突破，办成六件大事要事，获得六类重要荣誉，扎实推动习近平总书记重要嘱托在防城港落地生根，推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，狠抓自治区党委巡视整改“后半篇文章”，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，扎实开展“三个突破年”行动取得显著实效，对内对外开放水平持续提升，推动党政军警民“五位一体”合力强边固防屏障更加牢固，保障和改善民生迈上新台阶，铸牢中华民族共同体意识基础全面夯实，民主法治建设效能充分彰显，宣传思想文化工作开创新局面，党的建设展现新气象，“十四五”主要目标任务即将顺利完成，现代化临港工业城市建设迈出更加坚实的步伐。

“十五五”时期是我市建设现代化临港工业城市、推动高质量发展的关键时期。全会最重要的成果，就是审议通过了《中国共产党防城港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。《建议》立足防城港实际，聚焦发展短板，着眼国家所需、自治区所要、防城港所能，深入分析“十五五”时期我市面临的机遇和挑战，明确提出了“十五五”时期发展的指导思想、基本要求、主要目标和重点任务，体现了中央和自治区要求、时代特征、防城港特色、群众期盼，是一份鼓舞人心、催人奋进的文件，必将有力动员全市上下为谱写中国式现代化防城港篇章而团结奋斗。

这里我重点向大家介绍《建议》起草的有关情况：

第一，市委高度重视《建议》起草工作。年初，我们将《建议》起草工作列入市委工作要点，市委常委会多次召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划编制的重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻自治区党委关于“十五五”规划编制的工作要求，研究部署推进《建议》起草工作。6月中旬，市委组建工作专班，在市委常委会的领导下高效有序开展各项工作。黄江书记亲自审定《建议》起草工作方案和提纲，多次听取《建议》起草工作汇报，提出修改意见和工作要求，对我市“十五五”发展把关定向，体现了高度负责、科学审慎、实事求是的工作作风。

第二，《建议》起草坚持发扬民主、集思广益、深入调研、开门问策，广泛征求社会各界意见。6月18日，市委召开防城港市“十五五”规划编制工作专题会议，研究部署编制工作。之后，市委组织2个调研组，分赴区内外10个地市和上思、东兴、港口、防城四个县（市、区）开展专题调研，深入分析研判全市发展形势和任务。7月以来，市委召开常委会、“十五五”规划重大工程项目汇报会等会议，认真听取各方面对“十五五”规划编制工作的意见建议。市委还组织开展“我为‘十五五’规划建议献一策”意见建议征集活动，公开征求了社会各界的意见建议，并充分吸纳到《建议》稿修改之中。市人民政府召开政府党组（扩大）会，组织相关部门专题研究，对《建议》稿提出意见建议。市人大、市政协和各民主党派立足自身职责，主动担当作为，围绕“十五五”时期我市经济社会发展，深入开展专题调研、集中视察等，形成了一批高质量的调研成果，提出了一系列具有针对性和可操作性的意见建议，为市委科学编制“十五五”规划决策提供了重要参考。

党的二十届四中全会和自治区党委十二届十一次全会召开后，市委认真学习党中央、自治区党委关于“十五五”规划的决策部署，进一步研究全市今后一段时期重大任务和重点工作，对《建议》稿进行修改完善，并分别召开防城港市“十五五”时期发展思路和2035年远景目标展望专家建言资政专题会议，以及防城港市“十五五”规划建议征求意见座谈会，专门听取有关专家、各民主党派、工商联负责人和无党派人士，各县（市、区）主要负责人，市直有关单位主要负责人，“两代表一委员”、老干部代表等方面的意见建议。12月3日，将《建议》稿印发征求七届市委委员、候补委员意见，同时征求各县（市、区）党委，市直、驻港单位意见。黄江书记专门组织工作专班对重大问题再讨论、再研究，逐字逐句审核把关，反复修改完善，最大程度凝聚各方共识。起草过程中，对征求到的意见建议全面梳理、认真吸收，作出增写、改写等文字精简230余处，涵盖意见建议300多条。在征求意见过程中，各方面提出了很多很好的建议，市委要求工作专班逐条分析、认真研判，能吸收的尽量吸收，同时考虑到《建议》稿是管方向的，相对宏观，一些不适合吸收到《建议》的具体意见由市政府制订的规划《纲要》研究吸收。全会期间，与会同志结合实际提出117条修改意见，经研究讨论后进一步完善。可以说，《建议》的形成过程，是党内民主和人民民主的一个生动缩影，也是汇聚全市智慧、共绘发展蓝图的一次成功实践。

第三，《建议》的主要考虑和基本框架。《建议》起草坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照自治区党委十二届十一次全会的决策部署，紧紧围绕奋力谱写中国式现代化防城港篇章、与全国全区同步基本实现社会主义现代化，对全市“十五五”经济社会发展作出系统谋划和战略部署。

在《建议》稿起草中，市委注意做到以下几点：一是坚持对标对表。市委把党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求作为谋划我市“十五五”发展的“纲”和“魂”。同时，全面贯彻自治区党委十二届十一次全会精神，紧紧围绕防城港市在全国、全区发展的重大使命和任务，切实将党中央、自治区党委的决策部署在防城港市落实落细。二是坚持问题导向和目标导向。市委深刻把握当前国际国内发展形势，着眼与全国全区同步基本实现社会主义现代化的目标，深入分析“十五五”时期我市经济社会发展面临的机遇和挑战，对全市一批重点工作作了系统性、前瞻性谋划。三是坚持凝聚各方智慧。市委坚持问计于民，通过现场调研、召开座谈会等方式真心实意听取各方面意见建议，努力把各方面意见建议充分吸收到《建议》稿中，让规划编制更民主、更科学、更有效。四是坚持实事求是原则。市委在制定目标任务时，充分考虑发展的基础、实际需求和现实可能性，确保科学合理、切实可行。

《建议》由十三个部分组成，采用“2+10+1”结构，分为三大板块。第一板块包括第一、第二两个部分，为总论，主要阐述“十四五”时期我市经济社会发展取得的重大成就，“十五五”时期我市发展的重大任务和使命、面临挑战和重大机遇，把握我市经济社会发展的指导思想、基本要求和主要目标。第二板块包括第三至第十二共10个部分，为分论，主要聚焦事关全市发展的重点问题，从产业发展、开放合作、基础设施建设、经济体制改革、区域协调发展、农业农村现代化、文化建设、民生保障、绿色发展、强边固防等方面分领域部署“十五五”时期我市发展的重点任务。第三板块包括第十三部分和结束语，为保障部分，主要部署坚决维护党中央集中统一领导，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会积极性主动性创造性，不断凝聚“拼干成优、争创一流”的精气神等任务。

全会召开期间，与会同志讨论热烈。大家一致认为，《建议》站位高远、谋划深远，作风务实、情系人民，紧扣防城港发展实际，精准判断形势变化，深入剖析市情特点，系统规划未来蓝图，周密安排各项任务，为我市“十五五”时期高质量发展指明了方向。

我先介绍这些情况，谢谢大家！

蓝 剑

感谢林春胜先生的介绍。下面进入记者提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

中国日报

今年，防城港市以“三个突破年”行动为主抓手，推动经济发展取得突出成绩，我们也特别关注到今年防城港市的GDP增速在全区领跑，前三季度更是实现了三连冠！我想问的是，“十五五”时期，防城港市将从哪些方面发力，实现经济高质量发展迈出新的步伐？谢谢！

市委常委，市人民政府副市长、党组副书记  陶德文

感谢这位记者朋友的提问。

刚刚结束的防城港市委七届十三次全会，审议通过了防城港市“十五五”规划《建议》，对防城港市未来五年发展作出顶层设计和系统谋划，为奋力谱写中国式现代化防城港篇章、与全国全区同步基本实现社会主义现代化指明了方向。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在自治区党委、政府的关心关怀下，防城港市委团结带领全市广大党员干部群众始终保持“拼干成优、争创一流”的精气神，挺膺担当、攻坚克难，推动全市各项事业迈上新台阶、经济发展实现历史性跨越，“十四五”主要目标任务即将胜利完成，现代化临港工业城市建设迈出更加坚实的步伐。当前，防城港市经济社会发展持续向上向好向新，国家战略支撑作用进一步凸显、沿边临港区位优势进一步凸显、主导产业优势进一步凸显，高质量发展势头强劲、活力迸发，迎来了历史最好发展时期。

“十五五”时期是防城港市建设现代化临港工业城市、推动高质量发展的关键时期，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照党中央、自治区党委的决策部署，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，凝聚“拼干成优、争创一流”的精气神，认真贯彻落实《建议》要求，聚焦以下方面持续攻坚发力，加快推动经济社会高质量发展，确保与全国全区同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

一是加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，紧盯全国全区产业链布局，做优一产、做强二产、做大三产，加快构建体现防城港特色和优势的现代化产业体系。全力打造“3+4+N”现代化临港产业体系，大力发展现代服务业，标准化、规模化、品牌化做强“海边山”特色农业，促进向海经济高质量发展，积极推动人工智能产业集聚发展，服务国家综合能源安全保障区建设，推动科技创新与产业创新深度融合。

二是持续扩大高水平对内对外开放，打造重点面向东盟和上合组织国家开放合作的新高地。坚持对内开放和对外开放并重，深化与东盟和上合组织国家各领域合作，构建“对内联动、对外开放”的双向开放格局。高水平建设防城港国际医学开放试验区，加强国际交流合作，统筹推进重大平台建设，深化区域协作，以高水平开放促进高质量发展。

三是完善现代化基础设施，构建更加高效畅通的国际大通道。深度融入西部陆海新通道建设，深入实施交通强市战略。加快建设现代化港口，健全重大交通基础设施，加快构建现代化水网，加快建设新型数字基础设施，统筹推进城乡基础设施建设，提升服务和融入新发展格局的水平。

四是更好发挥经济体制改革牵引作用，激活高质量发展动能。紧紧抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，聚焦重点领域和关键环节强化改革攻坚，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍。激发各类经营主体活力，服务和融入构建全国统一大市场，全面落实财税金融改革部署，持续培育消费扩大内需，实现市场有效有序、政府有为有度，赋能经济社会高质量发展。

五是促进城乡区域协调发展，建设现代化人民城市。落实好国家区域协调发展战略，坚持以人为核心，推动港产城融合发展，加快发展县域经济，推进以人为本的新型城镇化建设，优化国土空间开发保护格局，着力打造现代化人民城市。

六是加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，持续提升农业综合生产能力和质量效益，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，深入落实强农惠农政策，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

七是积极发展社会民生事业，建设幸福防城港。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决好人民群众急难愁盼问题，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，建设更高水平健康防城港，着力打造人才集聚高地，持续提高社会保障水平，大力发展养老托育事业，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

八是全面加快绿色低碳转型步伐，建设美丽防城港。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，打好污染防治攻坚战，深入落实碳达峰要求，加强生态保护和修复，协同推进好降碳、减污、扩绿、增长，厚植生态优势，增强绿色发展动能。

此外，我们还在建设文化旅游强市、持续深化党政军警民“五位一体”合力强边固防机制、持续铸牢中华民族共同体意识、推进新时代兴边富民行动等方面作出部署，坚决维护党中央集中统一领导，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身现代化临港工业城市建设的积极性主动性创造性，不断凝聚“拼干成优、争创一流”的精气神，为奋力谱写中国式现代化防城港篇章贡献力量。

我就回答这些。谢谢！

中国发展改革报

建设防城港国际医学开放试验区，是国家交给广西和防城港的一项重大政治任务，这几年，我们看到医学试验区实现了从无到有的突破，也取得了阶段性的成效。请问，“十五五”时期，防城港市将实施哪些举措，推动医学试验区的高水平建设？谢谢！

林春胜

感谢这位记者朋友的提问，也感谢社会各界长期以来对防城港国际医学开放试验区建设的关心和支持。

2019年以来，市委始终深入贯彻落实习近平总书记关于建立医学试验区的重要指示精神，坚决扛起政治担当，推动医学试验区走过了从无到有、开篇布局、砥砺奋进的发展历程，在服务国家总体外交大局中作出了积极贡献。成功举办14场国际医学交流活动，发布《防城港宣言》等重要文件，特别是今年成功举办2025国际医学创新合作论坛，7项成果列入上合组织2024—2025年轮值主席国工作成果清单，构建起了与上合组织、东盟国家在医药卫生领域技术交流与信息共享合作机制，打造了中越跨境医疗救治机制——“1369生命直通车”，推动国际医学合作走深走实。持续落实“国十五条”政策，聚焦国际药物临床前研究、医学实验动物繁育、传统医药开发等三大主导产业，一批重大项目和牵引性平台陆续建成投运，入驻企业200多家，2025年主导产业及关联产业营收有望突破100亿元。医疗卫生水平显著提高，与自治区人民医院共建全区首个自治区级区域医疗中心，实现综合医院、中医院、妇幼保健院“三甲”全覆盖，上思县国家基层卫生健康综合试验区改革入选国家基层卫生健康综合试验区第二批改革创新典型经验，并在国家卫生健康委新闻发布会上向全国介绍改革经验。国家食品安全与营养创新平台、食品药品查验分中心等一批重大平台投入运营；二类医疗器械品种数量实现从0个到133个的跨越式发展，从全区末位跃升至全区第四。此外，在基础设施建设、政策落地、人才引育、医疗卫生水平提升等方面都取得了明显成效。

“十五五”时期，我市将牢记习近平总书记嘱托，继续扛牢使命，进一步加强与东盟、上合组织及“一带一路”共建国家交流合作，更好服务国家对外工作大局。

一是不断深化国际医药卫生领域交流与合作。持续办好国际性论坛，常态化举办国际卫生领域专题会议及学术活动，扩大与东盟和上合组织国家的交流合作，构建集技术交流、资源对接、成果转化于一体的国际医学合作“防城港渠道”，充分发挥中国—东盟医药交易（集采）平台作用，建设更加高效畅通的医药出海海外服务平台，推动我国先进药械更好地走向东盟和上合组织国家，讲好医药卫生领域的“中国故事”。

二是以AI赋能医疗卫生事业高质量发展。依托已落地的优必选数采中心、残友集团的数字孪生平台等牵引性项目，以人工智能深度赋能医疗卫生，探索人工智能在智慧医院、远程诊疗、药物设计、主动健康、辅助诊断、康复养老、跨境医疗服务等领域的应用。高质量建设上思县国家基层卫生健康综合试验区、国家中医药传承创新发展试验区，发展面向东盟和上合组织国家的高品质国际滨海医疗康养产业。

三是系统构建“政策+金融+出海”产业发展场景。持续用活“国十五条”政策，发挥已建好平台作用，加快实验动物繁育、创新药械、传统医药与健康食品、国际康养与AI医疗等产业集聚，培育生物制造产业，推动产业高质量发展。用好出台的创新创业人才、医疗卫生高层次人才、“政编企用”等人才政策；落实好创新药械审评、实验动物进口、特殊食品和新食品原料审评等产业支持政策，保持政策比较优势；争取新增更多新基金，努力构建企业全生命周期基金池；依托中国—东盟区域医药交易（集采）平台和已有的越南医疗器械产业发展联盟，进一步扩大服务网络，在更多国家设立出海服务站，切实为企业“走出去”提供有力支撑。

四是持续强化医学试验区资源要素保障。以市场化开发模式高标准建设医药制造产业园、医疗合作产业园和医学研发产业园，加强与实力强、运营好的央企、民企合作，持续提升园区在水电气热、算力、检验检测、中试基地等方面的基础配套水平，同步推进智慧园区和零碳园区建设，着力提升园区承载力。当前，要尽快完善医药制造产业园南北片区配套建设，尽快投入使用。同时，持续加强实体经济调研服务，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，提升服务水平。

我就回答到这里，谢谢！

防城港市融媒体

党的二十届四中全会提出：坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展。同时，“向海图强、开放发展”也是党中央对广西的殷切嘱托，请问，作为沿海沿边开放城市，“十五五”时期，防城港市将如何落实国家和自治区要求，推动高水平对外开放和向海经济高质量发展。谢谢！

陶德文

感谢这位记者朋友的提问。

防城港市沿海又沿边，拥有防城港国际医学开放试验区、沿边临港产业园区、钦防产业协作园区、中国（防城港）跨境电子商务综合试验区等多个国家级开放平台，以及5个国家一类口岸和5个边民互市贸易区（点），累计已建成万吨级以上码头59个，其中20万吨级以上码头7个，正在加快推进30万吨级码头及后方陆域前期工作。可以说，防城港的发展优势在开放、潜力也在开放。“十五五”时期，我们将深入贯彻落实习近平总书记提出的“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”重要要求，抢抓机遇、乘势而上，进一步发挥沿海沿边优势，推动向海经济持续壮大，对内对外开放水平持续提升，打造重点面向东盟和上合组织国家开放合作的新高地。

在推动高水平对内对外开放方面。我们将坚持对内开放和对外开放并重，以重大平台为载体，以产业合作为纽带，深化与东盟和上合组织国家各领域合作，构建“对内联动、对外开放”的双向开放格局，以高水平开放促进高质量发展。一是高水平建设防城港国际医学开放试验区，进一步加强与东盟、上合组织及共建“一带一路”国家交流合作，更好服务国家对外工作大局。二是加强国际交流合作。扎实推进与东盟国家“硬联通”“软联通”“心联通”，服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体和具有战略意义的中越命运共同体。三是统筹推进重大平台建设。突出重点加快建设沿边临港产业园区、钦防产业协作园区、跨境电子商务综合试验区、跨境经济合作区及面向东盟的金融开放平台。四是深化区域协作。全面对接粤港澳大湾区、长江经济带和成渝地区双城经济圈等发达地区重点产业领域协作，积极融入北钦防一体化发展和北部湾城市群建设。

在推动向海经济高质量发展方面。一是落实向海图强战略。构建“陆海统筹、边海协同、山海互济”战略布局，推动互联互通、贸易结算、投资合作、技术交流、人员往来等方面更加便利，积极打造国内国际双循环市场经营便利地。二是持续加强现代化临港工业城市建设。加快培育现代化产业体系，加快产业园区、智慧港口建设，加快现代航运体系和跨境金融体系构建，加强海洋开发利用保护，大力发展向海经济。三是积极发展海上风电产业。培育“海上风电+”产业，提高海域资源利用效率。四是以人工智能赋能向海经济。加快发展海洋生物医药、船舶制造等产业，打造中国—东盟海工装备制造中心，加快完善现代化港口重大基础设施建设和集疏运体系，建设现代化海洋牧场，推进深远海养殖。五是加强科技创新。深化与顶尖院所产学研用协同，推进“智慧海洋”工程建设等。

最后，我想借此难得机会，很高兴与大家共同分享防城港市最近的几件大事好事喜事：防城港于1968年3月22日建港，2012年港口货物吞吐量首次突破1亿吨，成为西部地区第一个亿吨大港，共用了44年；今天（12月17日）历史性突破2亿吨，仅用了13年；展望“十五五”期末，防城港港口货物吞吐量将突破3亿吨。防城港是一座美丽宜居的全海景生态海湾城市，生态环境质量水平一直排名全国全区前列，特别是涉重金属环境安全隐患排查发现问题整治工作于今天完成全面销号清零。总投资133亿元的上峒高速将于本月29日正式建成通车，标志着防城港市域一类口岸均已通达高速公路，也将显著提升广西面向东盟的国际大通道能力，有力推动广西“一区两地一园一通道”建设，为加快构建新发展格局、服务国家重大战略注入强劲动能。

我就回答这些。谢谢！

当代广西杂志社

这几年，防城港市依托“海边山”的独特优势，办成办好了多项活动、赛事，我们也注意到，近日防城港市获得了2027年广西文化旅游发展大会的承办权。请问，防城港市将如何谋划办好这场大会，赋能文旅深度融合，建设文化旅游强市。谢谢！

市委常委、宣传部部长  朱其东

感谢这位记者朋友的提问，也感谢您对防城港文旅事业发展的关心。“十四五”时期，我市持续推进文旅产业融合发展，取得了较好的成绩。五年来，我们不断健全现代公共文化服务体系，公共服务效能实现整体跃升，成功举办了第十三届广西基层群众文艺会演等大型活动；我们不断推动文旅产业转型升级，打造千亿级文旅康养产业，年度旅游总收入突破400亿元大关，文旅产业成为全市经济发展的重要支柱；我们大力推进体育事业发展，成功举办环广西公路自行车世界巡回赛（防城港赛段）、中国—东盟马拉松等系列品牌赛事，全市人均体育场地面积从“十三五”末的1.72平方米增至2.85平方米，增幅达65.7%。

这次竞选成为2027年广西文化旅游发展大会的承办城市，是我市文旅发展的重大机遇。我们将把2027年广西文化旅游发展大会办成一场国际性的、充分展示广西和防城港文旅特色的、“文旅+”多业态充分融合的盛会。为了办好大会，我们将重点做好以下五个方面工作：

一是尽早谋划，抓好落实，高质量办好大会。强化组织领导，成立由市委、市人民政府主要领导担任组长的领导机构，组织制定大会工作方案，明确目标定位与责任分工，合力抓好落实。对照大会各项筹备工作，实行倒排工期、挂图作战，确保工作高起点推进、高标准落实。同时加强要素保障，积极争取资金政策，优化本级投入，加大招商引资力度，切实推动各项筹备工作落到实处。

二是发展“海边山”特色文旅产业，打造北部湾国际滨海度假胜地。聚焦“大会筹办有实体支撑”，围绕“上山下海又出国”三个维度招引一批、改造提升一批、新建一批文旅重大项目，打造包括工业旅游在内的“文旅+”多业态，为国内外游客营造“既有本土特色又具异域韵味”的旅游体验场景。提升旅游资源开发水平，加强旅游设施和景区管理，改善旅游体验。推动江山半岛建成国家级旅游度假区。

三是深化国家边境旅游试验区建设，打造全国边境旅游标杆城市。发展壮大东兴口岸、峒中口岸的中越跨境旅游和边境旅游，提升智慧口岸建设，拓展活动范围，延长停留时间，落实离境退税政策，推动跨境旅游便利化；依托北仑河口海上界碑、“海上胡志明小道”等红色资源，推进中越跨境红色旅游精品线路；常态化办好中越商贸旅游博览活动、中越界河大联欢、足球友谊赛、一船游两国等中越特色活动；完善G219国家风景配套建设，打造边关风情旅游带打造全国边境旅游标杆城市。

四是抓“人工智能+旅游”行动，打造国际康养旅游先行区。服务好优必选等已落户人工智能企业，与清华大学共建AI试点医院；发展核电科普研学游、G219沿边公路自驾游；做优“山”的生态康养功能，利用十万大山国家级森林公园和布透温泉，大力发展森林康养、山地运动、温泉疗愈等业态；推进“文旅+康养”，结合滨海、森林、温泉资源，发展候鸟式养老、健康疗养产业。

五是争创全国文明城市，打造“海边山”文旅文明样板。以全国文明城市创建为契机，为2027年广西文化旅游发展大会筑牢文明基底、展现滨海边关温度。将聚焦四方面发力：第一，在重点景区、交通枢纽升级志愿服务站、多语种文明旅游标识，优化便民配套设施；第二，强化文旅行业文明服务，开展文旅诚信行动，加强旅行社、酒店、景区从业者礼仪与服务培训，严厉打击虚假宣传、欺客宰客等行为，组建志愿队伍常态化提供游客引导、应急协助等服务；第三，文化赋能涵养风尚，融入滨海民俗等文化，增设非遗展示、文明墙，办好特色主题活动；第四，整治环境擦亮底色，规范文旅沿线秩序与广告，打造优质环境，推动文明创建与文化旅游同频共振。

我就回答这些，谢谢！

广西新闻网

我们了解到，这两年防城港市在强边固防方面取得了一些亮眼成绩，比如成功入选了首批“全国市域社会治理现代化试点合格城市”、蝉联“全国双拥模范城”六连冠、获评“全国民族团结进步示范区”等等。我的问题是，“十五五”时期，防城港市将如何持续提升社会治理水平，建设更高水平平安防城港？谢谢！

林春胜

感谢这位记者朋友的提问，也感谢社会各界长期以来对防城港市强边固防和社会治理工作的关心支持。

“十四五”期间，防城港市深入贯彻落实习近平总书记关于强边固防的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，坚决贯彻总体国家安全观，完善党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，强化边境基础设施建设，建成一批边防车行执勤道路和边防人行执勤道路；开展“国门利剑2025”联合行动、“净海清湾”专项行动、暴风系列收网行动等，打击走私、偷渡等涉边违法犯罪成效明显；扎实开展兴边富民行动，上思至峒中高速公路、国道G219防城峒中至东兴公路预计年底通车。这些都有力维护了边疆和谐安全稳定。“十五五”时期，我们将统筹发展和安全，严格按照自治区“十个一”工作要求，“打、防、管、控、治、兴”一体推进，建设更高水平平安防城港，坚决守好祖国“南大门”，努力在维护国家安全上作出更大贡献。

一是健全平安建设工作机制。进一步落实国家安全责任制，促进全链条全要素协同联动。强化党政军警民“五位一体”合力强边固防体制机制建设，充分发挥北海、防城港、钦州三市加强涉边违法犯罪综合治理协作机制作用，构建跨地域、跨层级的信息共享机制。深化与东盟国家执法司法安全合作。

二是严厉打击违法犯罪行为。坚持陆海联动、边海统筹，严厉打击走私、偷渡、盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗、环食药等突出违法犯罪行为，推进智慧街面巡防建设，增强治安整体防控效能。

三是强化人防、物防、技防能力建设。完善边海防基础设施布局，强力推动抵边抵海军警民联防所建设。加快建设边海防一线执勤交通、拦阻报警、智能管控、管控辅助等四大类基础设施，深化人工智能、大数据和智能感应等新技术应用，加快构建智慧边海防立体防控体系。推进“八五”普法延伸工程，发展壮大边海人防力量。深化双拥模范城创建，推动全民国防教育走深走实。

四是提升社会管控水平。持续完善公共安全体系，防范化解重点领域风险，加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，加强应急指挥和安全生产、食品药品安全、道路交通安全等工作，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。坚持线上线下协同治理，加强网络安全体制建设和个人信息保护，营造更加清朗有序的网络环境。

五是夯实基层治理基础。深化“海边山党旗红”党建品牌引领，推动市、县、乡、村党组织“四级书记抓边海防”基层治理机制执行更加有力。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，加快各级综治中心规范化建设与实体化运行，精准防范化解各类社会矛盾。推广新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化。

六是扎实推进新时代兴边富民行动。深化“五融促五建”模式，高质量共建共享“五个家园”，强化边民中华民族共同体意识，推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设走深走实。继续深入实施强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边和团结稳边“六大工程”，努力打造边民富、边关美、边疆稳、边防固的国门口岸城市。

我就回答这些，谢谢！

蓝 剑

女士们、先生们，记者朋友们，今天下午的新闻发布会到此结束。感谢朱其东先生、陶德文先生、林春胜先生，也感谢现场的记者朋友。再见！