防城港市商务局2024年法治政府建设年度报告
2024年以来,以习近平法治思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,市商务局紧紧围绕法治政府建设工作目标,高度重视法治引领作用,认真贯彻落实法治政府建设相关任务,坚持依法执政,为推动商务经济高质量发展营造良好法治环境。现将我局法治建设工作自查报告如下:
一、法治政府建设工作开展情况
加强党对法治政府建设的领导。(一)深入学习贯彻落实习近平法治思想。局党组始终把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务认真抓细抓好,以习近平法治思想为统领,推动全面依法治国战略在商务领域持续走深走实。坚持党员领导干部带头学,利用党组理论学习中心组、支部党员大会、全体干部职工大会、党日活动等多种形式开展理论学习,例如:部门行政法规解读、中国共产党纪律处分条例学习、开展廉政警示教育。(二)履行推进法治建设第一责任人职责。我局领导班子特别是主要负责人认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,带头尊法学法守法用法,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。定期听取局推进法治政府建设工作情况,将法治建设纳入全局年度工作计划,并按要求向市委市政府报告法治政府建设情况。明确班子成员、各科室各单位推进依法行政工作责任,形成层层抓落实的体系,为推进法治政府建设提供组织保障。
提高依法行政水平。法治工作队伍建设是依法执政的关键一环,执法人员法治意识是否强烈、执法能力是否过硬、法治习惯是否养成直接关系到执法效能。一是积极组织法治学习。全体干部职工参加中央、自治区以及市委市政府组织的各类法治业务培训和执法观摩交流活动,提升干部执法水平;积极组织全局领导干部参加全区网上法律知识考试,2024年考试正在有序组织中。认真落实工作人员日常学法制度,组织全体干部学习《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等最新业务规定。二是坚持依法科学决策。在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,事先听取群众建议,召开局党组会议或局务会议讨论研究,切实加强对权力运行的监督和制约。三是持续完善法律顾问制度。与广西欣和(防城港)律师事务所签订了常年法律顾问合同。充分发挥法律顾问作用,为推进依法行政以及维护自身合法权益提供法律帮助。法律顾问对我局作出的重大决策、拟开展的执法活动、拟实施的工作措施提出法律意见,对拟出台的规范性文件,进行合法性审查,提出修改意见和建议,2024年累计完成进行法律顾问审查文件合规性10余次。四是全面落实政务公开。切实提高政务公开能力和水平,通过防城港市政府网、商务局政务公开栏目等方式,向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,自觉接受社会公众和企业的监督,促进执法规范。目前,共处理12345热线工单33件,均处理完成;妥善处理问政信箱咨询类2件,均得到群众的认可。五是持续推进政务标准化建设。根据自治区统一部署,进一步清理、完善规范行政权力,梳理权责清单,更新行政服务事项12项。
营造良好法治氛围。一是结合商务工作实际,坚持完善和落实安全生产责任制,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全原则,开展“安全生产月”活动,全面落实我市商贸流通领域安全生产主体责任,并积极向企业进行安全生产普法教育,引导企业守法经营、安全生产。二是坚决打击成品油非法经营行为,维护市场公平交易秩序。全市累计开展打非行动125次,成功打击黑窝点39个,查扣流动车62辆,抓获涉案嫌疑人87人。罚没油品总计:181.55吨,其中汽油85.49吨,柴油96.06吨。会同各级相关部门对全市38家加油站、154台加油机实施检查与油品检测,油品检测合格率100%,税务稽查案件7户,入库税款、滞纳金及罚款共计237.53万元。三是广泛进行法治宣传。通过企业走访、新媒体、政府网站、实地宣传等方式,向企业、公众进行法治宣传,累计开展各类法治宣传十余次。
二、存在问题和不足
一是跨部门协作工作机制不健全,需要建立更加高效的部门协同监管及区域协作工作机制,推动跨部门综合监管,提高法律法规实施效率。二是法律专业人才力量不足,依法行政、政务服务水平规范化与高质量发展要求存在差距。二是学习宣传习近平法治思想不够全面系统。部分干部学深学透习近平法治思想不够,对习近平法治思想基本内容掌握不清晰,学用结合还需加强。
三、2025年工作思路及计划
在今后的工作中,市商务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,落实习近平总书记对广西工作论述的重要要求,针对我局法治建设存在的短板弱项,将采取以下工作措施和方法,确保中央关于全面依法治国、自治区党委关于全面依法治区以及市委关于全面依法治市的重大决策部署和工作安排落地实施见效,为全面建设法治中国提供实践经验。
(一)理论武装头脑,准确把握法治建设工作的根本遵循。在学思悟践习近平法治思想上持续发力,牢牢把握“十一个坚持”的重大战略决策部署,结合商务部门的特点,始终将习近平法治思想贯穿优化营商环境、提升行政效能、加强行业监管等涉法治领域的重点工作全过程,提升商务领域法治工作水平。
(二)加强部门沟通,推进行政检查、行政执法协同协作。针对重点领域、关键环节,建立健全通畅迅速的沟通协调机制,疏通影响执法效能、企业经营的堵点难点痛点,持续优化营商环境,加快新质生产力形成、集聚,建设更高水平的经济发展格局。
(三)重视法治人才培养,提高政务服务水平和依法行政能力。积极主动对全局干部职工开展法治培训,提升学法知法用法水平;充分利用社会力量,落实好政府法律顾问制度,推进法律顾问参与重大决策、行政争议案件的会商机制,以干促学,提高全体干部的法治意识。
(四)浓厚法治氛围,推动法治观念深入人心。充分利用法治宣传阵地、新媒体、门户网站等载体,多渠道、多角度、多形式开展法律宣传工作;加强以案说法、以案释法工作,加大对服务企业的普法力度,营造良好的法治营商环境,为企业高质量发展保驾护航。
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