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 防城港市人民政府

广西防城港市(防城港市水利局)2017年部门决算

2018-10-30 09:04     来源:市水利局
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 广西防城港市  防城港市水利局   2017年部门决算

 

  

 

 

    

 

第一部分:防城港市水利局概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分:防城港市水利局2017年部门决算报表

表一:收入支出决算总表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分:防城港市水利局2017年度部门决算情况说明

一、2017 年度收入支出决算总体情况。

二、2017 年度一般公共预算支出决算情况。

三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

四、2017 年度政府性基金支出决算情况。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

六、其他重要事项情况说明。

第四部分:名词解释

 

 

 

 

 

 

第一部分:防城港市水利局概况

一、主要职能及机构设置情况

(一)贯彻执行中央和地方性的水利法律、法规和规章,组织编制全市水利水电发展规划及年度计划,组织编制全市主要江河的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划并负责组织和监督实施。

(二)统筹兼顾生活、生产经营和生态环境用水,实施全市水资源的统一监督管理。拟定全市水中长期供求规划、水量分配方案和调度计划并监督实施;组织开展水资源调查评价工作,按规定开展水能资源调查工作,组织实施取水许可、水资源有偿使用和水资源论证、防洪论证制度;发布全市水资源公报。

(三)负责全市节约用水工作,贯彻节约用水政策,编制节约用水规划,执行有关标准,指导和推动节水型社会建设工作。

(四)负责全市水资源保护工作。组织编制水资源保护规划,组织拟订全市主要江河水库水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议,指导饮用水水源保护工作。指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

(五)负责全市重大水事违法案件的查处,协调、仲裁跨县区间的水事纠纷;组织、指导水政监察、水行政执法和水行政规费征收。

(六)归口编制、审查全市水利水电建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计,监督实施水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范、标准定额。

(七)组织、指导全市水利设施、水域及其岸线的管理与保护,组织、指导全市江河、水库、河口、海岸滩涂、海堤的治理和开发。

(八)负责全市水利工程建设与运行的行业管理,组织开展水利行业质量监督工作,依法负责水利行业安全生产监督管理工作,组织指导水库、水电站大坝及河海堤防的安全监管,指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督。

(九)指导全市农村水利工作。组织协调农田水利基本建设,指导农田灌溉节水排水、农村饮水安全及村镇供水等工程建设与管理工作,指导农村水利社会化服务体系建设。

(十)负责防治水土流失。拟订全市水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治,负责有关生产建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作,指导有关水土保持建设项目的实施。组织广西沿海水土保持监测工作。

(十一)负责水能资源及地方农村水电的行业管理,负责组织实施水电农村电气化和小水电代燃料工作。

(十二)开展水利教育工作。组织水利科学研究,负责水利技术推广;组织水利系统职称评定、技术工人等级考核和教育、培训工作;指导全市水利系统的队伍建设,承担水利统计工作。

(十三)负责市防汛抗旱指挥部的日常工作,组织、协调、监督、指导全市防汛、抗旱工作,对重要江河和重要水工程实施防汛抗旱调度,编制全市防汛抗旱应急预案并组织实施。按分级管理规定,组织或指导水利突发公共事件的应急管理工作。

(十四)承担河长制组织实施具体工作。

我局机关内设3个职能科(),包括:办公室、计财科、水政科。下属11个二级预算单位,其中:财政全额拨款参公管理的事业单位4个,包括:市防汛抗旱指挥部办公室、市水政监察支队、市水利工程技术管理站、市水土保持站(市水土保持监测分站);财政全额拨款事业单位7个,包括:市水利电力技术站、市水利电力工程质量监督站、市海河堤管理站、市小峰水库管理处、长岐水利管理所、三波水库管理所、官山辽水库管理所。

二、部门决算单位构成

本部门决算由6个单位构成:防城港市水利局、防城港市水政监察支队、防城港市小峰水库管理处、防城港市长歧水利管理所、防城港市官山辽水库管理所、防城港市三波水库管理所。

 

 

 

 

 

第二部分:防城港市水利局2017年度部门决算报表

 

 

表一:收入支出决算总表

单位:万元

 

    

    

项目

决算数

项目

决算数

一、财政拨款

4932.46

一、一般公共服务支出

7.54

二、上级补助收入

 

二、外交支出

 

三、事业收入

 

三、国防支出

 

四、经营收入

 

四、公共安全支出

 

五、附属单位上缴收入

 

五、教育支出

 

六、其他收入

 

六、科学技术支出

 

 

 

七、文化体育与传媒支出

 

 

 

八、社会保障和就业支出

138.60

 

 

九、医疗卫生与计划生育支出

64.66

 

 

十、节能环保支出

 

 

 

十一、城乡社区支出

401.64

 

 

十二、农林水支出

3,693.12

 

 

十三、交通运输支出

 

 

 

十四、资源勘探信息等支出

 

 

 

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

 

 

 

十七、援助其他地区支出

 

 

 

十八、国土海洋气象等支出

 

 

 

十九、住房保障支出

49.35

 

 

二十、粮油物资储备支出

 

 

 

二十一、其他支出

 

 

 

 

 

本年收入合计

4932.46

本年支出合计

4,354.91

用事业基金弥补收支差额

 

结余分配

 

上年结转

1457.43

年末结转与结余

2,034.99

 

 

 

 

收入总计

6,389.89

支出总计

6,389.89

         

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。


表二:收入决算表

单位:万元                    

项 目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

4,932.46

4,932.46

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

7.54

7.54

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20110

人力资源事务

1.80

1.80

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2011008

  引进人才费用

1.80

1.80

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20199

其他一般公共服务支出

5.74

5.74

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2019999

  其他一般公共服务支出

5.74

5.74

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

138.60

138.60

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位离退休

118.95

118.95

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080501

  归口管理的行政单位离退休

10.67

10.67

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080502

  事业单位离退休

42.72

42.72

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

65.56

65.56

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20808

抚恤

19.65

19.65

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080801

  死亡抚恤

19.65

19.65

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

医疗卫生与计划生育支出

64.66

64.66

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗

64.66

64.66

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

  行政单位医疗

5.42

5.42

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101102

  事业单位医疗

31.54

31.54

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101103

  公务员医疗补助

27.70

27.70

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

212

城乡社区支出

401.64

401.64

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21208

国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出

401.64

401.64

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2120801

  征地和拆迁补偿支出

341.50

341.50

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2120899

  其他国有土地使用权出让收入安排的支出

60.14

60.14

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

213

农林水支出

4,270.67

4,270.67

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21303

水利

3,853.75

3,853.75

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130301

  行政运行

220.85

220.85

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130302

  一般行政管理事务

88.62

88.62

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130304

  水利行业业务管理

60.83

60.83

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130305

  水利工程建设

2,164.99

2,164.99

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130306

  水利工程运行与维护

182.09

182.09

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130310

  水土保持

97.55

97.55

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130311

  水资源节约管理与保护

246.50

246.50

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130312

  水质监测

6.26

6.26

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130313

  水文测报

25.00

25.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130314

  防汛

167.34

167.34

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130315

  抗旱

50.00

50.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130316

  农田水利

272.67

272.67

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130317

  水利技术推广

38.51

38.51

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130399

  其他水利支出

232.54

232.54

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21305

扶贫

1.50

1.50

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130599

  其他扶贫支出

1.50

1.50

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21306

农业综合开发

247.00

247.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130602

  土地治理

247.00

247.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21369

国家重大水利工程建设基金及对应专项债务收入安排的支出

168.42

168.42

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2136903

  地方重大水利工程建设

168.42

168.42

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

49.35

49.35

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

22102

住房改革支出

49.35

49.35

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2210201

  住房公积金

49.35

49.35

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 

 

 

 

 

 

 

表三:支出决算表

单位:万元

项 目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

4,354.91

893.49

3,461.42

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

7.54

7.54

0.00

0.00

0.00

0.00

20110

人力资源事务

1.80

1.80

0.00

0.00

0.00

0.00

2011008

  引进人才费用

1.80

1.80

0.00

0.00

0.00

0.00

20199

其他一般公共服务支出

5.74

5.74

0.00

0.00

0.00

0.00

2019999

  其他一般公共服务支出

5.74

5.74

0.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

138.60

138.60

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位离退休

118.95

118.95

0.00

0.00

0.00

0.00

2080501

  归口管理的行政单位离退休

 

10.67

10.67

0.00

0.00

0.00

0.00

2080502

  事业单位离退休

 

42.72

42.72

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

65.56

65.56

0.00

0.00

0.00

0.00

20808

抚恤

19.65

19.65

0.00

0.00

0.00

0.00

2080801

  死亡抚恤

19.65

19.65

0.00

0.00

0.00

0.00

210

医疗卫生与计划生育支出

64.66

64.66

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗

64.66

64.66

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

  行政单位医疗

5.42

5.42

0.00

0.00

0.00

0.00

2101102

  事业单位医疗

31.54

31.54

0.00

0.00

0.00

0.00

2101103

  公务员医疗补助

27.70

27.70

0.00

0.00

0.00

0.00

212

城乡社区支出

401.64

0.00

401.64

0.00

0.00

0.00

21208

国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出

401.64

0.00

401.64

0.00

0.00

0.00

2120801

  征地和拆迁补偿支出

341.50

0.00

341.50

0.00

0.00

0.00

2120899

  其他国有土地使用权出让收入安排的支出

60.14

0.00

60.14

0.00

0.00

0.00

213

农林水支出

3,693.12

633.34

3,059.78

0.00

0.00

0.00

21303

水利

3,080.20

633.34

2,446.86

0.00

0.00

0.00

2130301

  行政运行

220.85

220.08

0.77

0.00

0.00

0.00

2130302

  一般行政管理事务

88.62

0.00

88.62

0.00

0.00

0.00

2130304

  水利行业业务管理

60.83

27.93

32.90

0.00

0.00

0.00

2130305

  水利工程建设

1,218.30

0.00

1,218.30

0.00

0.00

0.00

2130306

  水利工程运行与维护

208.79

75.09

133.70

0.00

0.00

0.00

2130310

  水土保持

97.55

30.29

67.26

0.00

0.00

0.00

2130311

  水资源节约管理与保护

246.50

246.50

0.00

0.00

0.00

0.00

2130312

  水质监测

6.26

6.26

0.00

0.00

0.00

0.00

2130313

  水文测报

25.00

0.00

25.00

0.00

0.00

0.00

2130314

  防汛

109.34

0.70

108.63

0.00

0.00

0.00

2130315

  抗旱

50.00

0.00

50.00

0.00

0.00

0.00

2130316

  农田水利

472.11

0.00

472.11

0.00

0.00

0.00

2130317

  水利技术推广

38.51

23.91

14.60

0.00

0.00

0.00

2130399

  其他水利支出

237.54

2.57

234.97

0.00

0.00

0.00

21305

扶贫

1.50

0.00

1.50

0.00

0.00

0.00

2130599

  其他扶贫支出

1.50

0.00

1.50

0.00

0.00

0.00

21306

农业综合开发

247.00

0.00

247.00

0.00

0.00

0.00

2130602

  土地治理

247.00

0.00

247.00

0.00

0.00

0.00

21369

国家重大水利工程建设基金及对应专项债务收入安排的支出

 

364.42

0.00

364.42

0.00

0.00

0.00

2136903

  地方重大水利工程建设

364.42

0.00

364.42

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

 

49.35

49.35

0.00

0.00

0.00

0.00

22102

住房改革支出

 

49.35

49.35

0.00

0.00

0.00

0.00

2210201

  住房公积金

 

49.35

49.35

0.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

 

  

 

 

表四:财政拨款收入支出决算总表

单位:万元

收 入

支 出

项 目

行次

金额

项 目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏 次

 

1

栏 次

 

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

4,362.41

一、一般公共服务支出

28

7.54

7.54

 

二、政府性基金预算财政拨款

2

570.06

二、外交支出

29

 

 

 

 

3

 

三、国防支出

30

 

 

 

 

4

 

四、公共安全支出

31

 

 

 

 

5

 

五、教育支出

32

 

 

 

 

6

 

六、科学技术支出

33

 

 

 

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

34

 

 

 

 

8

 

八、社会保障和就业支出

35

138.60

138.60

 

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

36

64.66

64.66

 

 

10

 

十、节能环保支出

37

 

 

 

 

11

 

十一、城乡社区支出

38

401.64

 

401.64

 

12

 

十二、农林水支出

39

3,693.12

3,328.70

364.42

 

13

 

十三、交通运输支出

40

 

 

 

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

41

 

 

 

 

15

 

十五、商业服务业等支出

42

 

 

 

 

16

 

十六、金融支出

43

 

 

 

 

17

 

十七、援助其他地区支出

44

 

 

 

 

18

 

十八、国家海洋气象等支出

45

 

 

 

 

19

 

十九、住房保障支出

46

49.35

49.35

 

 

20

 

二十、粮食物资储备支出

47

 

 

 

 

21

 

二十一、其他支出

48

 

 

 

本年收入合计

22

4,932.46

本年支出合计

49

4,354.91

年初财政拨款结转和结余

23

1,457.43

年末结转和结余

50

2,034.99

一般公共预算财政拨款

24

957.43

 

51

 

政府性基金预算财政拨款

25

500.00

 

52

 

 

26

 

 

53

 

合计

27

6,389.89

合计

54

6,389.89

注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

 

 

 

 

 

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

单位:万元

项 目

合计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

3,588.85

893.49

2,695.36

201

一般公共服务支出

7.54

7.54

 

20110

人力资源事务

1.80

1.80

 

2011008

  引进人才费用

1.80

1.80

 

20199

其他一般公共服务支出

5.74

5.74

 

2019999

  其他一般公共服务支出

5.74

5.74

 

208

社会保障和就业支出

138.60

138.60

 

20805

行政事业单位离退休

118.95

118.95

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

10.67

10.67

 

2080502

  事业单位离退休

42.72

42.72

 

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

65.56

65.56

 

20808

抚恤

19.65

19.65

 

2080801

  死亡抚恤

19.65

19.65

 

210

医疗卫生与计划生育支出

64.66

64.66

 

21011

行政事业单位医疗

64.66

64.66

 

2101101

  行政单位医疗

5.42

5.42

 

2101102

  事业单位医疗

31.54

31.54

 

2101103

  公务员医疗补助

27.70

27.70

 

213

农林水支出

3,328.70

633.34

2,695.36

21303

水利

3,080.20

633.34

2,446.86

2130301

  行政运行

220.85

220.08

0.77

2130302

  一般行政管理事务

88.62

 

88.62

2130304

  水利行业业务管理

60.83

27.93

32.90

2130305

  水利工程建设

1,218.30

0.00

1,218.30

2130306

  水利工程运行与维护

208.79

75.09

133.70

2130310

  水土保持

97.55

30.29

67.26

2130311

  水资源节约管理与保护

246.50

246.50

 

2130312

  水质监测

6.26

6.26

 

2130313

  水文测报

25.00

 

25.00

2130314

  防汛

109.34

0.70

108.63

2130315

  抗旱

50.00

 

50.00

2130316

  农田水利

472.11

 

472.11

2130317

  水利技术推广

38.51

23.91

14.60

2130399

  其他水利支出

237.54

2.57

234.97

21305

扶贫

1.50

 

1.50

2130599

  其他扶贫支出

1.50

 

1.50

21306

农业综合开发

247.00

 

247.00

2130602

  土地治理

247.00

 

247.00

221

住房保障支出

49.35

49.35

 

22102

住房改革支出

49.35

49.35

 

2210201

  住房公积金

49.35

49.35

 

注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

 

 

 


表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

单位:万元

 

人员经费

公用经费

经济分类科目编码

科目名称

金额

经济分类科目编码

科目名称

金额

301

工资福利支出

704.55

302

商品和服务支出

61.06

30101

基本工资

245.35

30201

办公费

10.24

30102

津贴补贴

171.53

30202

印刷费

0.27

30103

奖金

7.82

30203

咨询费

 

30104

其他社会保障缴费

79.18

30204

手续费

 

30106

伙食补助费

 

30205

水费

0.09

30107

绩效工资

129.48

30206

电费

0.86

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

70.07

30207

邮电费

0.70

30109

职业年金缴费

1.11

30208

取暖费

 

30199

其他工资福利支出

 

30209

物业管理费

 

303

对个人和家庭的补助

127.88

30211

差旅费

2.99

30301

离休费

 

30212

因公出国(境)费用

 

30302

退休费

37.72

30213

维修()

10.74

30303

退职(役)费

 

30214

租赁费

 

30304

抚恤金

24.22

30215

会议费

0.43

30305

生活补助

14.35

30216

培训费

 

30306

救济费

 

30217

公务接待费

4.51

30307

医疗费

 

30218

专用材料费

 

30308

助学金

 

30224

被装购置费

 

30309

奖励金

0.24

30225

专用燃料费

 

30310

生产补贴

 

30226

劳务费

 

30311

住房公积金

49.35

30227

委托业务费

 

30312

提租补贴

 

30228

工会经费

0.11

30313

购房补贴

1.80

30229

福利费

 

30314

采暖补贴

 

30231

公务用车运行维护费

0.76

30315

物业服务补贴

 

30239

其他交通费用

22.81

30399

其他对个人和家庭的补助支出

0.20

30240

税金及附加费用

 
     

30299

其他商品和服务支出

6.56

人员经费合计

832.42

公用经费合计

61.06

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。


 

表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

 

单位:万元

2017年度预算数

2017年度决算数

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接

待费

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接

待费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

24.73

0.00

9.60

0.00

9.60

15.13

5.58

0.00

0.76

0.00

0.76

4.82

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中。2017年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。


表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算

单位:万元

 

项    

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

 

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出 

项目支出

 
 
 

栏次

1

2

3

4

5

6

 

合计

500.00

570.06

766.06

0.00

766.06

304.00

 

212

城乡社区支出

0.00

401.64

401.64

0.00

401.64

0.00

 

21208

国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出

0.00

401.64

401.64

0.00

401.64

0.00

 

2120801

  征地和拆迁补偿支出

0.00

341.50

341.50

0.00

341.50

0.00

 

2120899

  其他国有土地使用权出让收入安排的支出

0.00

60.14

60.14

0.00

60.14

0.00

 

213

农林水支出

500.00

168.42

364.42

0.00

364.42

304.00

 

 

 

21369

 

国家重大水利工程建设基金及对应专项债务收入安排的支出

500.00

168.42

364.42

0.00

364.42

304.00

 

2136903

  地方重大水利工程建设

500.00

168.42

364.42

0.00

364.42

304.00

 

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

 


第三部分:防城港市水利局2017年度部门决算情况说明

一、2017年度收入支出决算总体情况

(一)本部门2017年度总收入6389.89万元,其中本年收入4932.46万元,2016年度决算数增加530.54万元,增长9.05%收入具体情况如下。

1.财政拨款收入4932.46 万元,为市本级财政当年拨付的财政资金。2016年度决算数减少197.89万元,降低3.86%。主要原因是重点水利工程建设已基本完成及退休人员工资改由社保局发放。

2.事业收入0.00万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。

3.经营收入0.00万,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入0.00万元,为预算单位在财政拨款收入

事业收入”“经营收入之外取得的收入。

5.用事业基金弥补收支差额0.00万元,主要是所属事业单位在当年的财政拨款收入”“事业收入”“经营收入其他收入不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.上年结转和结余1457.43万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。2016年度决算数增加728.43万元,增长99.92%,主要原因是水利工程建设上年结转和结余565.36万元、水利工程运行与维护上年结转和结余40万元、防汛上年结转和结余50万元、农田水利上年结转和结余274.67万元、其他水利支出上年结转和结余27.4万元、地方重大水利工程建设上年结转和结余500万元。

(二)本部门2017年度总支出4354.91万元,其中本年支出4354.91万元,2016年度决算数减少47.01万元,下降1.07%。支出具体情况如下:

1.一般公共服务支出(类)7.54万元。主要用于主要用于其他共产党事务一般行政管理事务方面的支出。

2.社会保障和就业支出(类)138.6万元。主要用于按国家规定发放的行政、事业单位离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出、机关事业单位基本养老保险缴费支出及死亡抚恤金支出。

3.医疗卫生与计划生育支出()64.66万元。主要用于行政单位医疗、事业单位医疗、公务员医疗补助支出。

4.城乡社区支出(类)401.64万元。主要用于国有土地使用权出让方面的支出。

5.农林水支出()3693.12万元。主要用于行政运行、一般行政管理事务、水利行业业务管理、水利工程建设、水利工程运行与维护、水土保持、水资源节约管理与保护、水质监测、水文测报、防汛、抗旱、农田水利、水利技术推广、其他水利支出、扶贫、农业综合开发、国家重大水利工程建设基金及对应专项债务收入安排的支出。

6.住房保障支出(类)49.35万元。主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出

7.结余分配0.00万元,为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。

8.年末结转和结余2034.99万元,为本年度或以前年度

预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。较2016年度决算数增加577.56 万元,增长39.63%,主要原因是水利工程建设年末结转和结余1512.05万元、水利工程运行与维护年末结转和结余13.3万元、防汛年末结转和结余108万元、农田水利年末结转和结余75.24万元、其他水利支出年末结转和结余22.4万元、地方重大水利工程建设年末结转和结余304万元。

二、2017年度一般公共预算支出决算情况

防城港市水利局2017年度一般公共预算支出3588.85万元,较2016年度决算数减少17.21万元,下降0.48%。其中:基本支出893.48万元,项目支出2695.36万元。具体支出如下:

(一)一般公共服务支出(类)7.54万元,主要用于引进人才费用1.8万元、其他一般公共服务支出5.74万元。

(二)社会保障和就业支出(类)138.6万元,主要用于归口管理的行政单位离退休10.67万元、事业单位离退休42.72万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出65.56万元、抚恤金19.65万元。

(三)医疗卫生与计划生育支出(类)64.66万元,主要用于行政单位医疗5.42万元、事业单位医疗31.54万元、公务员医疗补助27.7万元。

(四)农林水支出(类)3328.7万元,主要用于一般行政管理事务88.62万元、水利行业业务管理60.83万元、水利工程建设1218.3万元、水利工程运行与维护208.79万元、水土保持97.55万元、水资源节约管理与保护246.5万元、水质监测6.26万元、水文测报25万元、防汛109.34万元、抗旱50万元、农田水利472.11万元、水利技术推广38.51万元、其他水利支出237.54万元、其他扶贫支出1.5万元、土地治理247万元。

(五)住房保障支出(类)49.35万元,主要用于住房公积金49.35万元。

三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出893.49万元,支出具体情况如下:

(一)工资福利支出704.55万元,主要用于基本工资245.35万元、津贴补贴171.53万元、奖金7.82万元、其他社会保障缴费79.18万元、绩效工资129.48万元、机关事业单位基本养老保险70.07万元、职业年金缴费1.11万元。

(二)商品和服务支出61.06万元,主要用于办公费10.24万元、印刷费0.27万元、水费0.09万元、电费0.86万元、邮电费0.7万元、差旅费2.99万元、维修(护)费10.74万元、会议费0.43万元、公务接待费4.51万元、工会经费0.11万元、公务用车运行维护费0.76万元、其他交通费用22.81万元、其他商品和服务支出6.56万元。

(三)对个人和家庭的补助支出127.88万元,主要用于、退休费37.72万元、抚恤金24.22万元、生活补助14.35万元、奖励金0.24万元、住房公积金49.35万元、购房补贴1.8万元、其他对个人和家庭的补助支出0.2万元。

四、2017年度政府性基金支出决算情况

防城港市水利局2017年度政府性基金支出766.06万元,较2016年度决算数减少64.22万元,下降7.73%。其中:基本支出0万元,项目支出766.06万元。具体支出如下:

(一)城乡社区支出(类)支出决算为401.64万元,主要用于征地和拆迁补偿支出341.5万元、其他国有土地使用权出让收入安排的支出60.14万元。

(二)农林水支出(类)支出决算为364.42万元,主要用于重大水利工程建设364.42万元。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费年初预算数安排24.73万元,支出决算数为5.58万元,支出决算数比2016年度增加6.49%,主要原因是车辆运行费、公务接待费增加,在严格执行中央八项规定内合理控制支出。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费支出0万元。

(二)公务用车购置及运行费支出0.76万元。其中:

公务用车购置支出0万元。公务用车运行支出0.76万元。主要用于市小峰水库、官山辽水库、三波水库市内因公出行以及开展水利业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2017年,防城港市水利局所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为3辆,全年运行费支出0.76万元,平均每辆0.25万元。

(三)公务接待费支出4.82万元,国内公务接待批次54次,人次405次,国(境)外公务接待批次0次。

六、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况说明。

2017年本部门机关运行经费支出40.15万元(与部门决算CS05表《部门决算相关信息统计表》第22行金额一致),比2016年增加5.65万元,增长16.38%。主要原因是其他一般公共服务支出增加了5.65万元。

(二)政府采购支出情况说明。

2017年本部门政府采购支出总额2858.23万元,其中:政府采购货物支出41.03万元、政府采购工程支出2255.79万元、政府采购服务支出561.41万元(口径参见部门决算CS06表《政府采购情况表》并做好与2017年度政府采购信息统计报表中“政府采购资金情况表”有关数据的衔接)。

(三)国有资产占用情况说明。

截至20171231日,本部门共有车辆3辆,其中,部级领导干部用车0辆、一般公务用车3辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理工作开展情况。

根据财政预算管理要求,我局组织对2017年度一般公共预算3个项目支出全面开展绩效自评。涉及一般公共预算财政拨款1908万元。

经过绩效评价结果显示,我们认为在项目决策、项目资金使用及管理、项目绩效等方面,都能按照有关规章制度执行,项目产出和效果基本项目基本达到申请时设定的各项绩效目标。

其中:防城港市2016-2017年度冬春农田水利基本建设项目。

(一)项目基本概况

防城港市20162017年冬春水利建设党的十九大精神为指导,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党中央、国务院决策部署20162017冬春农田水利计划完成投资1705万元,投入工日2.4万个,出动机械台班0.6万台(套),完成土石方量8.7万立方米,新修蓄水池7个,新建改造供水管道28公里,修复水毁工程10处,完成渠道建设14.2公里,新增解决0.28万农村人口饮水安全,恢复改善灌溉面积0.04万亩。市本级下达投资计划1705万元,实际到位投金1705万元。

 

(二)项目绩效及评价结论

1、前期工作

工程初步设计报告、实施方案等设计资料编制及时,能按上级要求的时间节点进行报批。报告编制质量较好,深度达到国家有关规范要求,工程建设方案满足规划要求。技施图纸能按工程施工进度及时提供,结构合理,没有明显的错、漏、缺及大的设计变更等问题。

2、项目建设管理

项目建设过程严格执行招投标制、工程监理制和合同管理制,确保工程质量和进度。

1)招投标制

工程能严格根据招投标法等有关法律法规,公开、公平、公正地选择施工单位。

2)工程监理制

项目能严格实行监理制,对项目施工阶段进行监理。监理人员均持证上岗,数量满足项目和合同要求,监理规划和细则编制及监理资料满足规程和建设要求。

3)合同管理制

根据有关合同法,项目法人分别与设计、监理、施工单位签订了勘察设计、委托监理、工程施工合同,工程施工、监理、设计无转包、违法分包等情形,各参建单位均认真执履行合同有关条款的约定,投入人员、设备和力量满足施工需要。

4)质量管理

在施工过程中认真贯彻执行工程质量管理规定,落实质量管理机构,明确管理制度和落实管理措施,加强质量管理与监督。做好施工前、施工过程和验收过程的质量控制,严格要求施工单位执行“三检”制度。隐蔽工程和关键部位要联检。原材料经检验合格才能进场。施工过程中组织参建各方定期或不定期进行工程质量进行检查和抽查,确保工程施工质量,没有出现工程质量事故。

5)安全管理

按照有关规定,参建各方落实了管理机构,建立健全安全管理制度,严格把关。根据工程建设的实际情况,组织监理、施工单位编制了应急预案。定期检查项目建设的安全情况,及时排除安全隐患,确保项目建设不发生安全事故。施工单位要对进场工作人员进行岗前安全教育,杜绝安全事故的发生。

3、项目资金管理

根据《国有建设单位会计制度》及《基本建设财务管理规定》的规定,资金使用符合国债资金管理规定。资金及时足额到位,工程款按工程进度和规定程序及时支付给施工单位,没有拖欠工程款现象。

4、项目建设进度

工程于20171月开工建设,计划201712月完工。主要工程量:投入工日2.4万个,出动机械台班0.6万台(套),完成土石方量8.7万立方米,新修蓄水池7个,新建改造供水管道28公里,修复水毁工程10处,完成渠道建设14.2公里,新增解决0.27万农村人口饮水安全,恢复改善灌溉面积0.04万亩

5、绩效评价得分及等级。

防城港市2016-2017年度冬春农田水利基本建设工程绩效评价自评得分为100分,等级为优秀。

(三)评价发现的问题

通过项目的实施,我市农田水利基础设施能力得到恢复加强,农田灌溉水有效利用系数得到提高,保障了国民经济发展,饮水人饮水困难问题得到解决,效果显著,实现了规划的设计目标。差距的主要原因如下:

部分前期施工准备工作花费时间长,投资计划下达后不能按时开工建设。

(四)相关意见与建议

加快前期准备工作,确保项目下达投资后能顺利实施。

 

第四部分:名词解释

一、财政拨款收入:指市本级财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入市本级财政预决算管理的“三公”经费,是指市本级本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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