广西防城港市交通运输局2017年部门预算（含二层单位）

广西防城港市交通运输局

2017年部门预算

目    录

第一部分：防城港市交通运输局概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

三、2017年度主要工作任务

第二部分：防城港市交通运输局2017年部门预算报表（详见附件）

表一：部门预算收支总表

表二：部门财政拨款支出表（公共财政预算拨款）

表三：部门财政拨款支出表（政府性基金预算拨款）

表四：部门财政拨款支出表（分经济科目分类）

表五：部门财政资金安排的“三公”经费预算情况表

表六：部门收入预算总表

表七：部门支出预算总表

表八：部门一般公共预算基本支出表

表九：部门财政拨款收支总表

表十：2017年防城港市本级部门预算指标数（详见附件）

第三部分：防城港市交通运输局2017年度部门预算情况说明

一、2017 年部门预算收支总体情况

二、2017 年部门预算支出项目安排情况说明

三、2017年部门财政资金安排的“三公”经费预算情况及说明

第四部分：防城港市交通运输局2017年部门预算其他事项说明

一、机关运行经费预算安排情况 

二、政府采购预算安排情况 

第五部分：名词解释

第一部分：防城港市交通运输局概况

一、主要职能

（一）承担涉及全市综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。

（二）组织拟订并监督实施全市公路、水路等行业规划，参与拟订物流业发展规划并监督实施。指导公路、水路运输行业有关体制改革工作。

（三）负责有关交通基础设施建设工作。

（四）承担全市道路、水路运输行业监管责任。指导并监督实施道路、水路运输有关政策、准入制度。技术标准和运营规范；指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，负责出租汽车行业管理工作；负责营运汽车、船舶跨市运输、出入境运输及内水航道有关管理工作。

（五）依法负责收费公路的行业管理工作。

（六）承担全市公路、水路建设市场监管责任。指导公路、水路基础设施管理和维护工作；负责公路路政、运政、航政管理；监督管理公路、水路建设项目招投标活动；承担营运船舶检验管理工作。

（七）承担全市公路养护管理和养护市场监管责任。承担地方公路养护管理工作；指导协调专业公路养护管理工作；指导并监督实施公路养护管理有关政策法规和技术标准。

（八）指导全市公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全市重点物资运输和紧急客货运输；承担国防动员有关工作。

（九）指导全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息；指导公路、水路行业环境保护、科技开发、工程造价和节能减排工作。

（十）依法管理全市公路、道路运输、水路航运行政执法工作。

（十一）对机关、直属单位国有资产进行监督管理。组织实施交通运输行业内部审计工作。

（十二）指导协调公路、水路运输行业利用外资工作，开展对外合作与交流。

（十三）承办市人民政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

防城港市交通运输局

防城港市道路运输管理处

防城港市交通工程质量监督站

防城港市县乡公路管理处

防城港市航务管理处

三、2017年度主要工作任务

（一）全力完成固定资产投资任务。2017年计划固定资产投资任务23亿元，我局将投资任务分解到各级各部门，全力推进项目建设，协调北部湾港口管理局防城港分局及防城港港务集团作为责任单位项目投资。

（二）加强交通基础设施建设，完善交通基础设施网络布局。2017年由我局作为责任单位推进的“边海经济带”计划新开工项目：防城港6#锚地工程、防城港引航基地码头工程2个重点项目开工建设，配合做好东湾跨海大桥的建设工作，做好2017年我市便民候车亭项目建设项目选址、建设等工作。推进续建项目：以强有力的工作措施，快速、高效地推进续建513-516泊位、501泊位、马鞍岭1、2号旅游码头、中电二、期配套码头、钢铁基地专用码头等一批项目，推进续建项目广西滨海公路龙门大桥西引道、中越北仑河二桥、马路至垌中公路等项目建设；积极推进市城市交通综合枢纽长途客运站（即沙潭江客运站）及市公交站、企沙客运站项目二期工程开工建设，积极打造我市“港铁公机”立体交通枢纽。推进重大项目前期工作：加大交通基础设计投资力度，加快钦防高速改扩建工程建设步伐；加快推进广西滨海公路企沙至茅岭段PPP项目、防城港市国门大道PPP项目，完成项目的“两报告一方案”的编制及报批工作，争取2017年4月份实现开工建设；加快G219防城峒中至东兴公路前期工作，争取2017年5月份完成项目前期工作，下半年开工建设；积极向上争取项目和资金，做好2017至2019年三年滚动计划交通项目库中的交通项目前期工作。

（三）主动服务，促进运输生产持续增长，扩大公路水路运力，提升公路水路运输周转量。一是协助公路、水运企业抓好货源的落实，主动协助企业联系大宗货源。二是争取金融部门对我市公路、水运企业融资的支持，做强做大运输业。三是争取政府出台运力奖励、税收奖励等优惠政策，积极扶持交通运输企业发展。四是认真做好行政服务，以运力发展作为工作目标，做好招商引资工作，吸引优质企业、船舶落户我市，力争我市运力结构有新突破。五是继续推广甩挂运输发展，配合市物流办推进我市多式联运发展工作。六是积极发展水上旅游客运业，引导企业利用我市的西湾旅游资源开行三岛三湾游，新建客船4艘，276客位；配合有关部门做好我市明港公司邮轮开行防城港至夏龙湾线路相关工作。

切实加强全市公路水路运输生产工作，2017年1－11月计划完成公路客货运周转量59.0亿吨公里，同比增长12%； 2017年1－11月计划完成水路客货运周转量240亿吨公里，同比增长2%。                                                                                                                          

（四）加快推进生态乡村道路建设。加强部门协调沟通，定期召开局际联席会议，及时协商和解决工作过程中遇到的问题，推进项目正常开展。去了解项目的实施情况，多解决一些技术方面存在的难题，确保项目高水平高质量的完成。协助抓好农村道路硬化后的一些后续工作。农村公路要实行村路村养护的长效管理办法确保农村公路的后续完好使用，使为民工程真正成为民心工程。

   （五）推进交通扶贫工作。统筹实施农村公路路网改善、窄路拓宽、危桥改造和安全生命防护工程，完成“美丽广西.生态乡村”2017年道路硬化专项工作。做好农村公路联通工程资金下拨和质量监督等工作，加大车购税等交通建设存量资金的消化力度，加快形成有效投资。今年自治区的投资安排当中优先支持交通扶贫项目，我局将把扶贫任务分解到各县（市、区）政府，在目标设置、项目安排和资金落实等方面跟进落实，督促检查。

高度重视扶贫工作，加强与上级部门的联系对接，做好计划上报、资金下达、质量检查等工作，并加强对农村公路的统筹协调和督导督查工作，融合各部门力量，形成农村公路建设的合力。 我局及二层处科级以上干部共41人有贫困户的帮扶任务，按照“八有一超”的要求，落实帮扶项目和帮扶措施。

（六）继续深入开展交通运输市场整治工作

一是继续落实《联合整治城市客运秩序工作》、《集中打击治理非法改装车辆和高速公路私开道口违法行为》方案，开展打击非法营运等各项运输市场秩序的整治，公交车、出租汽车市场及道路客运市场秩序整治；二是积极落实货运源头监管制度、货运车辆、驾驶员道路运输企业违法黑名单制度，开展全市危货，普货道路运输的联合监督检查；三是继续巩固“打非治违”的高压态势，进一步健全和落实运政执法举报投诉受理制度，畅通举报投诉渠道；四是狠抓水运行业的安全监管工作，确保水路运输安全生产无事故发生。实现14年水路运输安全生产责任事故“零记录”。五是认真开展界河定期巡查工作，积极推进界河航道养护趸船设施建设前期工作。

（七）提升客货运、城市公共交通管理水平，继续抓好交通服务提升工程。一是做好《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等出租车改革文件的宣贯实施，制定我市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则、私人小客车合乘管理工作意见。二是做好春运、国庆等重大节假日期间道路客运组织工作；三是建议市住建委根据城区发展现状，编制新《防城港市公共交通规划》，我局根据规划要求合理增设、调整一批公交线路，淘汰更新公交设施，方便新建小区、企事业单位等民众出行；四是提议召开2017年市城市客运发展工作联席会议，研究解决阻碍我市城市客运发展的突出问题；五是大力推进我市公交改革工作，争取市政府牵头开展公交企业重组清挂工作；六是继续贯彻落实《防城港市推动“互联网+”行动主要工作方案》精神，积极配合市交通一卡通公司完成2017年度平台建设目标任务，建设全市道路客运联网售票系统，建设汽车健康档案、维修诊断和服务质量信息服务平台。七是完成新能源公交车应用任务，提升公交行业信息化科技水平，力争建成智能公交管理系统，督促公交企业在公交车上安装动态监控系统。八是巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成果，抓好服务惠民、基础便民专项活动，认真开展建制村通客车工作，努力完成上级下达我市2017年建制村通客车工作任务。

（八）抓好党建和党风廉政建设工作，抓好行业精神文明建设。一是深入开展“两学一做”学习教育，结合交通运输特点，着力在学习方式方法、学习内涵、完善学习体制机制上下功夫。二是创新活动载体，开展形式多样的党建活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。三是建立健全对下级党组织的监督指导机制，定期检查各党支部落实“三会一课”制度，督促党员及时足额交纳党费，指导基层党组织做好按期换届选举工作，配强配齐基层党组织领导班子。四是以加强作风建设为核心，结合行业特点，继续开展“两学一做”活动。五是加强基层党组织建设，强化对权力运行的制约和监督，开展行政执法形象“四统一”建设和行政执法“三基三化”建设工作，树立交通运输行业执法形象；六是抓好行业文明建设，树立行业文明新风；七是加强干部教育管理，践行社会主义核心价值观，强化干部队伍和人才队伍建设。

第二部分：防城港市交通运输局2017年部门预算报表