防城港市水利局2025年法治政府建设年度报告

2025年，防城港市水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设的工作要求，扎实推进依法治水、依法管水、依法用水，不断提升水利治理体系和治理能力现代化水平。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

局党组高度重视法治政府建设工作，将其纳入年度重点工作任务清单，定期召开专题会议研究部署。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习法律法规，主持制定年度法治建设工作方案，明确责任分工，确保各项任务落到实处。全年组织召开党组会议、党组扩大会议、党组理论学习中心组等6次学习习近平法治思想，深入学习贯彻《宪法》《水法》《河道管理条例》《广西壮族自治区河道采砂管理条例》等法律法规，全面提升干部职工法治素养。

（二）深化水行政执法改革，提升执法效能
持续推进水行政执法权回归机关，优化市级水行政执法工作专班运行机制，推动执法力量下沉。2025年共立案查处涉水违法案件47件，涉及水土保持、水利工程安全生产、河湖管理等多个领域，结案33件，罚款总额达38.5万元，执法案件数量和质量实现双提升。执法改革成效获自治区水利厅典型发言。

（三）加强执法队伍建设，提升履职能力
依托市水行政执法实训基地和线上培训平台，组织开展全市水行政执法人员业务培训4期，参训人员达200余人次。推行“模拟办案+实战演练”培训模式，提升执法人员现场处置和案件办理能力。全年组织执法资格考试2次，新增持证执法人员24名，执法队伍专业化水平显著提高。

（四）创新普法宣传方式，增强法治意识
落实“谁执法谁普法”责任制，结合“世界水日”“中国水周”等重要节点，深入开展水法宣传“五进”活动。创新采用“以案释法+新媒体互动”模式，制作普法短视频、开展演讲比赛，提升宣传吸引力和覆盖面。全年开展普法活动20余场，发放宣传资料1.5万余份，群众法治意识和参与度明显提升。

（五）深化“放管服”改革，优化营商环境
持续推进涉水行政审批“一窗受理”“一事通办”改革，优化审批流程，压缩办理时限。全面推行“双随机、一公开”监管，完成跨部门联合检查1项、部门内随机检查3项，结果全部公开。动态调整权责清单，确保事项清晰、流程规范、监督到位。

（六）规范执法行为，提升执法公信力
严格执行行政执法“三项制度”，全面推行执法全过程记录，重大执法决定均经法制审核。聘请专业法律顾问参与案件审查和制度建设，全年未发生因执法不当引发的行政复议或行政诉讼案件。

（七）强化信息公开，主动接受监督
严格落实政府信息公开和“三审三校”制度，通过局门户网站、政务新媒体等平台，及时发布水利政策、预算决算、执法动态等信息82条。认真办理人大代表建议和政协委员提案，全年接收建议3件，均按时办结并反馈，满意率达100%。

二、存在的不足和原因

（一）执法力量仍然薄弱

市县两级执法人员多为兼职，专业力量不足，难以应对复杂执法任务。部分基层执法人员业务能力不强，执法装备落后，制约执法效能提升。

（二）执法手段较为单一
面对拒不配合的调查对象，缺乏有效的强制措施支撑，调查取证难度大，影响案件办理进度和效果。

（三）普法深度广度有待拓展

宣传形式仍以传统方式为主，案例教学和互动式普法应用不足，部分群众对水法律法规理解不深、遵守意识不强。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长韦英革同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，亲自部署年度法治工作任务，主持召开各项会议6次，组织全局干部职工深入学习习近平法治思想，推动形成“一把手抓法治、全员参与法治”的良好局面。全年未发生因履职不到位被问责的情况。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化法治建设组织领导
进一步完善法治建设工作机制，压实各级责任，推动法治建设与水利业务深度融合。

（二）推进执法能力提升工程
加强执法人员专职化建设，推动执法装备标准化配备，开展执法技能比武和案例评析，提升执法实战能力。

（三）深化智慧法治与数字执法
探索建设水行政执法智慧平台，推动“广西事中事后监管平台”模式应用，提升执法精准化和智能化水平。

（四）创新普法宣传机制
推动普法与新媒体深度融合，打造“法治水利”宣传品牌，提升普法传播力和影响力。

（五）优化行政审批与事中事后监管
持续推进“一网通办”改革，强化“双随机、一公开”与信用监管相结合，提升监管效能。

防城港市水利局

2025年11月13日