防城港市教育局2025年度法治政府建设年度报告

2025年，防城港市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、自治区及市委市政府关于法治政府建设的决策部署，以法治赋能教育高质量发展为主线，扎实推进教育领域依法治理，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

一是坚决践行习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，列入年度普法工作要点，并在党组（扩大）会议、党组理论学习中心组会议以及有关普法、学习活动中突出学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想转化为具体的工作思路和举措，落实到教育领域的各个方面。二是全面落实法治政府建设主体责任。主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，以身作则、以上率下，带头自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。局领导班子成员牢固树立法治观念、法治意识，在其分管领域扎实履行推进法治政府建设职责，着力推动各项教育工作纳入法治化轨道。三是加强领导带头学法用法。健全局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化长效化机制。组织全市教育系统2000余名国家工作人员完成年度学法考试，通过率达100%，推动法治理念入脑入心。四是压实法治建设主体责任。成立由局党组书记、局长任组长的法治建设领导小组，将法治建设纳入年度绩效考核体系，与教育业务工作同部署、同推进、同考核。建立法治建设季度调度机制，及时解决工作推进中的难点问题。

（二）聚焦普法宣传，营造尊法学法氛围

一是深化校园法治教育。落实中小学道德与法治课每周不少于2课时要求，全市156所中小学法治副校长配备率保持100%，全年开展法治讲座1500余场次，覆盖师生16万余人次。创新普法形式，组织开展 “模拟法庭大赛”“法治漫画创作”等特色活动。二是加强重点群体教育。联合公安、检察、法院等部门，针对留守儿童、有不良行为倾向青少年等重点群体，开展“法治护航成长”专项教育活动，覆盖学生1.5万人次。依托防城港市法治教育基地，组织中小学生实地参观学习120批次，受教育学生达4.8万人次，增强法治教育实效性。三是拓展普法宣传渠道。充分利用微信公众号、视频号等新媒体平台，发布法治教育短视频近100个、警示提示信息2万余条，阅读量累计超80万人次。开展“法治进校园”“小手拉大手”等主题活动，发放普法宣传资料12万余份，推动法治教育向家庭、社会延伸。

（三）规范行政执法，提升依法治理效能

一是强化执法队伍建设。优化执法人员结构，通过专题培训、跟班学习等方式，全市教育系统执法持证人员达15名。组织执法人员参加线上线下培训，其中针对《校外培训行政处罚暂行办法》开展专题培训3次，提升执法人员专业素养。二是深化“双减”执法监管。建立“日常巡查 + 专项检查 + 随机抽查”监管机制，联合市场监管、公安等部门开展校外培训治理联合执法，排查培训机构及场所，查处违规培训行为，取缔“黑培训机构”。依托“双减”管理平台，实现校外培训机构动态监管全覆盖，课后服务覆盖率、时间达标率均保持 100%。

（四）深化依法治校，提升校园治理水平

一是推进学校章程建设。全市各级各类学校均完成章程修订备案，指导学校完善教职工代表大会、家长委员会等制度，保障师生、家长参与学校管理的权利。二是加强校园安全法治管理。开展校园安全专项整治行动，排查整治安全隐患，整改率达100%。完善校园突发事件应急预案，组织应急演练近500场次，提升师生应急处置能力。三是规范办学行为。开展违规招生、违规收费等专项治理行动，查处违规办学行为。畅通投诉举报渠道，设立多种反馈形式，提高群众投诉举报件办结率、满意率。

二、存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是执法能力有待提升。部分执法人员面对隐蔽化、复杂化的违规培训行为，调查取证、案件查办的专业能力不足，执法队伍力量仍显薄弱，农村地区执法覆盖面不足，存在监管盲区。

二是普法工作不均衡。偏远农村学校普法形式仍较单一，主要以讲座、发放资料为主，互动性、趣味性不足，留守儿童法治教育效果不够理想。部分学校法治教育与学生生活实际结合不够紧密，针对性有待加强。

三是依法治校水平参差不齐。部分民办学校、农村小规模学校法治意识薄弱，章程执行不够到位，教职工代表大会、家长委员会作用发挥不充分。学校安全管理队伍专业素质不足，突发事件处置能力有待提升。

（二）原因分析

一是思想认识存在偏差。部分干部职工对法治建设重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的思想，运用法治思维和法治方式解决问题的主动性不够。部分学校负责人对法治教育重视程度不够，将其视为“软任务”，投入的人力、物力不足。二是资源保障不够有力。法治建设经费投入不足，偏远农村学校普法设备、师资力量短缺，难以开展多样化的法治教育活动。执法装备更新不及时，缺乏专业的调查取证设备，影响执法效率和质量。三是长效机制不够健全。法治教育评价体系不够完善，对学校法治教育成效的考核评估缺乏量化指标，难以有效激发学校开展法治教育的积极性。执法协作机制不够顺畅，与相关部门的信息共享、联合执法联动不够紧密。

三、2026 年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治思想引领，提升法治素养

持续深化习近平法治思想学习，组织专题学习和集中研讨，开展教育系统法治骨干培训；完善学法用法制度，将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规纳入培训重点，组织开展执法人员业务技能竞赛，提升依法履职能力；加强法治文化建设，打造市级法治教育示范校，培育一批法治教育特色品牌。

（二）完善制度机制，规范行政行为

修订完善教育系统重大行政决策程序规定，建立重大决策终身责任追究制度，确保决策科学合法；加强行政规范性文件动态管理，开展规范性文件清理工作，及时废止或修订不适应新形势的文件；深化“放管服”改革，优化民办学校审批、教师资格认定等政务服务流程，实现 80%以上政务服务事项“一网通办”。

（三）强化执法监管，提升治理效能

加强执法队伍建设，新增持执法证人员，开展执法专题培训，提升执法人员查处复杂案件的能力；创新监管方式，推行“互联网 + 监管”模式，建立校外培训智能监管平台，实现违规培训行为早发现、早处置；深化跨部门执法协作，定期开展联合执法行动，重点整治违规培训、校园安全等突出问题。

 （四）深化普法宣传，营造良好氛围

创新普法形式，打造“线上 + 线下”立体化普法平台，制作法治教育精品课程；实施偏远农村学校法治教育帮扶计划，组织城区优质学校与农村学校结对帮扶，开展送法下乡活动；加强家校社协同普法，举办“家长法治课堂”，推动形成全社

会共同参与的法治教育格局。

（五）推进依法治校，夯实基层基础 

开展依法治校示范校创建活动，提升市级依法治校示范校覆盖率达。加强学校安全法治管理，完善校园安全风险防控体系，组织应急演练不少于400场次。规范学生管理行为，完善学生申诉制度，保障学生合法权益，营造和谐有序的校园环境。

                     防城港市教育局

                     2025年11月27日