港口区委书记朱靓：

以“四个坚持”打好创建攻坚战

港口区委书记朱靓发言。记者 韦荣合 摄

作为我市的主城区，港口区既是展示城市文明形象的前沿窗口，也是创建全国文明城市的核心区域。近年来，港口区围绕文明城市创建目标，持续推进环境整治、基础设施完善和市民素质提升工作，取得了阶段性成效。5个村镇、单位及家庭分别荣获全国文明村镇、全国文明单位、全国文明家庭称号，新时代文明实践工作连续三年入选广西典型案例。

港口区将坚决贯彻市委、市政府的决策部署，凝聚“创则必成、建则必胜”的坚定信念，始终坚持创城为民、利民、惠民的理念，以最高的标准、最实的举措、最硬的作风，全员出战、全力攻坚，以“四个坚持”打好创建全国文明城市攻坚战。

坚持以最高站位扛牢责任，推动创建工作落实落细。港口区将创建全国文明城市作为当前和今后一个时期的中心任务，第一时间组织成立由区委、区政府主要领导担任指挥长的创建指挥部，全面构建“区委统领、指挥部统筹、行业负责、街社落实、社会参与”的五级责任链条。严格执行“一线推进、常态研判、刚性考核”的工作机制，处级领导带头包联创建重点区域和薄弱环节，切实以“时时放心不下”的责任感，紧盯创建标准，逐项对标对表，确保压力传导到位、责任落实到人、任务落到实处。

坚持以有力举措攻坚克难，全力提升城市环境面貌。港口区坚持问题导向、效果导向、群众导向，针对薄弱环节和创建难点，实施清单化管理、项目化推进，集中力量推进背街小巷整治提升、农贸市场标准化改造、老旧小区基础设施更新。持续深化市容环境综合整治，强力整治卫生死角、车辆乱停、占道经营等顽疾，严格落实“门前三包”责任制。坚持以“绣花”功夫推进精细化管理，推动创城工作与基层社会治理、网格化服务管理深度融合，搭建“群众诉求收集、快速分办处置、成效反馈评价”工作链条，把创城工作融入日常、抓在经常，确保创建成果常态长效。

坚持以最优配置强化保障，凝聚齐抓共管强大合力。港口区整合机关干部、网格员、志愿者等力量下沉创建一线，全力保障基础设施修补、公益宣传、文明实践活动等经费。推动创建与基层治理深度融合，畅通群众诉求反馈和处置渠道。同时，主动加强与市直部门的协调联动，积极争取指导支持，有效发动企事业单位、商户门店和广大市民积极参与，努力构建上下贯通、条块结合、全民参与的“大创建”格局。

坚持以最实举措弘扬文明新风，着力提升市民文明素养。港口区把提升市民素质作为创建工作的核心环节来抓，持续深化新时代文明实践中心（所、站）建设，广泛开展文明出行、垃圾分类、诚信经营等主题宣传教育活动。深入挖掘和选树“身边好人”“文明家庭”等先进典型，用榜样的力量引领风尚，努力营造“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的浓厚社会氛围，让文明理念内化于心、外化于行。

（本报记者 卢昭昭 整理）

防城区委书记巩发明：

全力以赴 为创建第八届全国

文明城市作出应有的努力和贡献

防城区委书记巩发明发言。记者 韦荣合 摄

防城港市城市工作会议暨创建全国文明城市动员大会的召开，吹响了我市创建第八届全国文明城市的冲锋号。防城区作为老城区和主战场，深感责任重大，压力巨大。我们将坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，以“创则必成”的决心，全员发动、全力以赴。

提高政治站位，自觉扛起主城担当。创建全国文明城市，是践行习近平文化思想和贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求的具体行动，是提升城市综合竞争力、优化营商环境、增强人民群众民生福祉的必然选择。防城区将把创建第八届全国文明城市作为一项重大政治任务和中心工作来抓，迅速形成大创建格局，克服畏难情绪，转变工作作风，从“要我创”转变为“我要创”。

聚焦创建标准，突出重点抓好落实。一是补齐基础设施短板。通过积极申报项目，多方筹措建设资金，加快推进背街小巷改造、雨水管网建设、环城东路维修、停车设施扩容提质、城市绿道和口袋公园建设等工程。加强历史文化遗产的保护与利用，注重彰显城市文脉，留住城市记忆，实现保护与发展的有机统一。二是提升环境治理效能。持续推进城市精细化管理，重点解决环境卫生、乱搭乱建、占道经营、空中飞线、城区交通秩序、小区物业管理等问题综合整治，确保城区市容市貌整洁有序、悦目舒心。三是培育社会文明风尚。以社会主义核心价值观为引领，持续深化公民道德建设，大力实施文明素养提升行动。以文塑城，以文化人，努力加强街道社区基层建设，加大对“一老一小”和越来越多旅居人的管理服务等，让城市暖心，更有温度。四是构建长效管理机制。建立健全区级领导包联、部门包保的工作机制，加强部门协同联动，强化督查考核，常态长效开展创建活动。

加强组织领导，确保创建成效。防城区将立即成立创建指挥部，将创建任务与创建责任分解压实到各级、各部门单位，坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，不断创新宣传载体和动员方式，营造“人人关心、人人支持、人人参与”的浓厚创建氛围，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，让创建过程真正成为凝聚民心、发挥民力、改善民生的过程。

临渊羡鱼不如退而结网，扬汤止沸不如釜底抽薪。防城区将认真贯彻本次动员大会精神，始终坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，凝聚“拼干成优、争创一流”的精气神，上下同心，全力以赴，为全市创建第八届全国文明城市作出应有的努力和贡献！

（本报记者 黄祖梅 整理）

市公安局副局长姚必擘：

直面突出短板问题巩固创建工作成效

防城港市公安局党委委员、副局长姚必擘发言。记者 韦荣合 摄

“全国文明城市”称号是一个城市综合实力的最高荣誉，创城工作是优化发展环境、增进民生福祉的民心工程。近年来，在文明城市创建工作中，全市公安机关持续打击各类违法犯罪，在文明交通、规范养犬、校园安全等方面打下良好基础，取得了显著工作成效。然而在各项工作稳步推进的同时，还有部分市民的交通规则意识和文明养犬习惯仍需持续引导巩固；校园周边环境治理存在动态反弹。

作为维护城市安全的主力军、保障社会秩序的排头兵，全市公安机关坚决落实市委、市政府决策部署，以最高站位、最强担当投身新一轮创城工作；将深刻把握创城工作的政治性、人民性和系统性，把创城作为检验公安铁军作风的“试金石”，迅速成立创城工作专班，建立“一把手”负总责、班子成员分工抓、全警协同参与的责任体系；牢固树立“全局一盘棋”思想，主动加强与各部门的协作联动，将公安工作深度融入创城大局，做到责任不悬空、任务不脱节，以“走在前、作表率”的使命担当，凝聚起全警动员、全力以赴的强大合力。

为了以更高标准、更严要求、更实举措推进文明城市创建工作，全市公安机关聚焦主责主业，攻坚重点任务。

聚力攻坚交通秩序整治，打造“畅通文明”的出行环境。常态化整治车辆乱停乱放、不礼让斑马线、闯红灯，以及非机动车和行人的不文明交通行为等交通乱象。科学规划路口渠化，优化信号灯配时，加强对学校、医院、商圈等重点区域的疏导管控。配合相关部门，规范和完善交通标志标线、信号灯、隔离护栏、停车泊位等交通设施。强化宣传教育引导，广泛倡导文明交通理念，提高市民的交通安全意识。

聚力攻坚文明养犬管理，营造“和谐文明”的公共空间。加强犬只管理，提高犬只的登记率和免疫率，确保犬只管理规范有序。重点整治遛犬不拴绳、违规饲养大型犬和烈性犬等群众反映强烈的突出问题，维护公共安全。通过多渠道宣传养犬管理法规和文明养犬知识，曝光不文明养犬行为，引导市民文明养犬。同时快速有效地处理涉犬警情，防止矛盾激化，维护社会稳定和谐。

聚力攻坚校园周边安全治理，筑牢“平安文明”的成长防线。落实“高峰勤务”和“护学岗”机制，提高校园周边的见警率和管事率，保障师生安全。会同教育、市场监管、城管等部门，定期排查整治校园周边的安全隐患问题，净化校园周边环境。狠抓涉校违法犯罪的打击，坚持露头就打、快侦快破，形成有力震慑。深入开展法治宣传、交通安全、防范欺凌、禁毒知识等进校园活动，提升学生的安全防范意识和自我保护能力。

全市公安机关将以“争一流、走前列”的奋斗姿态，强化督导检查，用好考核“指挥棒”，对创建任务落实情况全程跟踪问效，严肃追责问责。坚持全警动员、全民参与，通过公安新媒体平台、“七进”宣传等多种形式，广泛普及文明知识，曝光不文明行为，营造“人人参与创城、人人共享文明”的浓厚氛围。

（本报记者 卢昭昭 整理）

市住房和城乡建设局局长许辅乾：

奋力打造“创新、宜居、美丽、

韧性、文明、智慧”的人居环境

防城港市住房和城乡建设局局长许辅乾发言。记者 韦荣合 摄

“全国文明城市”称号是反映一个城市整体文明水平的至高荣誉，整洁、有序、优美的市容环境，完善的城市硬件设施，是成功创建文明城市的内在要求。住建部门是城市建设与管理的核心部门，成功创建全国文明城市，是我们义不容辞的责任与担当。作为文明城市的建设者、管理者和服务者，深知责任重大，我们将主动作为，对标对表新一轮全国文明城市创建指标体系，结合落实好中央、自治区和我市城市工作会议精神，全力以赴抓好创城各项攻坚工作，奋力打造“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的人居环境。

补足短板，加快完善城市功能品质。谋划一批重大项目，组织修订防城港市地下管网管廊实施方案，深挖投资潜力，重点推进桃花湖改造提升工程、防城区“一江两岸”改造。稳步推动城市更新行动，加快编制《防城港市城市更新实施办法》，有序推进明年23个城镇老旧小区改造项目，开展小区供水设备更新改造。积极申请上级补助资金10亿元，加快推进一批“十五五”老旧管网更新改造项目，着力提升我市安全韧性。致力做好宜居城市文章，结合为民办实事项目，加快市青少年活动中心改造修复工程，修复破损海湾绿道，完善医学试验区、高铁北站等重点区域道路照明设施修复，对两城区建成区范围内人行道不畅通、不平整、坑洼的8条道路开展修复工作。

聚焦重点，提升城市管理精细化。完善城市管理体系，加快建立我市“一委一办一平台”城市管理统筹协调机制。加强市政道路配套设施维护，确保窨井盖完好率达98%，路灯亮灯率95%以上。提升城市绿化美化水平，重点抓好北部湾海洋文化公园、白鹭公园等11个公园广场设施修缮和改造提升，为市民创造更加舒适、便捷的休闲环境。加强道路清扫保洁，督促城区重点抓好无物业小区、背街小巷、安置区（城中村）卫生保洁，保持道路机械化清扫率80%以上，垃圾做到日产日清。强化污水处理厂运营管理，推动污水处理率在目前72.18%基础上稳步提升，达到创城指标要求。

全面攻坚，加强市容市貌乱象整治。狠抓占道经营整治，指导两城区城市管理执法部门加大巡查密度和执法力度，特别是农贸市场、住宅小区周边，重点整治占道经营、乱堆乱放等行为。加强共享单车乱象整治，扎实推进规范共享单车整治行动，协调各部门加快共享单车承载力测算，常态化开展违停车辆整治，确保车辆停放有序。加强小广告整治，严格落实《防城港市小广告发布管理条例》，扎实推进防城港市户外广告和招牌设施安全隐患集中排查，以及城区小广告乱象专项整治行动，大力推广“以清代罚”，规范便民“小广告”有序张贴。强化宣传引导，结合元旦、春节等节庆，充分发挥公园广场、高炮、路灯道旗等宣传载体，加强创城各主题公益广告宣传，营造创城浓厚氛围。

会后，住建部门将根据此次会议精神，聚焦直面当前短板弱项，鼓足干劲，奋力加压，主动作为，用心用力用情推进各项任务落细落实，为成功创建全国文明城市履职尽责，持续贡献住建力量。

（本报记者 李雪妮 整理）

市市场监督管理局局长徐瑞晗：

五大攻坚 护航创城

防城港市市场监督管理局党组书记、局长徐瑞晗发言。记者 韦荣合 摄

“全国文明城市”是城市文明的“金字招牌”，是检验城市治理能力的“试金石”。市市场监督管理局将以最坚定的决心、最务实的举措、最严实的作风，扛起创城职责重任，为我市成功创建全国文明城市贡献市场监管力量。

为确保创城工作有力推进，市市场监督管理局将迅速构建“市局统筹指挥、城区局一线攻坚、基层所精准落实”的三级责任体系，把任务分解到岗、责任明确到人、时限细化到日，形成“人人有担子、事事有人抓、件件有着落”的工作格局，以“时时放心不下”的责任感全力以赴推进各项细化工作。

围绕《防城港市2025-2027年创建全国文明城市工作方案》，市市场监督管理局锚定“市场环境优、诚信水平高、经营秩序好、校园周边安”的目标，重点部署五大攻坚行动：一是牵头打造“秤心市场”。重点负责民办市场创建，统筹督促国有市场落实创建责任，压实市场开办方主体责任，围绕食品安全、亮照经营、秩序维护、公益宣传、“门前三包”等关键环节集中发力，同时推动商务部门统筹中央专项资金，升级农贸市场基础设施和快检能力，打造放心消费新场景。二是深化“诚信经营”行动。以“诚信看得见”为抓手，落实信息公开、信用奖惩、先行赔付制度，建立健全“放心消费”承诺单位名录库，让诚信商家“亮得出、找得到”，提升群众消费获得感与安全感。三是推进“文明餐桌”落地。督促餐饮单位全覆盖张贴“光盘行动”“公筷公勺”标语，通过发放倡议书、开展常态化检查等方式，将节约理念融入餐饮服务全流程，推动文明用餐习惯蔚然成风。四是规范“夜经济”秩序。聚焦食品摊贩合法经营区域，强化夜市商户亮证亮照、食品安全全链条监管，畅通12315投诉举报渠道，从严查处违法违规行为，确保夜经济“火起来”更“稳下来”。五是筑牢“校园安全网”。常态化开展校园周边商铺、摊点专项检查，严打销售来源不明、质量不合格的文具、玩具等儿童用品，为青少年健康成长保驾护航。

创城攻坚，实干为要。市市场监督管理局将以“钉钉子”精神抓落实，以“马上就办”的作风解难题，做到问题不解决不松手、任务不完成不收兵。同时，加强与各部门协同联动，形成“上下贯通、左右协同、齐抓共管”的工作合力，并强化督导考核，以“严督实查”倒逼责任落实，确保各项创城任务落地见效，在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴、奋勇争先，为我市创城工作贡献最强劲的市场监管力量。

（本报记者 卢镰太 整理）