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政策问答丨什么是“养老服务消费补贴”?怎么补?补多少?

2026-03-03 11:33     来源:广西民政微信公众号
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根据民政部、财政部日前印发的有关通知,广西从今年1月1日起,面向居住在广西行政区域内“中度以上失能”老年人发放“养老服务消费补贴”。什么是“养老服务消费补贴”?怎么补?补多少?根据近期群众咨询情况,自治区民政厅梳理了有关政策问答,一起来看。



问:这几天刷手机,全是有关“养老服务消费补贴”的消息,请问这个“养老服务消费补贴”是给咱们老年人发钱吗?





答:“养老服务消费补贴”是指由政府发放的电子消费券,和其他消费券一样,都不能取现;对象是“中度以上的失能老年人”,可以用这个电子消费券抵扣需要支付的部分养老服务费用,不能用于购买实物商品。



问:“养老服务消费补贴”是通过什么渠道发放的?





答:这项补贴是通过“民政通”APP或小程序按月发放。



问:我家里也有老年人,今年70岁了,身体不太好,我也想知道,到底哪些老年人能申请这项补贴?





答:所有年满60周岁的中国籍内地居民,经过能力评估,属于“中度失能、重度失能或完全失能”的,都能申请。但是,如果是正在享受特困供养等特定救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助、国家居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的老年人,就不能再被纳入这次补贴的范围了。



问:我家老年人户籍在湖南,但一直居住在广西,像这种情况能申请吗?





答:可以的。“养老服务消费补贴”是以“居住地”作为发放条件的。就以您的例子来说,老年人户籍在湖南,但一直居住在广西,他就能在广西这个长期居住地申请,享受广西的养老服务消费补贴。



问:达到“中度以上失能”是申领“养老服务消费补贴”的条件,这个有具体标准吗?比如,我家老年人平时走路得拄拐杖,吃饭需要人帮忙盛,洗澡也得有人看着,算不算中度失能?





答:老年人的身体状况是否属于失能,失能到了什么程度,都需要由专门的机构按照国家标准(《老年人能力评估规范》)进行评估。评估结果分为五个等级:“能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能、完全失能”。如果您家老年人没有接受过评估,建议老年人或者你们家人通过“民政通”小程序自评,自评达到中度及以上失能等级的,再申请由专业评估机构评估。


这里提醒一下,2024年7月1日至2025年12月31日期间,在广西做过评估且达到中度以上失能等级的,老年人如果在“民政通”中显示已有“中度、重度或完全失能”等级标签的,不必再做评估了,可直接领取养老服务消费券。



问:听您这么说,我打算带我家老年人去做一次评估,评估需要我们自己出钱吗?





答:老年人能力评估是要收费的。但是,被评估为“中度、重度或完全失能”且符合补贴申请条件的老年人,评估费用可以用老年人能力评估劵抵扣,个人免费;如评估结果是“轻度失能或能力完好”,所有评估费用均自理。



问:如果评估下来符合条件,怎么申请“养老服务消费补贴”呢?我家老年人不会用智能手机,家人可以代办吗?





答:您需要用手机下载“民政通”APP或微信小程序,在“养老服务消费补贴”板块进行线上申请。老年人的子女亲属、社区工作人员、养老服务机构工作人员都可以帮忙代办。



问:“养老服务消费补贴”能用于哪些服务呢?如果我家老年人不想去养老院,只想请人上门服务可以使用吗?





答:“养老服务消费补贴”可以使用在以下四大类服务上:一是在养老机构接受长期养老服务的费用,这个“长期养老服务”的标准是30天及以上;二是入住养老机构接受“短期喘息服务”的费用,也就是指入住养老机构不足30天的短期服务费用;三是老年人接受“居家上门养老服务”的费用,包括助餐、助浴、助洁、助行、助医、康复护理等服务;四是老年人在社区接受“日间托养服务”的费用。这里,“居家上门养老服务”的费用和“日间托养服务”的费用,要以“民政通”《居家社区养老服务补贴项目清单》为准。


特别提醒,“中度及以上失能”等级老年人,每个自然月可以从以上四大类服务中选择一项,接受服务,当月不可更换。但次月,就可切换选择其他类型服务。换句话说,每个自然月都只能“四选一”。



问:“养老服务消费补贴”每个月能补多少?要是老年人已经在享受长期护理保险服务,可以一起使用吗?





答:“养老服务消费补贴”每个月能补多少,要看老年人选择了什么服务类型。不同的服务,补贴的比例和上限也都不同。比如,“居家上门服务”的补贴比例是自付金额的50%,每月最高可补贴800元;“社区或机构养老服务”(如日间托养、入住养老机构等),补贴比例是自付金额的40%,每月最高补贴800元。


如果老年人已经享受了医保部门的长期护理保险服务,也是可以用这个消费补贴支付长期护理保险服务中个人自付的一部分,但前提是他所选择的长期护理保险定点服务机构也已经被纳入此次“养老服务消费补贴”服务机构范畴。



问:要是这个月的消费券没用完,能攒到下个月一起用吗?





答:不能。消费券当月有效,不能累积到下个月,也不能兑换成现金。



问:能通过什么渠道了解到服务机构的信息呢?“养老服务消费补贴”可以跨市使用吗?





答:您可以通过“民政通”APP或小程序查询到所有已签约的养老机构、社区养老服务机构和第三方专业评估机构信息。选择这些名单内的机构,就能正常使用“养老服务消费补贴”的电子消费券。“消费券”在广西范围内通用,不受设区市、县(市、区)行政区划的限制。



问:“养老服务消费补贴”政策会持续实施多久?





答:这次补贴项目在全国范围内的实施期限为12个自然月,也就是从2026年1月到2026年12月。




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