关于开展2023年度艺术、图书资料、文物博物系列、群众文化行业和档案系列职称评审工作的通知

2023-09-25 17:50 来源：防城港市文化系列职称改革工作领导小组办公室

【字体：大中小】打印

各县（市、区）文化、档案行政主管部门，局直属各有关单位，市直及驻港有关单位职改办（人事、政工科）：

根据《广西壮族自治区文化和旅游厅职称改革工作领导小组办公室关于开展2023年度艺术、图书资料、文物博物系列和群众文化行业职称评审工作的通知》（桂文旅职办〔2023〕3号）、《广西壮族自治区档案系列职称改革工作领导小组办公室关于开展2023年度全区档案系列职称评审工作的通知》（桂档职改〔2023〕4号）及有关文件精神，为做好2023年度全市艺术、图书资料、文物博物系列、群众文化行业和档案系列职称评审工作，现就有关事项通知如下：

一、申报范围和对象

在防城港市企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等（以下称“用人单位”）和自由职业者从事专业技术工作的人员，遵守宪法和法律，具备良好的职业道德，完成规定的继续教育任务，符合相应职称评审条件的，可按规定申报职称。以下情形人员不得申报：

（一）除因机构改革退出参照公务员法管理的事业单位，其专业技术人员在国家或自治区规定的过渡期内的人员外，公务员（含参照公务员法管理单位人员）不得申报；

（二）除按规定办理了延长退休手续者外，已办理离退休手续或已达到法定退休年龄的人员不得申报；

（三）事业单位工作人员受到记过以上处分，在受处分期间的；

（四）因违纪违法被有关部门立案审查调查或受到违纪违法处分处罚，仍在处分处罚影响期内的；

（五）记入职称评审诚信档案库，仍在记录期限的。

申报后出现上述情形的，评审结果不予确认。

二、申报途径

（一）申报人应通过其人事劳动关系所在单位申报。除银行、保险公司等法律法规明确规定具有独立承担民事责任能力的分支机构外，申报人不得选择不具有独立法人资格的分支机构作为申报单位参评。

（二）民营企业和非公有制经济组织专业技术人才、自由职业者，按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十一条规定的途径申报职称。

（三）中直、区直或外省单位驻防城港分支机构（分公司）的专业技术人员，应根据本单位（系统）统一渠道申报职称。确需在我市参加职称评审或委托我市代为评审的，由中直、区直或外省单位出具授权或委托函（模板见附件3），按照我市职称评审有关要求申报评审。

（四）本地区本部门不具备条件组建相应评委会的，可按照桂人社规〔2021〕11号文件第三十三条规定，委托其他具有相应评审权的评委会评审。

三、职称申报评审系统

职称申报评审全面实行信息化管理。各单位、职称申报人通过广西专业技术人员职称管理服务平台报送材料，登录网址：http://my.gxrczc.com，技术支持电话：0771-5505013。具体流程和操作方式可参阅系统内部的“帮助中心”。

四、申报程序及条件

评审条件及相关文件可在自治区文化和旅游厅网站（http://wlt.gxzf.gov.cn/）、广西档案信息网（https://www.gxdag.org.cn/）和中国广西人才市场职称网（https://www.gxrczc.com）查询。

（一）职称评审相关程序按照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西壮族自治区职称评审管理服务暂行办法的通知》（桂人社规〔2021〕11号）执行。

（二）申报艺术系列职称，除了学术成果条件（原论文、著作条件）及部分附录内容按照新修订内容（附件1）执行，评审条件其他内容仍按自治区职改办《关于印发广西壮族自治区艺术系列高、中、初级职称评审条件的通知》（桂职办〔2021〕31号）执行。

（三）申报图书资料系列、文物博物系列和群众文化行业职称，评审条件分别按自治区职改办《关于印发广西壮族自治区图书资料系列高、中、初级职称评审条件的通知》（桂职办〔2022〕50号）、《关于印发广西壮族自治区文物博物系列高、中、初级职称评审条件的通知》（桂职办〔2021〕32号）和《关于印发广西壮族自治区群众文化行业高、中、初级专业技术资格评审条件（试行）的通知》（桂职办〔2019〕33号）执行。

（四）申报档案系列职称，按照《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于印发广西壮族自治区档案系列高、中、初级职称评审条件的通知》（桂职办〔2022〕29号）执行。近年来，部分申报人所在单位因客观原因未参加档案工作年度检查的，申报职称时可按照《关于申报2023年档案系列副研究馆员、馆员职称提供参加档案工作年度检查或执法检查情况相关佐证材料的说明》（附件5）提供相关佐证材料。

五、申报材料及要求

（一）申报材料真实性和完整性要求

申报人应严格按照桂人社规〔2021〕11号文件第十九条规定，在规定期限内提交申报材料。申报人应当对申报材料的真实性、完整性承担主要责任。申报人提交申报材料前须自行对学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果、学术成果等材料进行检查核实，并作出承诺。经查如发现有抄袭、剽窃、不当署名等学术不端行为，或者论文代写代发、虚假刊发等违纪违规行为的，按照《科研失信行为调查处理规则》和桂人社规〔2021〕11号等有关规定处理。

（二）通过数据共享精简核验申报材料

申报人按相应系列（行业）部署文件和申报系统设置的要求，在期限内填报材料。学历、下一级职称证书、社保关系、继续教育等已实现数据共享的，不再要求重复提供；未能通过系统数据共享获取的，需上传相关材料。

1.参加继续教育情况核验。专业技术人员应按《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于做好2023年度全区专业技术人员继续教育工作的通知》规定参加继续教育。申报前需完成2023年度公需科目学习考试任务；2022年度继续教育（含公需科目和专业科目）学时完成情况，作为推荐参评的重要参考条件。申报档案系列的按照国家档案局、人力资源社会保障部印发的《档案专业人员继续教育规定》（档发〔2018〕19号）等要求，完成本部门、档案行业及人力资源和社会保障部门规定的继续教育任务。

2.申报人身份性质核验。工作经历和身份性质由各级评委会组建单位通过社保数据共享或向社保部门核实等方式核验。民营企业申报人员原则上应有在申报单位连续6个月以上（不含申报当月）个人养老保险缴费记录；对于6个月内有工作单位变动的，应提供相关情况说明和证明材料，由各级评委会组建单位核实。自由职业申报人员从申报当月起前6个月应无以单位名义缴纳养老保险缴费记录。审查中发现申报人填写工作经历与养老保险缴费记录不符等情况，经核实为填报虚假信息或提供虚假材料的，各级职改办不予接收材料，按桂人社规〔2021〕11号文件第四十九条规定查处。

3.加强对学术成果（原论文、著作）的审查核验。在申报系统中设置学术风险预警功能，搭建涉嫌非法出版物数据库，与申报人提交的刊物自动对比，标记风险刊物。申报人应根据提示自行核验，各级审核部门应加大对标记风险刊物的审核力度。

4.上传的业绩成果材料、学术成果（原论文、著作）材料等应为取得现职称以来取得，不包括任现职期间为完成学历教育如取得本科、硕士等学历或学位而发表的论文或著作，并需按照重要程度进行排列。合作产生的奖项、论文（著作）等需标注出本人姓名。上传论文等学术成果材料时，除提供所发表论文的封面、目录、全文、版权页外，还需提供论文所发表的刊物在国家新闻出版总署的登记情况截图。若论文被中国知网、万方、维普、国家工程技术图书馆及国家哲学社会科学学术期刊数据库等收录的，还需提供在其中一个数据库中收录情况的截图。

5.年度考核材料。对照所申报系列职称评审条件有关通知要求，申报人所在单位人事部门需将申报人近5年的年度考核登记表全部扫描上传至职称评审系统。单位没有考核登记表的由人事部门从个人档案中按年度摘录工作和评价情况（需加盖单位公章）上传职称评审系统。

（三）辅助材料。特殊情形应提交相应辅助材料。

1.破格申报或直接申报的，申报人应提供达到破格申报或直接申报条件的证明材料，连同申报材料一并提交审核，经市文化系列职改办审核同意后方可参评，无需单独进行破格或直接申报审批。

破格申报的，申报人需提供《破格申报职称审批表》（附件4，经所在单位和主管单位人事职改部门审批盖章）和达到破格条件的证明材料（原件扫描件，如提供复印件应由所在单位标注“与原件一致”、日期并加盖公章）。

直接申报的，申报人需提供公务员登记表（参公人员登记表）等可以证明身份的材料、干部任免文或干部调动通知、企业劳动合同、对应的社保缴费证明等能证明符合直接申报的相关材料（原件扫描件，如提供复印件应由所在单位标注“与原件一致”、日期并加盖公章）。

2.对使用曾用名、身份证号码非正常变动、关联的证明材料（如学历、职称证书等）与填写身份证号不一致的，应提供户口簿本人信息页等相关证明材料。

六、审核推荐程序和要求

（一）单位审核推荐

1.严格落实审核责任。用人单位要切实履行好推荐申报主体责任，加大对申报人员材料真实性和完整性审查力度，明确审核责任人，签署承诺书，落实审核责任。全面实行岗位管理的事业单位，要充分考虑本单位岗位设置结构比例及岗位空缺情况推荐申报人选。对推荐至评委会的申报材料，经审核发现存在问题的比例达到或超过本单位申报总数10%的，由推荐单位作出说明；达到或超过20%的，由推荐单位作出说明并报送书面整改方案，评委会组建单位视问题情形和程度予以通报或暂停该推荐单位次年推荐申报权限。

2.规范审核推荐程序。用人单位要严格按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十条规定的审核审议、单位内部公示、单位推荐等程序及要求进行审核推荐。审议推荐小组一般由单位领导和专业技术人才组成，不少于5人，其中专业技术人才不得少于2/3。审议推荐小组的专业技术人才应具有相应级别以上职称。审议推荐可以邀请外单位专家或委托外单位进行。对申报人的学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果和论文著作等材料，由审核推荐单位审核原件并核实真实性后，在申报系统据实填写审核结果。

（二）主管部门审核

单位主管部门要按权限对单位审核推荐工作进行指导、监督、审核和纠错，加强对单位的推荐程序、推荐材料真实性和填报材料规范性等方面的审核并承担审核责任。

（三）评委会组建单位审核

评委会组建单位负责审核申报单位和主管部门履职情况，重点审核推荐程序、材料完整性和规范性、推荐对象基本条件等，严禁将程序不规范、材料不完整、推荐对象基本条件不符合、单位推荐意见不明确或不予推荐等申报材料报送评委会评审。经审核，申报材料不符合规定条件的，按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十二条规定，实行一次性告知制度。

评委会组建单位要加强对直接申报和破格申报情形的审核。直接申报的，要重点审核从事专业技术工作年限；破格申报为放宽学历或资历条件，不等同于无职称申报或越级申报。

七、报送材料及评审时间安排

（一）申报审核、材料呈报阶段

1.2023年9月26日8:00至2023年11月10日18:00为个人申报、单位和各级职改部门审核推荐和呈报时段。2023年11月10日18:00网络申报系统关闭，市文化系列职改办停止接收申报材料。

2.2023年9月26日至2023年11月24日为市文化系列职改办接收、审核材料时间。退回修改补充的材料，须在11月24日18:00前将修改后的材料再次通过网络申报系统报送至市文化系列职改办相应评委会，逾期不予受理。

（二）组织评审阶段

2023年11月-12月为市文化系列职改办组织评审、复核、公示阶段，评审结果将在防城港市文化广电体育和旅游局网站进行公示。

（三）结果确认及批复阶段

公示结束后，中级职称评审结果按相关文件要求报市职改办。根据批复，市文化系列职改工作领导小组公布取得职称人员名单。

（四）职称证书数据归集与核发阶段

按分级管理原则履行职称电子证书发行责任。电子证书的下载与打印可自行登录广西壮族自治区人力资源社会保障厅官网、广西“数字人社”网上服务大厅、“广西人社”APP、“广西人社服务”微信公众号等渠道办理。

八、评审费用

（一）收费标准：根据自治区物价局、财政厅《关于调整专业技术职务资格评审费收费标准的通知》（桂价费〔2006〕359号），职称评审收费标准是：中级专业技术资格评审费230元/人；初级专业技术资格评审费150元/人。

（二）收费方式：通过职称申报评审系统网络缴费。提交材料后，请留意系统站内信息，并按信息提示缴费。缴费截止时间为2023年11月30日18:00，请在规定时间内及时缴费，缴费成功才表示本次材料报送成功，逾期不缴费者视为放弃本次职称申报。

九、落实有关文件要求

（一）申报人一般应当按照职称层级逐级申报职称评审。引进高层次急需紧缺人才，可按照有关规定直接申报高级职称。有海外工作经历的人员、公务员（含参照公务员法管理单位人员）流动到企事业单位人员、从事专业技术工作年限超过评审条件相应学历资历规定年限（初级中级职称所需年限合并计算）2年以上的人员，可分别按照桂人社规〔2021〕11号文件第十八条有关规定申报相应职称。高技能人才参加职称评审，按照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施办法的通知》（桂人社规〔2021〕12号）文件有关规定执行。

（二）落实决策咨询类信息激励机制。根据信息管理有关规定，决策咨询类信息折算论文情况，以自治区党委信息综合值班室或自治区人民政府办公厅信息处出具的采用告知单为依据，任何其他单位或个人提供的证明不予认可。已将决策咨询类信息纳入评审条件的相关系列（行业），可按评审条件规定执行。

（三）落实疫情防控新阶段医务人员职称激励政策，按照《人力资源社会保障部关于做好疫情防控新阶段关心爱护医务人员工作有关问题的通知》（人社部函〔2023〕3号）有关规定，将医务人员在疫情防控中的现实表现作为职称评审的重要内容，对于表现优秀的优先申报、优先参评。医务人员参加疫情防控的工作成果可作为代表作参加职称评审。作出突出贡献获得省部级以上表彰奖励的，可直接申报参加高一级职称评审或考试。医务人员参加疫情防控经历可视同为一年基层工作经历，视同完成当年继续教育学时学分。

（四）加强民营企业职称评审工作。各级各部门要充分认识做好民营企业职称工作的重要性，加大民营企业申报职称的工作力度，做好政策宣传和申报服务。规范畅通民营企业申报人员申报途径，条件成熟的可根据参评情况单独建组评审。

（五）专业技术人员在同一年度只能申报评审一个同级别职称。同一年度申报多个同级别职称的，该年度所有评审结果无效。

（六）在自治区外取得职称，流动到我市后仍从事相同系列专业技术工作的，原则上应按规定办理重新确认后方可申报原系列上一级职称。在自治区外取得职称，不再从事原系列专业技术工作，不符合办理职称重新确认条件的，由单位核实其原取得职称的真实有效性后，可跨系列申报上一级职称或转评。职称重新确认和职称转评，分别按照桂人社规〔2021〕11号文件第三十六条、三十七条有关规定执行。

十、纪律要求

（一）完善职称评审诚信体系。一是加强诚信档案库建设。按照《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于完善全区职称诚信档案库有关事项的通知》（桂职办〔2022〕66号）有关要求，进一步加强诚信档案库建设，在职称工作中发现并认定失信行为的，应及时录入全区职称诚信档案库管理系统，在全区范围内实现对诚信档案库记录期限内职称业务办理的自动拦截。二是加大学术不端查处惩戒力度。各用人单位加强学术成果的审查力度，及时共享论文的核查方法、途径等，树立风清气正、公平公正的申报氛围。严厉打击论文代写代发、虚假刊发等违纪违规行为，对于抄袭、剽窃、不当署名等学术不端行为，按照有关规定列入职称诚信档案库。

（二）严肃职称评审工作纪律。各级评委会、申报人、申报人所在单位或推荐单位、评委会组建单位、评审专家及职称评审办事机构工作人员违反相关规定的，按照桂人社规〔2021〕11号文件第八章有关规定处理。

十一、其他评审相关问题

本通知未尽事宜，按照国家、自治区和市职改管理部门现行有效政策执行。工作中，如遇其他重大政策调整，按新的规定执行。防城港市文化系列职改办咨询电话：0770-6106803，邮箱：fcgwhxlzgb@163.com。

附件：1.艺术系列职称评审学术成果条件（原论文著作条件）及附录相关内容修订版

2.职称申报材料清单

3.中直、区直驻防城港或外省单位属地评审模板

4.破格申报职称审批表（2023年度）

5.关于申报2023年档案系列副研究馆员、馆员职称提供参加档案工作年度检查或执法检查情况相关佐证材料的说明

防城港市文化系列职称改革工作领导小组办公室

2023年9月25日

附件1.艺术系列职称评审学术成果条件（原论文著作条件）及附录相关内容修订版.wps