当前位置：防农发〔2022〕30号防城港市农业农村局关于印发《防城港市2022年灭荒复耕项目实施方案》的通知
各县（市、区）农业农村（农业农村水利）局：
根据《广西壮族自治区农业农村厅、广西壮族自治区自然资源厅关于加强耕地撂荒治理工作的通知》（桂农厅发〔2021〕25号）精神，为激励调动农户种粮积极性，加快推进我市2022年灭荒复耕工作。经市人民政府同意，现将《防城港市2022年灭荒复耕项目实施方案》印发实施，请抓好贯彻落实。
防城港市农业农村局
2022年4月11日
防城港市2022年灭荒复耕项目实施方案
根据《广西壮族自治区农业农村厅、广西壮族自治区自然资源厅关于加强耕地撂荒治理工作的通知》（桂农厅发〔2021〕25号）和《防城港市农业农村局、防城港市自然资源局关于做好耕地撂荒治理工作的通知》（防农发〔2021〕19号）精神，为进一步加快全市灭荒复耕工作，特制定本方案。
一、扶持标准
（一）面上灭荒复耕项目。对实施面积100亩以下利用撂荒耕地恢复农业生产的种植户进行补贴。计划补贴机耕、种子、肥料200元/亩，防城港市人民政府、各县（市、区）人民政府按4:6比例分担补贴资金。具体以各乡镇、街道实际统计的面积为准。
（二）县级示范项目。从2022年1月1日起至2022年12月31日止，在各县（市、区）辖区范围内建立县级示范片（点）。主体主要为各类经营主体、种植大户、村集体经济合作组织或者有志从事生产的社会组织，利用撂荒耕地恢复农业生产的，复耕面积达连片100-200亩的，可列为县级灭荒复耕示范项目，由县级农业农村部门组织实施，市级补贴300元/亩。
（三）市级示范项目。从2022年1月1日起至2022年12月31日止，在全市范围内建立市级示范片（点）。主体主要为各类经营主体、种植大户、村集体经济合作组织或者有志从事生产的社会组织，利用撂荒耕地开展农作物生产的，复耕面积达连片200亩以上的，可列为市级灭荒复耕示范项目，由县级农业农村部门组织实施，市级补贴500元/亩。
二、扶持内容
利用现有的撂荒地恢复农业生产的（基本农田挖塘、种植林果除外），财政扶持资金主要用于补助机械作业产生的费用，也可用于补助土地流转租金、除草、种子、肥料、农药等方面。
三、实施步骤
采取业主自愿申报项目、由业主组织实施、各级农业农村部门监督指导实施的形式进行。市级示范项目评审、验收和公示由市农业农村局组织开展，县（市、区）农业农村部门配合。县级示范项目的实施、验收和公示由县级农业农村部门组织开展。面上复耕项目由各县（市、区）农业农村部门组织实施，并主动接受各界监督。
（一）项目申报。为有效促进项目实施和加快资金使用进度，各县（市、区）农业农村部门按照时间节点做好组织申报工作。
1.市级示范项目：2022年市级灭荒复耕示范项目由县级农业农村局负责实施，早造示范项目于4月15日前汇总行文申报；晚造示范项目于9月1日前汇总行文申报。
2.县级示范项目：由县级农业农村局负责实施、审核、公示、验收工作。早造示范项目于4月15日前汇总行文申报；晚造示范项目于9月1日前汇总行文申报。
3.面上灭荒复耕项目：村委会负责组织农户申报、核实、填写灭荒复耕登记表（附件4）上报乡镇政府，乡镇收集汇总村级灭荒复耕材料，召开审核会议（会议记录保存）、公示（在村委）、填写汇总表（附件5），行文上报县级农业农村部门。县级农业农村部门组织开展抽验、填写汇总表（附件6）与灭荒复耕抽查核验表（附件7），行文上报市级农业农村部门。
（二）项目评审。市农业农村局组织5－7名专家对市级、县级灭荒复耕项目进行评审，通过后由县级农业农村局组织实施。
（三）项目验收。
1.市级灭荒复耕示范项目验收工作由市、县两级农业农村部门联合组织验收，在项目实施最后阶段，经过实地核验，利用奥维地图等相关软件精准测算，确定项目面积及补贴金额，市农业农村局对补贴情况进行不少于5个工作日的公示。
2.县级灭荒复耕示范项目验收工作由县级农业农村部门组织验收，在项目实施最后阶段，经过实地核验，利用奥维地图等相关软件精准测算，确定项目面积及补贴金额，县级农业农村部门对补贴情况进行不少于5个工作日的公示，公示无异议后报市农业农村局。
3.面上灭荒复耕项目经村委会、乡镇政府逐级审核、不少于5个工作日公示，县级农业农村部门抽验后，填写汇总表（附件6）与灭荒复耕抽查核验表（附件7），行文上报市农业农村局。
（四）经费拨付。验收通过后，由市农业农村局农田产业科将市级、县级和面上灭荒复耕材料报市农业农村局党组会议讨论，党组会议通过后，制定资金分配方案报送市财政局申请资金。市级示范项目由市农业农村局直接将资金拨付到项目实施主体；县级示范项目及面上灭荒复耕项目补助资金下达到各县（市、区）农业农村部门，由各县（市、区）农业农村部门组织拨付。
四、材料提交要求
（一）申报材料
1.市、县级示范项目（县级农业农村部门收集提供）：
（1）县（市、区）农业农村（农业农村水利）局请示文；
（2）防城港市灭荒复耕市、县级示范项目申报表(附件1）；
（3）防城港市灭荒复耕市、县级示范项目汇总表（附件2）；
（4）项目实施主体证照（营业执照或身份证件）复印件。
2.面上灭荒复耕项目（县级农业农村部门收集提供）：
（1）县（市、区）农业农村（农业农村水利）局请示文；
（2）灭荒复耕面积调查统计汇总表（县级）（附件6）。
（3）灭荒复耕抽查核验表（附件7）
（二）验收材料
1.市、县级示范项目提供材料（市、县级农业农村部门收集提供）：
（1）项目申报、评审结果及验收结果、公示图片；
（2）灭荒复耕前、中、后的图片或影像资料（需备注地点时间、拍摄者）；
（3）防城港市灭荒复耕市、县级示范项目验收表（附件3）；
（4）项目实施主体银行账号复印件（需本人在复印件上签字、盖手印）。
2.面上灭荒复耕项目（县级农业农村部门收集提供）：
灭荒复耕抽查核验表（附件7）
五、有关要求
（一）强化领导。按照“市级农业农村部门统一领导，县级农业农村部门负责监督指导，项目业主具体实施”原则，各级农业农村部门要积极作为、加强指导、主动服务。按照项目管理有关要求，做好宣传发动、项目申报、组织核验、验收公示、资金拨付等工作。
（二）强化保障。各级各有关部门要提高政治站位，加强对各项目实施主体业务指导和监督管理，确保灭荒复耕工作顺利开展。农业农村部门要主动加强与财政部门对接，积极落实项目资金，为进一步调动各方灭荒复耕积极性提供有力保障。各村委会要落实主体责任，对撂荒耕地按照有关法规落实管理职责。凡是耕地撂荒的一律停发有关种粮补贴。
（三）强化宣传。各级各有关部门要充分利用广播、微信、展板等方式，积极开展灭荒复耕政策宣传，增加政策透明度，自觉接受各界监督，促进政策有效实施，为推进灭荒复耕营造良好氛围。
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关联文件：
桂公网安备 45060202000004号