防城港市供销合作社联合社关于印发《防城港市供销合作社联合社开展“躺平式”干部专项整治工作方案》的通知

市供销社各科室：

现将《防城港市供销合作社联合社开展“躺平式”干部专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

防城港市供销合作社联合社

2023年5月29日

防城港市供销合作社联合社

开展“躺平式”干部专项整治工作方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神，根据市纪委印发的《关于在招商引资突破年、项目建设攻坚年“两个年”行动中开展“躺平式”干部专项整治工作方案》要求，结合市供销社实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神，紧盯“躺平”等形式主义、官僚主义新动向、新表现，以整治干部队伍中存在的“躺平”思想、现象、作风为着力点，通过个人自查、单位评查、群众举报、企业反映等方式，大力纠治干部“躺平”问题，引导党员干部照镜自省、拒绝“躺平”，进一步解放思想、转变作风、提升能力，为推动全市“两个年”行动各项重点任务顺利推进提供坚强的纪律保障。

二、时间安排

2023年6月-9月。

三、整治重点

(一)着力整治“墨守成规、不思进取”现象。主要表现为宗旨意识不牢，精神状态萎靡不振、缺乏斗志，不思进取、安于现状，在岗不在位、出工不出力。

(二)着力整治“敷衍应付、失职失责”现象。主要表现为工作责任心不强，对待工作消极应付、得过且过，对工作分工和分派工作挑三拣四、拈轻怕重，怕担责任。

(三)着力整治“左躲右闪、能拖则拖”现象。主要表现为担当精神不足，见到任务“两手一摊”，碰到问题“两眼一黑”，左躲右闪、上推下卸，只要不出事、宁愿不干事。

 (四)着力整治“回避矛盾、畏首畏尾”现象。主要表现为工作态度不正，讨价还价，只想当官不想干事、只比待遇不比责任、只比资历不比贡献;工作作风不实，贪图安逸，暮气沉沉、“佛系”心态，不推不动，甚至推也不动。

 (五)着力整治“麻木不仁、置若罔闻”现象。主要表现为工作事不关己、高高挂起，对涉及自身利益的工作比较关注，见到好处就上，对群众呼声麻木不仁，不愿同基层、企业和普通群众打交道，怕给自己添麻烦。

 (六)着力整治其他影响“两个年”行动部署任务落实，阻碍改革、贻误发展的干部作风问题。

 四、全面排查

坚持实事求是、客观公正、有则改之、无则加勉的原则，认真对照整治重点的六个方面突出表现，综合运用个人自查、单位评查、群众举报、企业反映等方式，全面排查识别“躺平式”干部。

(一)个人自查。干部职工把自己摆进去，认真对照整治重点，深刻自我剖析，查找自身是否存在“躺平”的情形。

 (二)单位评查。

1.上级部门点。排查贯彻落实上级部门重大决策部署不重视、不及时，仅空泛表态、应景造势、敷衍塞责，导致措施不力，成效不显，上级部门开展调研督导时，一问三不知、不熟悉情况，被通报或点名批评的干部。

2.领导班子评。市社领导班子在秉承公平公正的原则下，综合考虑干部的思想状态、平时表现、工作实绩等因素，以一定形式对干部的工作作风进行研究评定，多数班子成员或者一致认为存在“躺平”情形的干部。

3.干部职工测。督促各级各部门结合实际，以适当的方式组织本单位本部门干部职工开展不记名干部工作作风测评，经测评认为存在“躺平”情形相对集中的干部。

(三)群众举报。充分利用互联网、手机客户端、微信等信息化手段，并在单位显著位置设置举报箱，从群众举报中起底排查“躺平式”干部。

（四）企业反映。结合正在开展的“走企问政督效”专项行动，积极主动走进企业和项目，开通企业反馈直通车，深入了解查纠干部作风问题，收集服务企业不到位、漠视企业利益、推进项目审批要素保障不力等线索，从企业反映中排查出“躺平式”干部。

五、整治措施 

（一）强化教育引导。市社党组通过召开党组会，组织理论学习中心组学习，举办干部教育培训等形式，持续深入学习领会习近平总书记关于加强作风建设特别是深入落实中央八项规定及其实施细则精神、坚持不 懈纠“四风”的重要论述，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过舆论引导和组织学习等方式，引导广大干部认清“躺平”的危害，教促他们从思想上、行动上挣脱安逸懒情、不愿拼不敢冲的“舒适圈”，自觉做到愿干事、敢干事、真干事、干成事。

 (二)推动立行立改。坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，注重结果运用，切实加强对“躺平式”干部的教育管理，及时开展提醒谈话、警示谈话等，着力化解苗头性、倾向性问题。要求即知即改、立行立改，强化引导“躺平式”干部履职尽责、担当作为。要持续加强对“躺平式”干部的跟踪管理，由单位班子成员或者中层干部担任责任人，通过日常工作生活中的点对点管理、面对面交心、手把手帮带，帮助“躺平式”干部在“两个年”行动中提振精神、担当作为。

(三)严肃执纪问责。坚持以严的基调强化正风肃纪，对“躺平式”干部要持续释放一严到底的强烈信号。要及时将拒不整改或者因“躺平”造成严重后果的干部问题线索移送纪检监察机关，防止小问题坐大、成风成势。要加大对“躺平式”干部突出问题查办力度，对专项整治中仍不收敛不知止、我行我素，拒不整改的“躺平式”干部，要严肃问责。要精准运用“四种形态” 对于思想层面的“躺平”问题，根据情节轻重和造成后果，分别给予提醒教育、警示谈话、责令检查、通报批评、诫勉等处理;对于造成严重后果的，依规依纪给予纪律处分。

 (四)建立长效机制。坚持源头治理，做到发现解决问题和促进完善制度并重。要针对工作中发现的制度漏洞和薄弱环节，深入分析问题根源和发生规律，健全完善长效机制。要推动建立健全科学的选人用人机制，识别、选准、用好、管住干部。要用好用活容错纠错机制，突出为创新者容、为担当者容、为实干者容，坚决对“躺平者”说不，坚定为担当者叫好。

六、工作要求

(一)加强组织领导，明确职责分工。要把专项整治工作摆上重要议事日程，认真研究部署谋划。市社班子成员要按照职责分工，切实落实好“一岗双责”；各科室要各司其职、各负其责，充分发挥自身工作职能和优势，形成齐心协力抓好专项整治工作的良好局面。

(二)坚持问题导向，加强统筹部署。要把专项整治工作与推动落实“两个年”行动决策部署充分结合起来，坚持问题导向、目标导向、效果导向，以提振党员干部队伍作风、培树新风正气为着力点，努力形成坚守正道、积极向上、奋发有为的良好工作格局。

 (三)强化督导检查，务求工作实效。要对“躺平式”干部整治情况进行跟踪督导，对执行力不强、工作滞后的科室和个人，予以通报批评，并责令限期整改。要在9月底前集中开展整治，主动查摆问题、积极落实整改，并分别于6月25日前、9月25日前将工作开展情况、情况统计表送市社监事会办公室，以便汇总上报。